共吟“護水謠” 齊走“綠色路”

陳澤勁 丁嬌艷

今年春節(jié)前夕，習近平總書記在化屋村考察調(diào)研時對六沖河段生態(tài)環(huán)境治理給予了高度肯定，鼓勵當?shù)馗刹咳罕娎喂虡淞ⅰ熬G水青山就是金山銀山”的理念，守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

孟夏時節(jié)，地處烏江上游百里畫廊的黔西市新仁鄉(xiāng)化屋村依山傍水、風光秀麗、游人如織。流經(jīng)化屋村的烏江干流六沖河碧波蕩漾，在巍巍青山的相伴下，相融一體，構(gòu)成一幅美麗的自然山水畫卷。

化屋村憑借這好山好水，做強鄉(xiāng)村旅游，讓群眾盡享生態(tài)紅利，過上幸福的生活。從名不見經(jīng)傳的落后山村轉(zhuǎn)變成富裕美麗的熱門景點，這可喜的變化，得益于化屋村大力保護“經(jīng)營”好青山綠水，做好生態(tài)“文章”，構(gòu)建如詩如畫的靚麗景致。

化屋村的轉(zhuǎn)變，是黔西市抓實生態(tài)建設、踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的一個生動典型。

黔西市狠抓生態(tài)文明建設，舉全市之力推行河湖長制，保護好轄域內(nèi)每條河流，筑牢生態(tài)屏障，共享碧水藍天。2021年4月30日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，在督查激勵項“河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方”中，黔西市獲得1000萬元獎勵，是畢節(jié)市唯一獲得獎勵的縣（市、區(qū)）。

織牢網(wǎng)底：

推行河湖長制管好水源

5月29日，周六，一個晴好的日子，記者走進化屋村，只見文化廣場周邊停滿來自全國各地的轎車，一撥撥省內(nèi)外游客紛紛在觀景臺“打卡”。一艘艘船只在六沖河河面劃過，頻頻為這一江春水平添生機與活力。

水是生命之源、生態(tài)之基，更是生活之本。為織牢織密水生態(tài)保護網(wǎng)，黔西市全面推行河湖長制，落實縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長管理體系，成立由市委、市政府主要領導擔任“雙組長”的河湖長制工作領導小組，由黔西市委、市政府主要領導任雙總河湖長，黔西市人大、市政協(xié)主要領導以及市委常委和市政府副市長分別擔任黔西市縣級河湖長。目前，黔西市共設立縣級河湖長15名、鄉(xiāng)級河湖長58名、河流流經(jīng)村“兩委”村級河湖長171名，各級河長履職擔當、主動作為，全力管護河流。

為此，黔西市建立推行河湖長令+制度建設、調(diào)度平臺、聯(lián)動執(zhí)法、主題黨日活動等機制，出臺河湖長制工作細化方案，定期發(fā)放河湖長制工作提示單，解決河湖長“干什么”“何時干”“誰來干”“怎么干”“干不好怎么辦”的問題，進一步督促各級河湖長履職盡責。該市探索實施“一河一警長”和“河湖長+檢察長”機制，每年開展河湖聯(lián)合執(zhí)法2次以上，查處一批破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為和案件，逐步實現(xiàn)了縣域“水清、岸綠、景美、人和”的良好生態(tài)目標。

黔西市每年召開2次總河湖長會議，對河湖長制工作進行安排部署，并將河湖長制工作納入深化改革的重要課題?！叭谐闪⒘?個副科級水務綜合執(zhí)法大隊、1個河湖長制工作站和8個片區(qū)水務站，建立‘河湖長+河湖長站+片區(qū)水務站+部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）+巡（護）河員的河湖長制運行機制，為河湖水資源管理、水域岸線管理、水環(huán)境治理制定了河湖長任務清單，強化河湖長履職擔當?！鼻魇泻雍L制工作站負責人梅昌遠介紹。

堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，黔西市通過開設“水務微信公眾號”、河長助手“APP”智能化平臺，開展“智慧河湖”建設。推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應，讓綠水青山成為“幸福不動產(chǎn)”“綠色提款機”。

該市縣級河湖長每季度開展1次巡河，鄉(xiāng)級河湖長每月開展1次巡河，村級河湖長每周開展1次巡河?！皩h級河湖長巡河發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，建立縣級河湖長‘下單、縣級責任單位‘接單、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或者部門‘辦單，人大、政協(xié)、督查考核部門‘督單的‘四單聯(lián)辦模式，持續(xù)推進河湖‘清四亂常態(tài)化規(guī)范化?！鼻魇形Ｎ?、市委組織部部長、六沖河縣級河長張樹潔說，黔西市織密水環(huán)境保護網(wǎng)，全面推進河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立河湖長聯(lián)席會議制度，會同自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門嚴格河道管理范圍內(nèi)建設項目和活動的審批、監(jiān)管，推動河湖長制工作真正從“有名”到“有實”“有能”，推進水岸同治，持續(xù)維護河湖健康，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

創(chuàng)新機制：

全民共舉護好生態(tài)美景

在化屋村村民楊清鑫的記憶里，少年時代，家門前的六沖河就成為了他們一家人的生活來源。以前，靠在河里打魚捕蝦，他家一年也能掙到幾萬元。

去年，長江流域重點水域開始實施“禁漁令”。曾經(jīng)的漁民回到岸上，有的做餐飲，有的開民宿，有的則選擇繼續(xù)留在江面，從打魚轉(zhuǎn)向護水。

楊清鑫和妻子轉(zhuǎn)眼成了家門口的巡河護河員（監(jiān)督員），負責六沖河十五六公里河段的巡河工作，每天開著小船在河里打撈垃圾，提醒游客和經(jīng)營游船的船主不要亂丟亂扔雜物、維護河道衛(wèi)生。

“以前打魚既不安全又很辛苦，每年到了魚的繁殖期不能打魚，就要出去打臨工?！?9歲的楊清鑫從18歲就開始在江邊打魚，自烏江全面禁捕政策下發(fā)后，他就停止了打魚為生的生活，主動申請做護河員，因自己忙不過來又推薦妻子一起做護河員，二人相互協(xié)作，一人開船，一人打撈垃圾，十分默契。“做護河員我和妻子每人每月有3000元收入，比打魚好多了?！睏钋弼胃吲d地說道。

現(xiàn)在環(huán)境好了，化屋村游客量陡增，這給楊清鑫增加了工作量。他們夫妻倆每天至少要巡河3次，水面漲上來，巡河次數(shù)更多?！澳f游客要來玩，即使游客不來，我們自己也要把河道打理干凈，保護好我們家鄉(xiāng)的青山綠水，住在這里才舒舒服服的。”楊清鑫告訴記者。

黔西市在維護水環(huán)境、保護生態(tài)美景中注重增強干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，強化全民行動，共同治水護水。

黔西市積極開展河湖長制“七進七強”（進黨校，強素質(zhì);進機關(guān)，強履職;進鄉(xiāng)村，強監(jiān)管;進社區(qū)，強示范;進學校，強引領;進企業(yè)，強服務;進目標，強激勵）工作，推動全民護河。該市統(tǒng)籌河湖長、林長、路長和護河員、護林員、道路保潔員“三長三員”力量，推進水岸同治。與市公安局建立“一河一警長”工作機制，29名公安干警擔任河湖警長。大力推進“開門治水”行動，建立河湖長聯(lián)席會議制度，同自然資源、住建、環(huán)保、農(nóng)牧等部門對河道管理范圍內(nèi)建設項目和活動進行嚴格審批、監(jiān)管。

目前，該市已聘請405名管水員、259名協(xié)管員為“民間河湖長”，聘請一批“企業(yè)家名譽河湖長”，建設“共青團+青年環(huán)保社會組織+青年志愿者隊伍+青年突擊隊”的“河小青”隊伍體系，發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢聘請一批河湖聯(lián)絡管理“水媽媽”志愿者，鼓勵群眾積極舉報涉河湖違法行為，構(gòu)建“法律規(guī)制+政策引導+文化塑造”的全民護河新格局。

該市各級黨組織還利用“世界水日”“中國水周”“貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點，組織開展“守護綠水青山、建設健康河流”主題黨日巡河，推動形成“組織引領、黨員示范、群眾參與”的強大合力。

做活文章：

依水做大“生態(tài)蛋糕”

每周，化屋村黨支部書記、六沖河化屋村河段河長張玉芝都要帶著護河員沿著河岸巡河，清理沿岸垃圾。

從浪濁流污到水清岸綠，六沖河這一江清水的嬗變是黔西市全面推行河湖長制、下大力氣整治流域河湖取得成效的一個縮影。

“六沖河給化屋村村民帶來美好生活，我們有責任、有義務守好她?！睆堄裰フf，化屋村按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路，守好母親河，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，打造一個山美、水清的宜居化屋。

一江清水橫亙在懸崖絕壁下，勾勒出化屋苗寨的天然美景。壯美的山崖下，六沖河靈動的碧波吸引著八方游客。

在化屋碼頭，村民尤榮文像往常一樣，開著游船在碼頭和鴨池河大橋之間來回接送游客。

看到家鄉(xiāng)發(fā)展的好勢頭，外出打工多年的化屋村苗族青年尤榮文、尤榮學、尤榮利三兄弟用積蓄購買了2艘游船，回鄉(xiāng)成立畫廊航務有限公司。

在家門口謀發(fā)展，尤家三兄弟吃上“旅游飯”，離不開六沖河一江清水的惠澤。

人們敬畏和保護大自然，大自然也饋贈人們?，F(xiàn)在的化屋村，依靠著優(yōu)美獨特的自然風光，做活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“文章”，鄉(xiāng)村振興事業(yè)紅紅火火。

河水清澈，化屋村俏顏展露，村民吃上了“生態(tài)飯”。剛過去的“五一”小長假，化屋村接待游客4.4萬人，實現(xiàn)旅游收入1500余萬元。

憑借著奇山秀水，化屋村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。依山靠水，化屋村奏響“天藍、地潔、水清”的生態(tài)保護曲，端穩(wěn)“旅游飯碗”，做大“生態(tài)蛋糕”，在鄉(xiāng)村振興的征程上快人一步、一路高歌猛進。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，村里開起了民宿、農(nóng)家樂30余家，烙鍋、燒烤等攤位30多個，有游船40多艘。2020年，全村旅游綜合收入近1700萬元。

“我們齊心協(xié)力保護好化屋村的美麗山水，打造良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展優(yōu)勢顯現(xiàn)，發(fā)展動力迸發(fā)，現(xiàn)在全村的特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，苗繡、黃粑等特色產(chǎn)品走俏市場，人均可支配收入從2012年的2450元增加到目前的1.15萬元?！鼻魇行氯枢l(xiāng)副鄉(xiāng)長王進化說，下一步，將牢記囑托，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，加快生態(tài)建設步伐，讓生態(tài)環(huán)境更好，帶領群眾共謀發(fā)展，增加經(jīng)濟收入。

結(jié)合特色生態(tài)資源優(yōu)勢，打造河暢、水清、岸綠、景美的河湖環(huán)境，黔西正努力做大“生態(tài)蛋糕”，走發(fā)展新路，好山好水等你來。

按照總書記的指引，黔西市正高擎“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展大旗，做大水文章、優(yōu)化水環(huán)境，筑牢發(fā)展的生態(tài)屏障，努力做畢節(jié)建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的先行者、排頭兵。