本刊綜合報道

2021年，是上海合作組織成立20周年。

20年前，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6國元首把握歷史大勢、順應(yīng)時代潮流，簽署《上海合作組織成立宣言》，宣告一個全新的國際組織自此成立，開啟了地區(qū)國家共謀穩(wěn)定、共促發(fā)展的新征程。

20年來，上合組織走過不平凡的發(fā)展歷程。從最初的6個成員國，到今天的8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴，這個世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，已經(jīng)成為歐亞地區(qū)和國際事務(wù)中重要的建設(shè)性力量。

2021年9月17日下午，中國國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議并發(fā)表題為《不忘初心 砥礪前行 開啟上海合作組織發(fā)展新征程》的重要講話。在百年變局和世紀(jì)疫情疊加交織、國際和地區(qū)形勢復(fù)雜深刻演變的背景下，習(xí)近平主席深刻總結(jié)上合組織發(fā)展成就和經(jīng)驗，面向未來提出一系列新倡議、新主張，為推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體注入強大動力。

從團結(jié)合作中匯聚力量

成立20年來，上合組織成員國始終遵循“上海精神”，超越社會制度和歷史文化差異，成功走出了一條新型區(qū)域組織的合作與發(fā)展道路，在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮了積極作用，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索?！肮泊僬位バ拧薄肮沧o安全穩(wěn)定”“共謀繁榮發(fā)展”“共擔(dān)國際道義”，這是上合組織20年來蓬勃發(fā)展、成員國互利合作取得累累碩果的重要經(jīng)驗。

“我們應(yīng)該高舉‘上海精神旗幟，在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握前進(jìn)方向，在人類共同發(fā)展宏大格局中推進(jìn)自身發(fā)展，構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運共同體，為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)?！痹谏虾辖M織開啟發(fā)展新征程之際，習(xí)近平主席提出走團結(jié)合作之路、走安危共擔(dān)之路、走開放融通之路、走互學(xué)互鑒之路、走公平正義之路5點建議，為上合組織發(fā)展指明方向。國際人士指出，習(xí)近平主席不僅強調(diào)了繼續(xù)遵循“上海精神”的重要意義，還提出重要建議，對地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

回顧光輝發(fā)展歷程，團結(jié)合作是上合組織發(fā)展壯大的成長之基；展望廣闊發(fā)展前景，團結(jié)合作是上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)的力量之源。當(dāng)前，面對新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長動力不足、全球治理遭遇困境等人類共同挑戰(zhàn)，扛起歷史責(zé)任，展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)上合組織各領(lǐng)域合作，成為構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體的應(yīng)有之義。

應(yīng)對新冠肺炎疫情是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，團結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。習(xí)近平主席強調(diào)，要秉持人民至上、生命至上理念，弘揚科學(xué)精神，深入開展國際抗疫合作，推動疫苗公平合理分配，堅決抵制病毒溯源政治化。這是繼去年在上合組織峰會上提出“加強抗疫合作，構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體”重大倡議后，習(xí)近平主席再次在上合組織平臺推動國際抗疫合作。中國主張得到各方積極響應(yīng)，成員國在《上海合作組織二十周年杜尚別宣言》中指出，上合組織框架內(nèi)衛(wèi)生防疫領(lǐng)域合作彰顯重大現(xiàn)實意義，反對與新冠肺炎疫情有關(guān)的污名化，強調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強國際合作，共同防止疫情蔓延。

共同筑就地區(qū)安全屏障

在上合組織成員國元首理事會第二十一次會議上，習(xí)近平主席提出“走安危共擔(dān)之路”的重要建議，為維護地區(qū)安全穩(wěn)定指明方向、注入信心。

維護和加強地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，是上合組織成立宣言和憲章中明確規(guī)定的根本宗旨。20年來，在各國元首親自推動和“上海精神”有力指引下，上合組織安全合作務(wù)實高效—成員國率先提出打擊“三股勢力”，簽署國際上首個政府間反極端主義公約，迄今已組織十多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)；成員國堅決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭，積極倡導(dǎo)政治解決國際和地區(qū)熱點問題。上合組織不僅成為歐亞地區(qū)的安全穩(wěn)定器，而且是推動世界和平發(fā)展的重要力量。

作為上合組織重要創(chuàng)始成員國，中國一直重視、支持和推動上合組織發(fā)展。“維護安全和穩(wěn)定，構(gòu)建安全共同體”“遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，有效應(yīng)對各類威脅和挑戰(zhàn)，營造良好地區(qū)安全環(huán)境”“摒棄冷戰(zhàn)思維、集團對抗，反對以犧牲別國安全換取自身絕對安全的做法”……習(xí)近平主席連續(xù)9年出席上合組織峰會并發(fā)表重要講話，就推動地區(qū)安全合作提出一系列重要主張和倡議，為把上合組織打造成安危共擔(dān)的典范發(fā)揮重要引領(lǐng)和推動作用。

習(xí)近平主席在本次上合組織峰會上強調(diào)，要堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，嚴(yán)厲打擊“東伊運”等“三股勢力”，深化禁毒、邊防、大型活動安保合作，盡快完善本組織安全合作機制，推進(jìn)落實反極端主義公約等法律文件，加強各國主管部門維穩(wěn)處突能力建設(shè)。中方針對地區(qū)安全新形勢提出的重要主張，有助于筑就更加可靠的地區(qū)安全屏障，得到與會各方積極評價。在《上海合作組織二十周年杜尚別宣言》中，成員國強調(diào)倡導(dǎo)平等、共同、不可分割、綜合、合作、可持續(xù)安全，認(rèn)為應(yīng)持續(xù)不斷合作應(yīng)對各種安全威脅與挑戰(zhàn)，嚴(yán)格遵循國際法準(zhǔn)則，反對實行雙重標(biāo)準(zhǔn)。本次峰會批準(zhǔn)了關(guān)于打擊“三股勢力”、禁毒、保障國際信息安全等多份文件，將為各方構(gòu)建安全共同體筑起銅墻鐵壁。

巴基斯坦參議員？

伊賈茲·喬杜里

習(xí)近平主席強調(diào)上合組織高舉“上海精神”旗幟，這一點至關(guān)重要。經(jīng)過20年發(fā)展，上合組織機制與運行已十分成熟，繼續(xù)遵循“上海精神”，未來上合組織將更具影響力。成員國之間也將通過深化各領(lǐng)域合作，構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體，為解決地區(qū)和全球性問題貢獻(xiàn)力量。

巴基斯坦巴中學(xué)會執(zhí)行主任？

穆斯塔法·賽義德

“一帶一路”倡議是當(dāng)今時代多邊主義的最好體現(xiàn)，而上合組織能夠幫助擴大“一帶一路”的影響?！耙粠б宦贰背h旨在建設(shè)命運共同體、實現(xiàn)共同繁榮、開放市場、加強人文交流，是要“建橋”而不是“建墻”。有了上合組織的支持，“一帶一路”倡議將成為更為高效的合作機制。

吉爾吉斯斯坦前外長、上合組織前秘書長？

穆拉特別克·伊馬納利耶夫

“上海精神”蘊含人類文明智慧，在上合組織發(fā)展壯大的過程中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，契合人類命運共同體理念。習(xí)近平主席的重要講話深刻揭示，上合組織是實踐人類命運共同體理念的絕佳平臺，能為維護世界和平與發(fā)展發(fā)揮積極作用。

吉爾吉斯斯坦國家戰(zhàn)略研究所研究員？

舍拉迪爾

20年來，上合組織已發(fā)展成為當(dāng)今世界具有重要影響力的組織。成員國堅持多邊主義和平等協(xié)商，對上合組織未來的發(fā)展非常重要。

土耳其安卡拉博斯普魯斯海峽亞洲研究中心主任

穆罕默德·埃內(nèi)什·貝謝爾

上合組織已成為重要的地區(qū)對話平臺。新冠疫情凸顯上合組織在構(gòu)建人類命運共同體、加強成員國與其他國家之間互動方面的重要性。面向未來，成員國不斷加強互信、發(fā)展睦鄰友好非常重要。

烏茲別克斯坦新聞與大眾傳媒大學(xué)教授？

圖爾蘇納利·庫茲耶夫

習(xí)近平主席提出的5點建議對構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體具有重要意義，中國方案和行動為上合組織發(fā)展注入了強大動力，相信在“上海精神”指引和成員國共同努力下，未來上合組織將為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

伊朗德黑蘭大學(xué)亞洲研究中心主任？

好麥特

習(xí)近平主席的講話中有一個關(guān)鍵詞是多邊主義，新的歷史環(huán)境需要新的發(fā)展觀點，中國在上合組織這一多邊主義框架下提出新的重要觀點，希望在上合組織等多邊主義框架下，未來的世界會更好，各國人民能擁有更好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。

印度喀拉拉邦大學(xué)政治學(xué)系副教授？

Josukutty？C.？A

印中合作是地區(qū)和平與穩(wěn)定的必要條件。上海合作組織一直是促進(jìn)印中有效合作和加深雙邊信任的寶貴平臺。上合組織精神及其指導(dǎo)原則在促進(jìn)經(jīng)濟合作、加強安全保障和推動人文交流方面具有巨大潛力，有助于解決印中兩國間的難題，促進(jìn)雙邊合作。

白俄羅斯戰(zhàn)略與對外政策研究中心主任？

阿爾謝尼·西維茨基

在抗擊疫情的行動中，國際合作十分重要。中國在抗疫和疫苗研發(fā)等方面有著豐富的經(jīng)驗，展現(xiàn)了強大的行動力。

俄羅斯俄中友協(xié)副主席

謝爾蓋·薩納科耶夫

中方主張用好“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”等平臺，引導(dǎo)阿富汗搭建廣泛包容的政治架構(gòu)，奉行穩(wěn)健溫和的內(nèi)外政策，堅決打擊一切形式的恐怖主義，同周邊國家實現(xiàn)友好相處等，充分體現(xiàn)了上合組織能夠在保障本地區(qū)和平與安全方面發(fā)揮穩(wěn)定器作用，并有力促進(jìn)地區(qū)國家經(jīng)濟社會發(fā)展。

俄羅斯莫斯科國立大學(xué)新聞系俄中研究中心主任

葉甫蓋尼·扎伊采夫

過去20年，上合組織對地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展產(chǎn)生重要積極影響。上合組織堅持合作共贏，這與一些西方國家所推行的單邊政策以及將自身意識形態(tài)強加于人的政策完全不同。