王文薈

中國(guó)周邊的安全、穩(wěn)定和發(fā)展將在中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。如何進(jìn)一步深化與周邊國(guó)家的戰(zhàn)略互動(dòng)與合作，破解以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)華遏制與圍堵，是周邊交往的重要課題。習(xí)近平總書(shū)記高度重視周邊外交，曾說(shuō)“鄰居是搬不走的”，并提出“親誠(chéng)惠容”的周邊外交政策，為我省加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的交往指明了實(shí)踐道路。

走人緣“相親”之路，加大人文交往凝聚合作共識(shí)。亞洲文明具有古代文化相通、近代苦難相近的特點(diǎn)，亞洲人民的凝聚力通過(guò)文化交流進(jìn)一步深化的潛力巨大。文化軟實(shí)力的構(gòu)建及傳播有利于推動(dòng)區(qū)域合作，放大合作共識(shí)，減少戰(zhàn)略誤判。在此，我們應(yīng)借鑒歐美和日本等國(guó)文化的傳播經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)文化、娛樂(lè)、青少年交往等多種形式，既要謀劃如何講好中國(guó)故事，也要思索如何講好中國(guó)人的故事，讓中華文化在世界舞臺(tái)自然綻放，以文會(huì)友，以友輔仁。

彰大國(guó)“誠(chéng)信”之道，以公共衛(wèi)生合作推動(dòng)政治互信。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的精髓所在，也是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交最鮮明的旗幟。在當(dāng)前新冠疫情嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)下，疫苗研發(fā)和供給是解決這一困境的唯一方法。在這關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)政府將疫苗定位為“全球公共產(chǎn)品”，宣布優(yōu)先向發(fā)展中國(guó)家供應(yīng)，處在重要戰(zhàn)略位置的東南亞和南亞各國(guó)已順勢(shì)成為中國(guó)“疫苗外交”的重點(diǎn)對(duì)象之一，此舉將為我做好周邊工作，贏得更加有利的周邊環(huán)境發(fā)揮積極作用。

揚(yáng)“惠鄰”發(fā)展政策，加強(qiáng)與東盟和南亞地區(qū)的戰(zhàn)略對(duì)接。習(xí)近平總書(shū)記曾提出：“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，在與亞洲國(guó)家的戰(zhàn)略互動(dòng)中，創(chuàng)建共同體意識(shí)，確保共贏是中國(guó)始終堅(jiān)持的外交戰(zhàn)略。我省應(yīng)積極對(duì)接印尼“全球海洋支點(diǎn)”、越南“兩廊一圈”和新加坡“第三個(gè)中新政府間合作項(xiàng)目”等戰(zhàn)略和方案，推動(dòng)“RCEP”的談判進(jìn)程，著力打造地區(qū)合作小循環(huán)，共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的衰退和不確定性。

夯實(shí)地方交往，密切中國(guó)與亞太地區(qū)深度“融合”。作為全國(guó)最開(kāi)放的地區(qū)之一，江蘇外事力爭(zhēng)打造全方位、多層次、立體化的友好城市關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，形成遍布全球的“朋友圈”，國(guó)際友好城市數(shù)連續(xù)多年高居全國(guó)第一，初步形成了全球伙伴網(wǎng)絡(luò)。遍布亞洲地區(qū)的友好城市關(guān)系，不僅是我省全面推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、科技、教育、環(huán)保、衛(wèi)生和人文合作的重要平臺(tái)和載體，也是新形勢(shì)下通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與亞洲的經(jīng)濟(jì)融合和文化交融，消解民粹主義、“脫鉤”、西方社會(huì)的排外和右傾化等逆全球化思維的重要方法。

（作者為江蘇省人民政府外事辦公室亞洲處副處長(zhǎng)）