1996年臺(tái)海危機(jī)時(shí)美日應(yīng)對(duì)內(nèi)幕

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)和日本一直強(qiáng)調(diào)“美日同盟”關(guān)系的重要性，日本說(shuō)美國(guó)是日本“不可替代的同盟國(guó)”，美國(guó)說(shuō)美日關(guān)系是“重要的”和“牢固的”。然而美日真是親密無(wú)間嗎？1996年臺(tái)海危機(jī)期間，美日之間一些不為人知的內(nèi)幕，讓我們清楚地看到“美日同盟”的真相。

日本首相夜不能寐

1996年，中國(guó)人民解放軍開始臺(tái)灣海峽三軍大演習(xí)前幾天，日本首相橋本龍?zhí)珊脦滋於际菑匾刮疵?。橋本首相需要絞盡腦汁考慮的問(wèn)題實(shí)在是太多了，他召集內(nèi)閣安全保障室、外務(wù)省、防衛(wèi)廳的高級(jí)官員開會(huì)，討論臺(tái)海會(huì)不會(huì)發(fā)生武力沖突，一旦發(fā)生緊急情況，如何撤出在臺(tái)灣的日本僑民。橋本連珠炮似地向安全保障室的高級(jí)官員發(fā)問(wèn)：“臺(tái)灣有幾處機(jī)場(chǎng)？政府專機(jī)能降落的跑道有幾條？地點(diǎn)在哪里？如果從那里快速往返運(yùn)送人員的話，能運(yùn)多少人？如果為撤僑而派船的話，臺(tái)灣東海岸有幾個(gè)港口能?？浚靠梢圆炊啻蟮拇?？”橋本的話讓安全保障室的人手忙腳亂。

最后，橋本首相親自拍板定下了所謂救出僑民、大量難民對(duì)策、沿岸警備及恐怖行為對(duì)策、對(duì)美支援的“危機(jī)管理四點(diǎn)指示”。

天差地別的情報(bào)

日本究竟要不要撤僑？解放軍會(huì)不會(huì)真的封鎖臺(tái)灣海峽？此時(shí)一切都有賴于日本政府對(duì)局勢(shì)的判斷，而準(zhǔn)確的判斷基于準(zhǔn)確的情報(bào)。日本政府的情報(bào)來(lái)源是以內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、駐外使館、外務(wù)省和防衛(wèi)廳為主的。然而，這4個(gè)情報(bào)來(lái)源讓橋本失望了，因?yàn)樗麄兲峁┑年P(guān)鍵性情報(bào)要么支離破碎，要么天差地別。

內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室提供的臺(tái)海局勢(shì)情報(bào)聳人聽聞：“弄不好可能會(huì)有武力沖突，因?yàn)榻夥跑娨呀?jīng)動(dòng)用了蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)，而蘇-27是專門用來(lái)對(duì)抗美國(guó)售臺(tái)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)的?！备柸寺犅劦氖?，內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室還報(bào)告說(shuō)：中國(guó)有登陸作戰(zhàn)的打算！同時(shí)，內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室還預(yù)測(cè)美國(guó)在派來(lái)“獨(dú)立”號(hào)航母之后，還會(huì)派“尼米茲”號(hào)航母到太平洋。這一情報(bào)事后被證實(shí)，橋本對(duì)這條情報(bào)的評(píng)價(jià)很高，他說(shuō)：“情報(bào)最準(zhǔn)確的是大森?！边@個(gè)“大森”就是內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室室長(zhǎng)大森義夫。

防衛(wèi)廳提供的情報(bào)就更邪乎了。防衛(wèi)廳1996年2月在橋本去參加美日首腦峰會(huì)之前，就向首相簡(jiǎn)報(bào)了臺(tái)海危機(jī)可能發(fā)生的情況：中國(guó)將在臺(tái)灣“總統(tǒng)大選”前舉行預(yù)定的大演習(xí);演習(xí)包括登陸訓(xùn)練的可能性很大;估計(jì)會(huì)發(fā)射導(dǎo)彈;可能會(huì)動(dòng)用新型導(dǎo)彈。

另一份情報(bào)甚至宣稱：解放軍或許會(huì)登陸金門、馬祖附近小島中的一個(gè)！

日本外務(wù)省掌握的情報(bào)，相對(duì)來(lái)說(shuō)冷靜了許多，他們認(rèn)為“臺(tái)海不會(huì)發(fā)生沖突”，日本政府“應(yīng)該冷靜對(duì)待”。

意外且尷尬的盟友

正因?yàn)榍閳?bào)自相矛盾、支離破碎，橋本首相大為不滿，于是轉(zhuǎn)而向盟友美國(guó)求助。然而，讓橋本生氣的是，在臺(tái)海危機(jī)的初期，美國(guó)人好像把日本政府給忘了，根本沒(méi)有提供任何情報(bào)。白宮一位高級(jí)官員后來(lái)辯解說(shuō)：“那時(shí)我們都忙壞了，所以很難騰出時(shí)間向日本通報(bào)情報(bào)?！庇捎谌毡救嗽偃?qǐng)求，美國(guó)人后來(lái)給了日本政府一些簡(jiǎn)報(bào)，日本人還想從美國(guó)人那里購(gòu)買偵察衛(wèi)星情報(bào)，但此時(shí)已經(jīng)來(lái)不及了。

美國(guó)出動(dòng)“尼米茲”號(hào)航母，又“忘了”通知日本，盡管有情報(bào)表明美國(guó)人會(huì)因臺(tái)海局勢(shì)出動(dòng)航母，并且還堅(jiān)信美國(guó)人出動(dòng)航母前一定會(huì)通知美國(guó)在亞洲的最大盟友日本政府。但事實(shí)上，美國(guó)人又耍了盟友一回。

日本自衛(wèi)隊(duì)和其它機(jī)構(gòu)的情報(bào)早知道美國(guó)可能出動(dòng)“尼米茲”號(hào)航母，但美軍真的向太平洋調(diào)動(dòng)“尼米茲”號(hào)時(shí)，日本人并不知情，日本政府萬(wàn)分震驚。事情發(fā)生后，就連美國(guó)駐日本的外交官們也自覺(jué)臉上無(wú)光，美國(guó)駐日本公使拉斯特說(shuō)：“作為一種禮節(jié)，美國(guó)政府應(yīng)該及時(shí)向日本通報(bào)一下。”

“謹(jǐn)慎為上”

讓日本政府意外且尷尬的是，美軍居然想以臺(tái)海危機(jī)為借口，賴在原來(lái)答應(yīng)歸還的沖繩“普天間基地”不走，使日本人如同吞了一只蒼蠅。以至于橋本首相最后悟出一個(gè)道理：謹(jǐn)慎為上！

中國(guó)人民解放軍的臺(tái)灣海峽大演習(xí)，除了讓美國(guó)海軍很忙之外，駐日本的美軍也忙碌了起來(lái)。3月15日，駐沖繩的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第31陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊(duì)2000余人接到24小時(shí)戰(zhàn)備待命的命令;駐沖繩加手納的哈利亞航空隊(duì)、駐漢森兵營(yíng)的炮兵和駐普天間的直升機(jī)部隊(duì)均在待命狀態(tài);普天間基地的24架直升機(jī)更是忙著裝備、檢查燃料;3月17日，從佐世堡駛出了為美國(guó)“獨(dú)立”號(hào)航母運(yùn)送補(bǔ)給的船，上面裝載了可供5200人食用的糧食、每天7800瓶的潔凈飲料和28000個(gè)漢堡包。雖說(shuō)駐沖繩的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)最后并沒(méi)有出動(dòng)，但卻讓美國(guó)人再度意識(shí)到?jīng)_繩基地的重要性。

于是，美國(guó)國(guó)防部一些高官有意無(wú)意地告訴日本人說(shuō)，應(yīng)該以臺(tái)海局勢(shì)為契機(jī)加強(qiáng)美日協(xié)商。言下之意讓日本人大為震驚：美國(guó)人想以此為借口暫緩歸還普天間基地！對(duì)此，日本政府針鋒相對(duì)地說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)與普天間基地的歸還、與沖繩基地的角色、與美日防衛(wèi)合作指針以及美日安保體制，還是分開來(lái)說(shuō)為好。

可能正因?yàn)槿绱耍瑯虮臼紫嚯S后對(duì)解放軍臺(tái)海大演習(xí)的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化。當(dāng)解放軍的導(dǎo)彈演習(xí)開始之后，日本激進(jìn)勢(shì)力曾要求橋本派出護(hù)衛(wèi)艦，但橋本否決了這一要求，表示“動(dòng)用海上自衛(wèi)隊(duì)太招搖了”，結(jié)果只派了海上保安廳的巡邏艇。此時(shí)，雖有部分亞太國(guó)家支持美國(guó)派航母的政策，日本國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力也強(qiáng)烈要求橋本表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度，但橋本首相明確表示：以高八度的聲音來(lái)批評(píng)中國(guó)并非上策，我不想凸顯日本批評(píng)中國(guó)的角色。

（摘自《國(guó)防時(shí)報(bào)》）