化州市農(nóng)民合作社服務(wù)中心 創(chuàng)新社會化服務(wù) 推動小農(nóng)戶發(fā)展大農(nóng)業(yè)

文/劉華彬 郭超明

化州市農(nóng)民合作社服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）成立于2020年8月，是廣東省最早成立運營的縣級農(nóng)民合作社服務(wù)中心之一，承接主體為茂名市瑞達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。服務(wù)中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干14人、輔導員35人，轄下建立服務(wù)站點5個，能為全市農(nóng)民合作社和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供財務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、商務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、金融等各類服務(wù)。服務(wù)中心成立以來，立足地域?qū)嶋H，發(fā)揮自身所長，以發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為總抓手，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為著力點，走出了一條具有化州特色的小農(nóng)戶發(fā)展大農(nóng)業(yè)的新路子。2021年，服務(wù)中心共指導服務(wù)合作社超300家，其中重點服務(wù)和規(guī)范創(chuàng)建合作社115家。

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升“第一生產(chǎn)力”

1.整合人才資源。服務(wù)中心的承接主體茂名市瑞達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，擁有一支較高水平的技術(shù)團隊，長期聘請市內(nèi)外知名專家提供支持，擁有豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)經(jīng)驗。依托公司的力量，服務(wù)中心組建了農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊伍，組成人員擁有豐富的農(nóng)技服務(wù)經(jīng)驗，其中有高級職稱人員12名。服務(wù)中心在全面深入了解各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種植規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)特征等的基礎(chǔ)上，組建了糧食服務(wù)團隊、蔬菜服務(wù)團隊、水果服務(wù)團隊。

2.設(shè)立服務(wù)點。為下沉服務(wù)力量，服務(wù)中心下設(shè)了5個服務(wù)點，其中2個為化州市從事農(nóng)業(yè)服務(wù)及農(nóng)資供應(yīng)規(guī)模大、技術(shù)能力強的服務(wù)機構(gòu)，曾多次承擔茂名、湛江等地的農(nóng)業(yè)項目并出色完成，有2個服務(wù)點為化州市青年農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社，該聯(lián)合社由一群年輕的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)建，這些大學生有知識、有情懷、有夢想，作為農(nóng)業(yè)致富帶頭人，依托家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)組建了農(nóng)民合作社。另一個服務(wù)站點設(shè)立在化州市新安鎮(zhèn)新塘村委會，協(xié)助開展“碳中和新鄉(xiāng)村”建設(shè)，摸索可復制的經(jīng)驗模式，全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作，打造鄉(xiāng)村振興化州樣板。

3.建設(shè)示范片。成立以來，服務(wù)中心在化州巿共完成了“病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治”示范片建設(shè)面積3.6萬畝，包括水稻、花生、玉米等農(nóng)作物，病蟲害總體防治效果達85%以上，成為化州市“全程技術(shù)指導+病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治+聯(lián)合社發(fā)展”的服務(wù)組織典范，得到了群眾的好評及政府的充分肯定。

4.開展全程跟蹤。2020年，服務(wù)中心對多家合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶進行了種植管理的全程跟蹤服務(wù)，完成化肥減量提質(zhì)增效示范推廣糧食作物2515畝以及水果、蔬菜2000畝；2021年，已完成化肥減量提質(zhì)增效示范推廣地方特色水果1000畝、糧食作物2000畝。通過示范片建設(shè)及全程跟蹤服務(wù)，帶動農(nóng)民獲得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，解決產(chǎn)品銷售難題

服務(wù)中心建立了“農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與電商網(wǎng)紅基地”，設(shè)立新媒體運營中心、田間直播室、新媒體銷售平臺等，豐富了農(nóng)產(chǎn)品市場推廣方式，拓寬了化州市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。服務(wù)中心還針對重點合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶提供營銷托管服務(wù)，幫助他們解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價問題，取得了較好的效果。

在提供農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)方面，一個先進典型就是服務(wù)中心的業(yè)務(wù)骨干劉澤華。劉澤華大學畢業(yè)后，放棄了留在大城市工作的機會，毅然回到老家省定貧困村高垌仔村，接管了父親50多畝的黃皮果園。劉澤華將學到的技術(shù)和知識帶回鄉(xiāng)村，領(lǐng)辦了高垌仔村種植專業(yè)合作社并擔任法定代表人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親一起走農(nóng)業(yè)電商道路，通過淘寶、天貓、京東、拼多多、云集、微店、抖音等電商平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品從田間直達消費者的渠道，帶動了農(nóng)民增收致富。通過田間直播銷售，高垌仔村種植專業(yè)合作社種植的“貴妃”黃皮賣到88元/箱（5斤）且包郵全國，日均網(wǎng)銷400～500件。同時，該社整合周邊農(nóng)戶種植基地，統(tǒng)一收果、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一出貨，掌握了產(chǎn)品包裝、物流運輸?shù)脑捳Z權(quán)，物流費用由原來的3公斤標準箱15～18元包郵降低至6元包郵，節(jié)省了60%以上，提高了農(nóng)戶收益。另外，在傳統(tǒng)的銷售中，種植戶通過收購商將果品銷售出去，難以及時得到市場的反饋，而采用電商模式，能第一時間得到客戶對于果品的反饋，從而及時做出相應(yīng)的調(diào)整。

推進生產(chǎn)托管，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率

在化州農(nóng)村，“小田”現(xiàn)象普遍，隨著農(nóng)村勞動力的減少，農(nóng)民無法再依靠傳統(tǒng)的人力進行繁重的農(nóng)事活動，農(nóng)田拋荒現(xiàn)象日益嚴重。為此，化州市大力推行“土地流轉(zhuǎn)+社會化服務(wù)”新型經(jīng)營模式，由村集體經(jīng)濟組織將農(nóng)戶田地集中流轉(zhuǎn)，將分散拋荒的“小田”整合成“大塊”，便于農(nóng)田連片機械化作業(yè)，再引入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體全程或多環(huán)節(jié)托管，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

在化州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持下，服務(wù)中心針對重點合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)宣傳，通過示范基地現(xiàn)場觀摩會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管機械化作業(yè)演示、播放生產(chǎn)托管政策宣傳片、邀請茂名市廣播電視臺等媒體進行報道宣傳等形式，全面營造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展氛圍。同時，協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動實施水稻、水果、蔬菜、南藥等主導產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)項目，有效促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，解放了農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)托管的作物生產(chǎn)成本降低10%以上、產(chǎn)值提高10%以上。

2021年4月，在服務(wù)中心的指導和推動下，廣東省三奈子農(nóng)業(yè)科技有限公司、化州市南洲種植專業(yè)合作社采取“集中經(jīng)營+保底收益+增產(chǎn)分紅”經(jīng)營模式，對南盛街道書房屋村的拋荒土地進行復耕，引入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體化州市行云農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，建立了400多畝沙姜、水稻托管示范基地，受益農(nóng)民達870多人。

下一步工作思路

1.繼續(xù)擴大以電商為主的營銷服務(wù)，爭取為全市有需要的合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶提供營銷托管服務(wù)，充分發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和指引作用。

2.繼續(xù)推廣托管服務(wù)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織，形成穩(wěn)定活躍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場，引領(lǐng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化發(fā)展。

3.引導并帶領(lǐng)村民以村為單位成立農(nóng)民合作社，讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。大力推行村集體經(jīng)濟股份合作社集中流轉(zhuǎn)土地再托管經(jīng)營的模式，促進土地流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地。