“十三五”時期,在黨中央、國務院堅強領導下,全民健身國家戰(zhàn)略深入實施,健康中國和體育強國建設邁出新步伐。同時,全民健身區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務供給不充分等問題仍然存在。為促進全民健身更高水平發(fā)展,更好滿足人民群眾的健身和健康需求,國務院制定印發(fā)《全民健身計劃(2021—2025 年)》。
最近,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《建設工程抗震管理條例》(以下簡稱《條例》),自2021 年9 月1 日起施行?!稐l例》規(guī)定,加強農(nóng)村建設工程抗震設防的管理,提高抗震性能。對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施建設工程的抗震加固給予政策支持,實施農(nóng)村危房改造、移民搬遷、災后恢復重建等,應當保證建設工程達到抗震設防強制性標準。政府應當編制、發(fā)放適合農(nóng)村的實用抗震技術圖集,并加強指導服務、技術培訓、示范引導等。
為深入貫徹習近平法治思想,加強法治鄉(xiāng)村建設,最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關于<培育農(nóng)村學法用法示范戶實施方案的通知》(以下簡稱《通知》),啟動部署農(nóng)村學法用法示范戶創(chuàng)建工作,力爭到2025 年,農(nóng)村學法用法示范戶覆蓋到全國每個行政村。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中國光彩事業(yè)促進會、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行六部門,最近聯(lián)合印發(fā)《關于開展“萬企興萬村”行動的實施意見》?!兑庖姟分赋觯鞯卦诮M織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動時應堅持六項原則:堅持全面參與,突出重點;堅持因地制宜,分類指導;堅持農(nóng)民主體、合作共贏;堅持自覺自愿、市場導向;堅持依靠科技、鼓勵創(chuàng)新;堅持三條紅線,依法興村?!兑庖姟访鞔_,要開展“回報家鄉(xiāng)”專項行動,教育引導民營企業(yè)積極到鄉(xiāng)、村等投資興業(yè),造福桑梓;有東西部協(xié)作和對口支援任務的省份,要組織引導民營企業(yè)在東西部協(xié)作和對口支援機制下跨省域參與“萬企興萬村”行動,引導東部地區(qū)民營企業(yè)到西部地區(qū)開展幫扶。
最近,民政部印發(fā)《最低生活保障審核確認辦法》,完善低保制度。在審核確認流程上,對城市低保和農(nóng)村低保不再進行區(qū)分,實行統(tǒng)一的服務管理;適度拓展了低保范圍,明確低保邊緣家庭中的重病、重殘人員可以單獨提出低保申請。在流程優(yōu)化方面,明確有條件的地方可按程序將最低生活保障審核確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級民政部門加強監(jiān)督指導。辦法還對低保整體辦理時限作出規(guī)定,要求低保審核確認工作應當自受理之日起30 個工作日之內完成,特殊情況下,延長至45 個工作日。
最近,經(jīng)國務院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、科技部、中科院、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《國家黑土地保護工程實施方案(2021-2025 年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,“十四五”期間將完成1 億畝黑土地保護利用任務,黑土耕地質量明顯提升,土壤有機質含量平均提高10%以上。
《方案》明確了國家黑土地保護工程實施內容和分區(qū)實施重點。在內容上,著重實施土壤侵蝕治理,農(nóng)田基礎設施建設,肥沃耕作層培育、耕地質量監(jiān)測評價等措施。在區(qū)域上,松嫩平原北部的中厚黑土區(qū)以保育培肥為主;松嫩平原南部、三江平原、遼河平原的淺薄黑土區(qū)以培育增肥為主;大興安嶺東南麓、長白山-遼東丘陵的水土流失區(qū)以固土保肥為主;三江平原和松嫩平原西部的障礙土壤區(qū)以改良培肥為主。
最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深化“證照分離”改革實施方案》的通知,在全國范圍內對農(nóng)業(yè)領域48 項涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,分類推進審批制度改革;同時在自貿(mào)試驗區(qū)加大改革試點力度,對農(nóng)業(yè)領域10 項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾改革。
《通知》明確提出了主要任務:(一)嚴格落實改革要求。對于直接取消審批的,不再辦理相關許可;對于審批改為備案的,原則上實行事后備案,企業(yè)報送備案材料即可,不再對備案材料進行核準或許可,確需事前備案的,企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營。(二)加強事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果實施差異化監(jiān)管措施,健全審管銜接機制。(三)強化系統(tǒng)協(xié)同配套。加快制定完善農(nóng)業(yè)領域電子證照有關標準、規(guī)范和樣式,逐步推動電子證照應用和跨層級、跨地域、跨部門共享及互認互信。
為進一步探索農(nóng)業(yè)社會化服務引領支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效路徑和方法,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在全國開展農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點工作,以點帶面、示范引導農(nóng)業(yè)社會化服務加快推進,更好地引領小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。重點圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點縣和試點組織兩個層面開展試點。