王宇萌
“刺繡對體力要求不高,心細(xì)就成,工作時間也自由?!北卑彩型ū辨?zhèn)72歲的脫貧戶李云霞說,現(xiàn)在自己給香囊、扇子等物件繡制圖案,不但能掙錢,還豐富了老年生活。
李云霞的刺繡技能師承烏魚繡傳承人、北安烏魚繡人才工作室創(chuàng)辦人王春艷。2019年,王春艷在北安市政府免費為其提供的300平方米展館場地上創(chuàng)立了烏魚繡人才工作室,將繡藝免費傳授。截至目前,她采取“師帶徒”的方式已培訓(xùn)3000多人,并組建“繡娘團”,帶動1000余人在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
在素有“北國槍城”之稱的北安市,建立“人才工作室”培養(yǎng)本土人才只是創(chuàng)新推進人才工作的重要舉措之一。“重視人才、用好人才,是我們推動北安市轉(zhuǎn)型發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興注入新動能的關(guān)鍵一招。” 北安市委組織部副部長鹿德軍介紹,“只有栽下‘梧桐樹,才能引來八方‘金鳳凰?!?/p>
打通“腸梗阻”,下好“先手棋”
到北安參加工作三年,劉發(fā)一度為落編的事苦惱。
劉發(fā)畢業(yè)于哈爾濱醫(yī)科大學(xué),2017年成為北安市第一人民醫(yī)院的一名醫(yī)生,在工作崗位上一直勤勤懇懇,業(yè)績突出??伤木幹茊栴}三年來卻遲遲無法得到解決,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員經(jīng)過多次努力,卻總是因沒有政策依據(jù)而未能落實。
其實,被人才發(fā)展體制機制問題“堵住”的不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也面臨著這樣的人才政策困境,不僅人員編制問題難以解決,個別地區(qū)甚至20多年沒有補充過基層公職人員。
就在劉發(fā)苦惱之際,2020年夏季,他的編制問題忽然解決了。
改變從一項改革開始。
“做好新時代人才工作,科學(xué)謀劃是引擎?!北卑彩形M織部人才工作組組長劉本東說,“針對北安市存在的人才工作問題,北安市委堅持黨管人才原則,加強謀劃引領(lǐng),為人才工作創(chuàng)新發(fā)展提供保證?!?/p>
首要的任務(wù)便是打通“腸梗阻”。從2019年開始,北安市委經(jīng)過充分調(diào)研,在掌握相關(guān)數(shù)據(jù)后,多次召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究人才工作,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。同時,北安市委深化人才發(fā)展體制機制改革,制定出臺了《北安市人才工作三年規(guī)劃(2020—2022年)》《北安市引進急需緊缺人才實施辦法(試行)》《北安市2020年度引進急需緊缺和高層次人才專業(yè)目錄》等相關(guān)人才政策文件,使人才引進、培養(yǎng)、激勵政策體系更加完善,逐漸打通了人才集聚的綠色通道。
有了政策依據(jù),劉發(fā)的編制問題得以順利解決,而打通人才集聚通道產(chǎn)生的積極影響才剛剛顯現(xiàn)。
北安市東勝鄉(xiāng)黨委書記左聰最近腰板“挺”了起來,笑容多了起來。有人問他:“啥事兒讓你這么高興?”左聰高興地接過話茬:“那還用問?鄉(xiāng)里來了新人,開展工作更順利了?!?/p>
原來,依托北安市一系列人才發(fā)展體制機制改革,東勝鄉(xiāng)在兩年時間里順利招聘七名工作人員,不僅解決了年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識結(jié)構(gòu)單一的問題,還充實了基層隊伍力量,很多工作人員告別了身兼多職的情況,工作效率大大提升。
左聰舉了一個例子:“2021年8月,上級要求我們上報某項工作的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在新來人員的努力下,僅用一周時間便順利完成。這要是放在以前,半個月也未必能做完。”
“人才工作有章可循,形成了前所未有的新態(tài)勢,為北安市全面引進人才打下堅實基礎(chǔ)?!眲⒈緰|說。
聚焦市校合作,開辟“新路徑”
“印象中,北安就是一座縣城?!比尉挢S坦言。若問起北安有哪些具體的人才政策,對于像任巨豐這樣的普通大學(xué)生來說,并沒有更清晰的概念。
“人們沒聽說過北安、不了解北安,又怎么會來呢?”在劉本東看來,按照以往的人才工作方式已經(jīng)很難吸引人才,“必須將引才、育才的端口前移,把‘提前量放到高校上?!?/p>
于是,2019年年初,北安市委牽頭組織與黑河學(xué)院對接,打造了“市院人才合作項目”——由高校“出人”,北安市負(fù)責(zé)提供實習(xí)實訓(xùn)場所,根據(jù)個人意愿和專業(yè)特長,將大學(xué)生統(tǒng)籌安排到10個訓(xùn)練營、13家機關(guān)事業(yè)單位頂崗實習(xí),同時推行頂崗實踐3個月、訓(xùn)練營自主體驗1個月的“3+1”實踐模式,首批即入駐培訓(xùn)107人。
大學(xué)生梁豐煒便是這種模式的體驗者。2019年3月,梁豐煒來到北安后,參加了職場能量訓(xùn)練營?!霸谟?xùn)練營中,我們有兩個導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)實習(xí)和照料生活,學(xué)生自己則進行組織、管理、教學(xué),我都寫兩本教案呢!”梁豐煒說。
提供優(yōu)質(zhì)的實習(xí)基地,只是市院合作的基本面。為了保障實習(xí)實訓(xùn)待遇,北安市為參加實習(xí)實訓(xùn)的大學(xué)生報銷往返路費、提供免費食宿、購買人身意外傷害保險,并提供標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元的生活補貼,為食宿單位按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予食宿補貼。
“吃得好、住得好,每月還有生活補貼,我對北安的印象也逐漸深刻起來?!比尉挢S說。
2020年,北安市委在深化“市院人才合作項目”的基礎(chǔ)上打造“市校合作”升級版,加強與黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、黑河學(xué)院的戰(zhàn)略合作,建成紅色教育、職場能量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)等12類訓(xùn)練營、20個營地,引進實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生200名,有效推動市校合作向高層次、全領(lǐng)域拓展。
“吸引大學(xué)生來北安實訓(xùn)只是第一步,關(guān)鍵是讓人們看到北安市吸引人才的誠意和力度。”劉本東說。為此,北安市委累計投入人才發(fā)展資金1013萬元,除了用于大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)補貼,還給來北安市工作的本科畢業(yè)生每人每月提供500元住房補貼,并建成6450平方米的人才公寓,讓人才來有所居、安心工作。
一批批學(xué)子帶著實習(xí)經(jīng)驗和對北安市人才政策的理性認(rèn)識而回,加速了北安市影響力和知名度的提升,市校合作的積極作用開始凸顯。
2020年,北安市118個事業(yè)單位開展崗位招聘,有2700人報考;2021年,北安市122個事業(yè)單位開展崗位招聘,報考人數(shù)則達(dá)3700人之多。在此過程中,北安市三年來共引進實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生495人,通過各類招聘、招考等形式,有57名實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生選擇落戶北安。
任巨豐也選擇留在了北安——他通過招考,進入北安市兆麟街道辦事處工作?!白鳛楸卑彩信c黑河學(xué)院市校合作成果轉(zhuǎn)化專項招聘的第一批受益者,我感到非常榮幸。”任巨豐說。
據(jù)了解,在完備政策體系、市校合作的“加持”下,北安市三年來引進各類優(yōu)秀人才2100余名,極大地充實了北安市各項事業(yè)的力量。
用好“金鳳凰”,強化“新效能”
隨著持續(xù)加大培養(yǎng)、引進人才的力度,北安市各項事業(yè)發(fā)展有了很大改觀。如何最大程度發(fā)揮各類人才的作用,成為擺在北安市委面前的現(xiàn)實問題。
為此,2021年年初,北安市委依據(jù)自身實際需要,從深化市校合作入手,吸引高??萍既瞬藕涂蒲袌F隊開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。北安市委研究制定了《北安市市校合作成果轉(zhuǎn)化年實施意見》,加快推進產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)、畜牧生產(chǎn)等8個領(lǐng)域的發(fā)展。
“黑大油豆角”落地北安,便是成果轉(zhuǎn)化的典型代表。
“現(xiàn)在年紀(jì)大了,體格兒也不如從前,出去打工也沒人要。村里向我們推薦種植‘黑大油豆角,不用架條,產(chǎn)量還高,我就在自己小園里試種了兩畝地,今年應(yīng)該能多掙近一萬元?!?021年9月月初,北安市二井鎮(zhèn)建革村建富屯脫貧戶朱登宴邊干活兒邊向記者分享著喜悅心情。
2020年8月,北安市委與黑龍江大學(xué)對接大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作時,工作人員結(jié)識了黑龍江大學(xué)油豆角和黃瓜育種課題主持人馮國軍教授。為了展現(xiàn)北安市人才政策的力度,工作人員帶著宣傳片、相關(guān)調(diào)查問卷以及電視機進行現(xiàn)場宣講,一次沒有結(jié)果,就來兩次、三次。北安市委的誠意不僅打動了黑龍江大學(xué),也打動了馮國軍教授。最終馮國軍教授決定到北安實地考察,展示科研項目,簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議,先后在線上線下培訓(xùn)蔬菜種植大戶220余人。
在此基礎(chǔ)上,北安市人才工作專班重點打造了建民屯、新華屯、建富屯、自民三屯等12個“黑大油豆角”示范基地(示范屯),種植面積達(dá)260余畝,平均畝產(chǎn)1100~2300公斤,畝效益可實現(xiàn)7000余元,帶動300余戶農(nóng)民增收。
據(jù)了解,北安市依托市校雙方優(yōu)勢資源,已引進清華大學(xué)縣域垃圾、秸稈、糞污等固廢無害化綜合處理及循環(huán)利用發(fā)明專利,以及中國海洋大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等21項科研成果,加速挖掘開發(fā)地方文化產(chǎn)業(yè),取得了顯著的經(jīng)濟、社會效益,有力推動了北安市全面振興和高質(zhì)量發(fā)展。
“下一步,我們將提高政治站位,切實強化行動自覺性,在完善政策、創(chuàng)新機制、搭建平臺、集聚人才、落實保障、優(yōu)化環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,推進人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為推動北安全面振興和高質(zhì)量發(fā)展提供更加強大的人才支持。”北安市委常委、組織部部長霍立東說。?