創(chuàng)新引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng) 打造“三聚”新高地

文|魏振偉

（作者單位：揚(yáng)州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）

“農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀，就要靠?jī)?yōu)秀的人才、先進(jìn)的設(shè)備、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū)”。如何讓農(nóng)業(yè)搭上科技創(chuàng)新的“快車(chē)道”，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的核心。江蘇揚(yáng)州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)高郵市，圍繞“科技興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、種業(yè)立園、生態(tài)活園”的發(fā)展理念，從“優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)、培育創(chuàng)新主體、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)福地、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、增強(qiáng)輻射作用”等方面入手，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展，致力于打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三聚”新高地，為里下河平原地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了可復(fù)制可推廣的揚(yáng)州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)匯聚促發(fā)展

“我們這里全部自動(dòng)化，控溫、控濕、澆水、施肥、通風(fēng)等工作都由機(jī)器操作?！泵葘櫣尽爸强亍惫芾韱T小朱說(shuō)，原來(lái)一座5000 平方米的大棚需要三個(gè)人管理，而現(xiàn)在一個(gè)人就可以管理三座大棚?！拔覀儸F(xiàn)在用機(jī)器人養(yǎng)豬，這恐怕是國(guó)內(nèi)絕無(wú)僅有的裝備了?！备哙]品旺農(nóng)牧負(fù)責(zé)人翟維志介紹說(shuō)公司投入巨資啟用機(jī)器人喂豬，既能減少人工喂料產(chǎn)生的時(shí)間差，影響生豬穩(wěn)定均衡生長(zhǎng)，又能節(jié)約飼料裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、飼喂等過(guò)程中的安全衛(wèi)生控制，降低勞動(dòng)力消耗和飼料浪費(fèi)，極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

花卉基地

“在辦公室里我就可以動(dòng)態(tài)觀(guān)察到公司幾十萬(wàn)畝試驗(yàn)田的稻麥生長(zhǎng)情況，遠(yuǎn)程操控技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)田常態(tài)化管理”，豐慶種業(yè)公司巾幗專(zhuān)家朱洪文表示，目前公司擁有稻麥、油菜等試驗(yàn)田、育種基地等800 多萬(wàn)畝，涉及全國(guó)6 個(gè)省，50 多個(gè)縣市。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，極大提高了工作效率，提升了種子品質(zhì)與產(chǎn)量。

揚(yáng)州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)以現(xiàn)代種業(yè)為主導(dǎo)，打造優(yōu)質(zhì)稻麥、花卉苗木、水禽水產(chǎn)、特色畜禽等全產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨成熟。與此同時(shí)，伴隨著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，這片熱土正在迸發(fā)出令人矚目的產(chǎn)業(yè)活力，按照“產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”“營(yíng)銷(xiāo)業(yè)”“旅游業(yè)”等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的思路，不斷加深一二三產(chǎn)業(yè)融合。

目前園區(qū)核心區(qū)建成了1.5 萬(wàn)畝的稻麥育種核心基地和7200 畝的稻麥超高產(chǎn)攻關(guān)區(qū)。建有國(guó)家級(jí)高郵鴨種質(zhì)資源場(chǎng)1 個(gè)，年提供良種鴨苗500 多萬(wàn)只，鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破60 億元，高郵鴨已成為高郵農(nóng)民的“致富鴨”；揚(yáng)州鵝種鵝保存量10 萬(wàn)只左右，鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破10 億元；羅氏沼蝦養(yǎng)殖面積11 萬(wàn)畝，占全國(guó)的1/4、全省的3/5，年產(chǎn)值突破30億元。建成了45 萬(wàn)平米的花卉種植基地，4.6 萬(wàn)平米的交易市場(chǎng)，圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展理念，積極打造農(nóng)副產(chǎn)品加工集中區(qū)。目前園區(qū)內(nèi)已形成年生產(chǎn)大米60 萬(wàn)噸、餅干6000噸、加工面粉10 萬(wàn)噸、加工蛋品11.5 億枚、廢棄蝦蟹殼精深加工10 萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。

主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按照“公司+農(nóng)戶(hù)+家庭農(nóng)場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社”的模式，通過(guò)實(shí)行“訂單收購(gòu)”“利益再分配”等形式密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打通以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、上下游關(guān)聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，讓農(nóng)民參與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全過(guò)程，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。當(dāng)前園區(qū)已輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)50 萬(wàn)戶(hù)，解決就業(yè)5200人，人均增收近萬(wàn)元。2020 年，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3.3 萬(wàn)元，超核心區(qū)所在市高郵市平均水平近20%。

50萬(wàn)戶(hù)

當(dāng)前揚(yáng)州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)50 萬(wàn)戶(hù)，解決就業(yè)5200 人，人均增收近萬(wàn)元。2020 年，園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3.3 萬(wàn)元，超核心區(qū)所在市高郵市平均水平近20%。

創(chuàng)新集聚結(jié)碩果

園區(qū)給農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

人才釋放創(chuàng)新因子，科技結(jié)出豐碩成果。園區(qū)始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，千方百計(jì)集聚科研、人才資源，高水平推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，園區(qū)已構(gòu)建了“一校兩所”（揚(yáng)州大學(xué)、里下河地區(qū)農(nóng)科所、中國(guó)農(nóng)科院家禽研究所）等研發(fā)機(jī)構(gòu)、核心區(qū)有“科技中心與揚(yáng)大科教園區(qū)”、企業(yè)有“工程中心與科技專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”的三級(jí)科研體系，通過(guò)積極落實(shí)科技人才政策，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)高端人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)入駐，打造了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，科技創(chuàng)新能力顯著提升。園區(qū)現(xiàn)建有科研平臺(tái)51 個(gè)，集聚高端農(nóng)業(yè)科技人才73 名，自主研發(fā)和引進(jìn)推廣新品種30 個(gè)，累計(jì)選派科技特派員、企業(yè)科技副總111 人，舉辦技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家講座100 多次，受訓(xùn)近5000 人次，發(fā)放科普宣傳冊(cè)5000 余冊(cè)。一系列科技創(chuàng)新資源集聚，在有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

高郵市國(guó)家級(jí)高郵鴨良種繁育中心是高郵鴨保種育種的重要平臺(tái)，主要承擔(dān)高郵鴨的資源保護(hù)、科研選育與良種推廣等公益性任務(wù)。該公司2008 年被原農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高郵鴨保種場(chǎng)、高郵鴨良種繁育中心，占地總面積500 畝，投入資金5000 多萬(wàn)元，建有1000 多平方米的科研辦公樓，配備了相應(yīng)的檢測(cè)儀器設(shè)備和辦公設(shè)施。旨在提高高郵鴨生產(chǎn)性能的“提高高郵鴨‘三率’（產(chǎn)蛋率、青殼率、雙黃率）”“提高高郵鴨肉用率”“鴨稻共作”“早春鴨飼養(yǎng)”“鴨魚(yú)混養(yǎng)”等科研課題已取得顯著成效，使高郵鴨的年產(chǎn)蛋從過(guò)去的180 個(gè)提高到250 個(gè)、青殼蛋率從17%提高到95%、雙黃蛋率也從過(guò)去的1.2%提高到3%左右，高郵鴨的養(yǎng)殖效益得到了明顯提高。原種保護(hù)區(qū)建立了120 個(gè)育種家系，常年飼養(yǎng)1200 只種鴨；核心群保護(hù)區(qū)每年可飼養(yǎng)3 萬(wàn)只核心群種鴨，提供300 萬(wàn)枚種蛋；苗鴨孵化區(qū)每年可向社會(huì)提供配套系高郵鴨良種500 萬(wàn)只以上，為高郵鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良種基礎(chǔ)。

揚(yáng)州日興生物科技股份有限公司是一家集生物甲殼質(zhì)（蝦蟹殼）精深加工以及氨糖系列產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，擁有“國(guó)家級(jí)蝦蟹殼綜合利用加工技術(shù)研發(fā)中心”“江蘇省甲殼質(zhì)深加工工程技術(shù)研究中心”“宋湛謙院士工作站”“江蘇省企業(yè)技術(shù)中心”“江蘇省博士后實(shí)踐基地”“江蘇省研究生工作站”等研發(fā)機(jī)構(gòu)。每年科技研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷(xiāo)售額的4.3%左右，與江南大學(xué)、中科院過(guò)程研究所、南京工業(yè)大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、南京野生植物綜合利用研究院等高校院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，組建了一支較強(qiáng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，主要生產(chǎn)研發(fā)甲殼素、氨糖系列產(chǎn)品、定制化學(xué)品（醫(yī)藥中間體）等產(chǎn)品。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)

政策凝聚穩(wěn)保障

強(qiáng)有力的政策保障，是園區(qū)快速發(fā)展的巨大引擎。自建園之初，各級(jí)黨委政府高度重視園區(qū)建設(shè)，揚(yáng)州市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)為成員單位的園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高郵市成立園區(qū)黨工委、管委會(huì)，實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”的管理模式，同時(shí)成立了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，建立“院團(tuán)會(huì)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。揚(yáng)州、高郵兩級(jí)政府在基礎(chǔ)設(shè)施配套、用地指標(biāo)安排、入園項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等方面“高看一眼、厚愛(ài)三分”，舉全市之力打造園區(qū)，將各方項(xiàng)目資金向園區(qū)傾斜，積極打造園區(qū)投資硬環(huán)境，吸引社會(huì)資金向園區(qū)集聚。揚(yáng)州市每年給予1000 萬(wàn)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，高郵市每年給予5000 萬(wàn)元建設(shè)資金，同時(shí)給予300 萬(wàn)元園區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。目前，園區(qū)累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省市級(jí)項(xiàng)目30 多個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)5 億元，園區(qū)已累計(jì)投入資金26.84 億元，對(duì)內(nèi)部道路、給排水、電力燃?xì)?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提檔升級(jí)，已逐步成為“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、土肥沃”的農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

為充分保障園區(qū)建設(shè)投入，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)態(tài)，高郵市政府專(zhuān)門(mén)成立揚(yáng)州興農(nóng)高新產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整治、財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。公司作為高郵市國(guó)有十大平臺(tái)公司之一，享受市屬?lài)?guó)有平臺(tái)公司同等政策，公司采用實(shí)體化運(yùn)作模式，以保證公司的效益與發(fā)展。目前公司融資規(guī)模達(dá)20 億元，固定資產(chǎn)76 億元，2020 年公司成功通過(guò)“AA”級(jí)信用等級(jí)評(píng)定。近年來(lái)，公司在服務(wù)園區(qū)發(fā)展的同時(shí)，致力于園區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，先后投資2 億元，建設(shè)了10 萬(wàn)平米多肉花卉生產(chǎn)基地和2.7 萬(wàn)平米溫室育苗中心，在為園區(qū)花卉市場(chǎng)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，為入園花卉企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)，同時(shí)公司成立高郵花卉苗木星創(chuàng)天地，集聚了各類(lèi)花卉苗木方面的高端人才和高端技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了科技人才的保障，目前已帶動(dòng)近200 個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體30 多個(gè)青年人在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

環(huán)境是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)是發(fā)展的品牌，園區(qū)以立足打造一流的服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，努力將園區(qū)打造成為創(chuàng)業(yè)政策寬松、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、投資見(jiàn)效明顯、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)熱土。目前園區(qū)已集聚各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)91 家，擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)49 家，其中國(guó)家級(jí)1 家、省級(jí)15 家。入駐企業(yè)中，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8 家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)22 家，上市企業(yè)2 家，各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體400多家，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2 萬(wàn)戶(hù)。

百尺竿頭行不輟，中流擊水啟新章。未來(lái)，揚(yáng)州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為標(biāo)桿，以澎湃向上的精神狀態(tài)，精進(jìn)不止的奮斗姿態(tài)，努力將園區(qū)打造成“四化同步”的實(shí)踐區(qū)、三產(chǎn)融合的示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的集聚區(qū)、美麗鄉(xiāng)村的體驗(yàn)區(qū)，打造江淮平原現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地，向著全國(guó)一流的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)闊步前行。