范玲 劉垂玖
一、新一代信息技術(shù)助力智慧城市建設(shè)
1.鋪就建設(shè)基石
感知化、互聯(lián)化和協(xié)同化是智慧城市發(fā)展的主要特征,而新一代信息技術(shù)恰好能幫助實現(xiàn)這三點(diǎn)特征。一是在感知化上,通過萬物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,如RFID 裝置、GPS等各種信息傳感設(shè)備,可以使每個人、每件物品都能發(fā)布信息、交換信息;二是在互聯(lián)化上,有助于通過物聯(lián)網(wǎng)采集到的信息借助高速的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境實現(xiàn)快速實時的互聯(lián)互通和多方共享;三是協(xié)同化,智慧城市建設(shè)涉及多主體、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),各自運(yùn)行規(guī)律不同,又存在天然的壁壘界限,新信息技術(shù)能夠整合城市信息,并實現(xiàn)共享,以促進(jìn)更高程度的合作協(xié)同。
2.提升治理水平
當(dāng)下,許多城市的管理還是以人力為主,如文明城市創(chuàng)建、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題仍然采用人海戰(zhàn)術(shù),費(fèi)時費(fèi)力,缺少必要的信息化手段支撐。新一代信息技術(shù)不僅能挖掘數(shù)據(jù),還能分析、存儲數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)的價值運(yùn)用在城市運(yùn)行治理的方方面面。如可運(yùn)用云計算技術(shù)實現(xiàn)的分布式數(shù)據(jù)中心架構(gòu),整合政府各部門分散的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,匯聚各類數(shù)據(jù)資源,提供虛擬數(shù)據(jù)中心服務(wù),從而在輔助決策、統(tǒng)計分析、業(yè)務(wù)管理等方面提供數(shù)據(jù)支撐。
3.提升服務(wù)水平
新信息技術(shù)的服務(wù)理念就是“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人少跑路”,具體做法就是將社會公共服務(wù)信息資源,如醫(yī)療信息、社保信息、出行信息等等進(jìn)行有效整合和協(xié)同,通過分析數(shù)據(jù)來找準(zhǔn)痛點(diǎn)、找到堵點(diǎn),以提升城市在醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、應(yīng)急管理等多個領(lǐng)域的服務(wù)水平和效率,這也有助于提升城市公共服務(wù)資源的配置效率,更使人民的生活不斷地實現(xiàn)智能化升級。
二、智慧城市建設(shè)對新一代信息技術(shù)人才需求分析
(一)智慧城市建設(shè)對新一代信息技術(shù)人才需求領(lǐng)域
技術(shù)的發(fā)展首先需要高技能人才。據(jù)Cisco Systems Inc.的報告顯示,在今后全球有實力的國家和經(jīng)濟(jì)體大力投入智慧城市建設(shè)的背景下,不光是傳統(tǒng)的IT技術(shù)員、網(wǎng)絡(luò)工程師受到歡迎,諸如機(jī)器人專家、VR設(shè)計師、3D 打印技術(shù)人員,還有重點(diǎn)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的分析師等等都是未來的熱點(diǎn)人才。從這些職業(yè)可以看出,智慧城市建設(shè)真正需要的人才是深入理解并能在實踐中運(yùn)用新一代信息技術(shù)的工程師,有創(chuàng)新思維、有多元融合能力、有以人為本的觀念。
(二)新一代信息技術(shù)人才供給現(xiàn)狀
1.新技術(shù)高技能人才短缺
據(jù)波士頓管理咨詢公司(BCG)2017年1月發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)與人才研究報告》,中國高技能人才只占整體人力資源市場的4%,數(shù)字化行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才供不應(yīng)求,IT管理/項目協(xié)調(diào)、軟件/互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)/系統(tǒng)集成、硬件開發(fā)等數(shù)字技術(shù)類炙手可熱。據(jù)人社部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國人工智能人才缺口超過500萬,如果仍舊維持現(xiàn)狀,到2025年人才缺口將突破1000萬;再看物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才情況,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所涉及的領(lǐng)域是非常多的,比如在傳統(tǒng)的制造業(yè)、農(nóng)業(yè),交通、物流、家居等領(lǐng)域要實現(xiàn)智能化升級,首先離不開的就是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)就是基礎(chǔ),實現(xiàn)萬物互聯(lián),才能收集海量數(shù)據(jù),才能實時交互。
2.高層次復(fù)合型人才較少
一方面,由于智慧城市的建設(shè)起步較晚,目前市場上相關(guān)領(lǐng)域的人才還是以缺乏實踐經(jīng)驗的年輕人才為主,就如前述分析,第一批人工智能專業(yè)的本科生在2024年才能畢業(yè),既有專業(yè)知識又有豐富經(jīng)驗的人才極為匱乏,就新信息技術(shù)的人才結(jié)構(gòu)來看還不太科學(xué)。就拿前述物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)員來說,現(xiàn)有90%的從業(yè)人員都是在40歲以下,有經(jīng)驗的人才還有所欠缺。另一方面,智慧城市建設(shè)在人才需求上區(qū)別于傳統(tǒng)城市建設(shè)的,就是它需求更多的跨領(lǐng)域復(fù)合型人才,而目前由于我們的人才培養(yǎng)模式還是主要以專業(yè)型人才培養(yǎng)為主,不太注重復(fù)合型人才培養(yǎng),所以人才儲備還更多的是單一型的職業(yè)人才。
3.儲備人才意識不足
智慧城市建設(shè)的理念和實踐都是一個不斷發(fā)展進(jìn)步的過程。最開始對于智慧城市的理解更多是關(guān)注物的智能化,再進(jìn)一步認(rèn)識到人是智慧城市建設(shè)的重要力量,最后再進(jìn)一步認(rèn)識到人才是建設(shè)的主體和服務(wù)的主要對象。但現(xiàn)階段,我國的智慧城市建設(shè)許多省市還主要停留在物、在技術(shù)之上,相應(yīng)的就對新一代信息技術(shù)本身的關(guān)注更多,而對技術(shù)依托的主體——人才的關(guān)注不足,自然也就缺乏長遠(yuǎn)的人才儲備意識。另一方面,人才儲備于未來有益,但對現(xiàn)階段的投入者運(yùn)營者來說是會增加其培養(yǎng)和管理成本的,進(jìn)而增加智慧城市的建設(shè)成本,所以重視人才儲備的動力不足;此外,部分城市管理者過于注重技術(shù)的運(yùn)用,而未意識到人才才是“智慧之源”,以致忽略引進(jìn)高素質(zhì)高層次人才參與智慧城市的建設(shè)。
三、小結(jié)
“以人為本”不僅是智慧城市建設(shè)的目的,而且也應(yīng)該是智慧城市建設(shè)過程中的重要依托。因此,必須加強(qiáng)新一代信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲備,同時加快引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域高層次人才,多管齊下,長遠(yuǎn)布局,才得以源源不斷自主創(chuàng)新,在國際競爭中爭取主動。
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作者簡介
范玲,重慶理工大學(xué),助教,碩士,研究方向:馬克思主義理論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
劉垂玖,重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院,高級實驗師,研究生,研究方向:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘。
基金項目:重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度重點(diǎn)課題《基于智慧城市理念高職新一代信息技術(shù)專業(yè)群構(gòu)建的內(nèi)在機(jī)理與實施路徑研究》[課題編號:2020-GX-047]階段性成果之一。