主攻現(xiàn)代種業(yè)工程 壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

姜瑾華/本刊記者

糧食是社稷之本，種業(yè)是糧食之基。農(nóng)業(yè)每次發(fā)生質(zhì)的飛躍，大都取決于種子的變革，種子是農(nóng)業(yè)的芯片，種業(yè)是農(nóng)業(yè)的基因。2021年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確提出要支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。為提升種子質(zhì)量，促進(jìn)常熟種業(yè)發(fā)展，江蘇省常熟市總投資6200萬(wàn)元的現(xiàn)代種業(yè)工程項(xiàng)目于2021年3月開(kāi)工，開(kāi)啟了常熟種業(yè)育繁推一體化建設(shè)新篇章。

順勢(shì)應(yīng)時(shí)立項(xiàng)

種子是最基本的也是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。圍繞種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，國(guó)家和地方制定并出臺(tái)了多項(xiàng)改革措施，大力提倡商業(yè)化育種，支持鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，增加科技投入，開(kāi)展種企合作，提高科技創(chuàng)新能力，使企業(yè)快速走向育繁推一體化，保障種子市場(chǎng)供應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全奠定基礎(chǔ)。常熟市近年來(lái)大力發(fā)展以科技引領(lǐng)、裝備配套、管理先進(jìn)為導(dǎo)向，集設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；癁橐惑w的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率逐步提高，但種子企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題依然存在，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。在這樣的背景下，常熟現(xiàn)代種業(yè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)，扶優(yōu)做強(qiáng)技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模較大、市場(chǎng)基礎(chǔ)較好的種子企業(yè)，有利于培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民收入，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有利于農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，是盡快提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力水平，促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。發(fā)展種業(yè)，增強(qiáng)良種生產(chǎn)加工能力，不僅能充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。常熟市現(xiàn)代種業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)將增強(qiáng)種子加工能力，解決種子保種難、訂單完成難的問(wèn)題，加速種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)常熟以及附近地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

有利于實(shí)行種業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。從目前種子市場(chǎng)行情看，種子生產(chǎn)加工產(chǎn)品年貿(mào)易額不斷增加，各地對(duì)優(yōu)質(zhì)種子的需求越來(lái)越大，種子市場(chǎng)前景廣闊。項(xiàng)目實(shí)施能夠加速企業(yè)種子生產(chǎn)、加工、包裝、銷售一體化進(jìn)程，符合種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向。常熟市現(xiàn)代種業(yè)工程項(xiàng)目以大規(guī)模種子生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，按種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)擬定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，可以發(fā)揮種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)從良種生產(chǎn)、加工、銷售到整個(gè)種子產(chǎn)業(yè)鏈效益的最大化。

有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)民收入。項(xiàng)目可以提高種子加工過(guò)程的機(jī)械化程度，進(jìn)一步提高種子企業(yè)的水稻良種生產(chǎn)能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)品種的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量，優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，不斷增強(qiáng)良種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并擴(kuò)大覆蓋面。優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)以及節(jié)本增效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

凝心聚力推進(jìn)

常熟市現(xiàn)代種業(yè)工程項(xiàng)目位于常熟市常福街道東聯(lián)村，計(jì)劃用地3315畝，其中建設(shè)用地15畝，計(jì)劃總投資5800萬(wàn)元，在實(shí)施過(guò)程中，為提升標(biāo)準(zhǔn)增加投資約400萬(wàn)元。項(xiàng)目由涉農(nóng)國(guó)資企業(yè)常熟市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司及其全資子公司常熟市種業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。其中，常熟市種業(yè)公司種子倉(cāng)儲(chǔ)加工建設(shè)工程投資3200萬(wàn)元，倉(cāng)儲(chǔ)能力500萬(wàn)公斤?，F(xiàn)代種業(yè)制繁種生產(chǎn)基地位于江蘇省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，投資2500萬(wàn)元在常福街道東聯(lián)村建設(shè)制繁種生產(chǎn)基地3300畝，投資500萬(wàn)元在常福街道壓路機(jī)村、常福村建成集智能種子倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)機(jī)庫(kù)于一體的種業(yè)庫(kù)房各一套。

完善工作推進(jìn)機(jī)制。常熟市將項(xiàng)目列入江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目要害工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度和聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)工作責(zé)任，集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高度重視項(xiàng)目實(shí)施，專門明確1名副廳長(zhǎng)掛鉤對(duì)接指導(dǎo)該項(xiàng)目。蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)也專程到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。常熟市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了3次專題會(huì)議，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)工程項(xiàng)目高質(zhì)量組織實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)了2021年江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)蘇州分會(huì)場(chǎng)任務(wù)。

加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查，充分全面了解項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。截至2021年6月底，種業(yè)公司種子倉(cāng)儲(chǔ)加工建設(shè)工程全面開(kāi)工，完成進(jìn)度65%。現(xiàn)代種業(yè)制繁種生產(chǎn)基地建設(shè)完成招投標(biāo)程序，待秋熟作物收割后全面進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)2022年5月底全部完成。

強(qiáng)化政策資金支持。常熟市高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化政策支持和金融服務(wù)，加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，有效提升財(cái)政資金統(tǒng)籌能力。現(xiàn)代種業(yè)項(xiàng)目6200萬(wàn)元的總投資中，有2660萬(wàn)元來(lái)自省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園預(yù)算專項(xiàng)資金，3540萬(wàn)元來(lái)自地方財(cái)政和種子企業(yè)。

多重效益可期

項(xiàng)目建成后，常熟市種業(yè)有限公司年可生產(chǎn)儲(chǔ)存雜交水稻及常規(guī)稻麥種子1000萬(wàn)公斤以上，供種能力達(dá)160萬(wàn)畝。

社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，能夠完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工條件，有效優(yōu)化水稻種子品質(zhì)，有效改善本地區(qū)水稻優(yōu)質(zhì)良種的供應(yīng)能力，進(jìn)一步完善良種育繁推一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化水稻良種的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。助推常優(yōu)系列雜交粳稻和常農(nóng)粳系列常規(guī)稻的育繁推工作，為提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提供有力保障，打造常熟農(nóng)業(yè)科技新亮點(diǎn)。項(xiàng)目建成后還將優(yōu)化常熟種業(yè)資源配置，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力與服務(wù)能力，有利于本市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻麥品種的推廣應(yīng)用，對(duì)保障本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全、糧食安全均具有十分重要的意義。

經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建成后常熟市種業(yè)有限公司新增固定資產(chǎn)3200萬(wàn)元，年生產(chǎn)雜交水稻及常規(guī)水稻種子可達(dá)125萬(wàn)公斤，2～3年公司將實(shí)現(xiàn)年銷售收入2500萬(wàn)元，年凈利潤(rùn)200萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施將有效改善本地區(qū)水稻優(yōu)質(zhì)良種的供應(yīng)能力，水稻高產(chǎn)優(yōu)良品種的應(yīng)用面積28萬(wàn)畝，為水稻高產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。按每畝增收100元計(jì)算，就能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入2800萬(wàn)元以上。

生態(tài)效益。項(xiàng)目的建成能夠顯著提高使用適應(yīng)本地生長(zhǎng)種子的農(nóng)戶量，大大減少化肥農(nóng)藥的施用量，有利于農(nóng)業(yè)面源污染控制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)效益可觀。