悅悅

日前，陜西省寶雞市太白縣黃柏塬鎮(zhèn)皂角灣村飛來一只朱鹮。每天天亮這只朱鹮就會飛到村莊的稻田里覓食，村民們犁地的時(shí)候，又會飛到田壟邊或站立，或悠閑地散步，到了傍晚就飛到稻田旁的灌叢里或者村莊的樹林里休憩。對這只朱鹮，村民們已經(jīng)習(xí)慣，像家人一樣與它和諧相處。

今年，是秦嶺發(fā)現(xiàn)朱鹮40周年。40年來，朱鹮從孤羽7只繁衍壯大到5000余只，并飛出秦嶺，飛向世界，棲息地越來越大。這是秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的果實(shí)，對生物多樣性保護(hù)和中華民族實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

今年也是中國加入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）40周年。CITES公約于1973年3月3日在美國華盛頓簽署，其宗旨是通過許可證制度，對國際間野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、制成品的進(jìn)出口實(shí)行全面控制和管理，以促進(jìn)各國保護(hù)和合理開發(fā)野生動(dòng)植物資源。我國是CITES第63個(gè)締約方，該公約于1981年4月8日正式對我國生效。

40年來，我國堅(jiān)定履行公約義務(wù)，積極推進(jìn)履約行動(dòng)，履約成效矚目。目前，我國建立了以《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》為主體的履約立法體系，在CITES秘書處組織的履約國內(nèi)立法評估中被評為最高等級。進(jìn)一步完善了我國的履約管理和執(zhí)法體制機(jī)制，建立了較為高效的監(jiān)管體系，在實(shí)施國際貿(mào)易監(jiān)管以及參加全球聯(lián)合打擊行動(dòng)中得到國際社會充分肯定。

國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國采取對進(jìn)口CITES附錄II、III所列野生動(dòng)植物及其制品實(shí)施進(jìn)出口證明書制度，對食用陸生野生動(dòng)物和以食用為目的獵捕、交易和運(yùn)輸陸生野生動(dòng)物予以嚴(yán)格禁止，對商業(yè)性進(jìn)口和國內(nèi)加工銷售象牙及制品持續(xù)實(shí)施嚴(yán)格禁止措施等，比CITES更為嚴(yán)厲的舉措。建立部際聯(lián)席執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，組織行業(yè)協(xié)會、民間團(tuán)體、相關(guān)企業(yè)成立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，共同打擊非法野生動(dòng)植物貿(mào)易。

據(jù)了解，通過40年的不懈努力，我國90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)、65%的高等植物群落、85%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群已得到有效保護(hù)。大熊貓、朱鹮、蘇鐵、珙桐等珍稀瀕危物種種群實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。藏羚羊野外種群數(shù)量從上世紀(jì)90年代的6-7萬只增長到現(xiàn)在的30-40萬只，這既是原產(chǎn)國開展就地保護(hù)和從源頭上斬?cái)喾欠ㄙQ(mào)易的最佳實(shí)踐，也是原產(chǎn)國、中轉(zhuǎn)國、消費(fèi)國攜手合作成功保護(hù)CITES物種的全球典范。

4月8日，寧夏自治區(qū)固原市六盤山林業(yè)局向媒體提供了一張?jiān)诹P山拍攝到的馬鹿照片。據(jù)悉，這是在六盤山上首次發(fā)現(xiàn)并拍攝到馬鹿。這張照片是六盤山林業(yè)局二龍河國有林場職工于繼輝2021年2月18日在林場巡邏時(shí)無意中拍攝到的。4只正在覓食的馬鹿與于繼輝不期而遇，相距不足百米，且全部為母鹿，身體壯碩，毛色灰棕，呆萌地打量了一番于繼輝后便快速消失在六盤山林海中。

正在六盤山開展野生動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目的復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)院博士生導(dǎo)師王放教授告訴記者，馬鹿是國家二級保護(hù)動(dòng)物，一般棲息于海拔不高、范圍較大的針闊混交林、林間草地。在寧夏，以前馬鹿只在賀蘭山上活動(dòng)，從來沒有在六盤山上發(fā)現(xiàn)過，這次能在距離賀蘭山幾百公里外、而且海拔相對較高的六盤山發(fā)現(xiàn)馬鹿確實(shí)讓人感到欣喜?！耙环矫嬲f明寧夏的生態(tài)環(huán)境正在不斷改善，許多野生動(dòng)物開始回歸;另一方面，出現(xiàn)在六盤山林海中的馬鹿究竟是從賀蘭山遷徙而來的，還是從其他處遷徙來的，它們又是如何遷徙的，還有待進(jìn)一步研究。”

六盤山自然保護(hù)區(qū)辦公室副主任郭志宏告訴記者，1985年，六盤山國家級自然保護(hù)區(qū)完成第一次綜合科學(xué)考察，共計(jì)發(fā)現(xiàn)220種陸生脊椎動(dòng)物。今年，數(shù)量已更新至273種?！斑@新增加的53種脊椎動(dòng)物中哺乳動(dòng)物數(shù)量翻了近一倍?？梢娚鷳B(tài)環(huán)境正在不斷改善，許多野生動(dòng)物開始回歸。”

如今，王放教授的調(diào)查組還吸引了全國各地的貓盟志愿者的加入。這支穿梭于六盤山間的調(diào)查組，也不斷見證著六盤山真正變成野生動(dòng)物的棲息樂園。

國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國已經(jīng)形成政府與民間組織共同參與生物多樣性保護(hù)的局面，眾多機(jī)構(gòu)積極利用“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”等重要節(jié)點(diǎn)廣泛開展宣傳教育，不斷增強(qiáng)公眾履行公約和保護(hù)野生動(dòng)植物的意識。

據(jù)了解，我國多次當(dāng)選CITES常委會亞洲區(qū)域代表、植物委員會委員或候補(bǔ)委員，代表亞洲國家發(fā)聲。目前，我國與18個(gè)國家和11個(gè)國際組織建立了合作關(guān)系，支持有關(guān)國家加強(qiáng)履約能力建設(shè)，多次獲得CITES秘書長表彰證書、克拉克·巴文獎(jiǎng)以及聯(lián)合國環(huán)境署亞洲環(huán)境執(zhí)法獎(jiǎng)等。

國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，下一步，我國將繼續(xù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地的源頭保護(hù)，禁止野生動(dòng)植物非法交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章制度，發(fā)揮部門間CITES執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組的作用，做好野生動(dòng)植物資源監(jiān)測，強(qiáng)化野生動(dòng)植物管理，加強(qiáng)履約執(zhí)法和談判隊(duì)伍能力建設(shè)，加大法律普及和宣傳教育力度，推進(jìn)對外合作與交流，嚴(yán)懲非法獵捕（采集）、交易、利用、運(yùn)輸和進(jìn)出口野生動(dòng)植物行為。