新常態(tài)下農(nóng)情工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展思考

李海軍

摘 要 為解決新常態(tài)背景下農(nóng)情工作轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題，從不同角度分析了我國(guó)農(nóng)情工作的發(fā)展現(xiàn)狀及其所面臨的困境，并結(jié)合新常態(tài)背景下對(duì)于農(nóng)情工作提出的新要求，總結(jié)提出了農(nóng)情工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的主要發(fā)展方向和應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞 農(nóng)情工作;新常態(tài);參謀服務(wù);調(diào)度體系;農(nóng)情品牌

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.109

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到了關(guān)鍵時(shí)期，在新常態(tài)的背景下，農(nóng)情工作作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容逐漸受到了更多的重視。為進(jìn)一步提高農(nóng)情工作水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供可靠的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支持，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)情工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的思考和探討十分有必要。

1 我國(guó)農(nóng)情工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)情工作經(jīng)費(fèi)投入不足

農(nóng)情工作的開(kāi)展需要大量技術(shù)、物資及人力資源的支持，因此對(duì)于經(jīng)費(fèi)投入有一定需求。但是，當(dāng)前我國(guó)對(duì)農(nóng)情工作的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，導(dǎo)致很多地區(qū)的農(nóng)情信息服務(wù)站硬件設(shè)備配備不全，工作人員數(shù)量較少，給農(nóng)情工作的順利開(kāi)展和實(shí)施帶來(lái)了極大的壓力，同時(shí)農(nóng)情信息的收集、整理也只能勉強(qiáng)完成上級(jí)要求的任務(wù)，無(wú)法進(jìn)行深入研究[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)有待加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)情工作開(kāi)展的重點(diǎn)內(nèi)容，雖然各地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的重要性，并逐步開(kāi)展信息化建設(shè)，但是很多地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)水平仍然相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)中的信息更新不及時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和發(fā)布工作質(zhì)量較差等問(wèn)題仍然存在。

1.3 農(nóng)情信息智能水平較低

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就必須要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)情信息的收集，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、全面地獲取農(nóng)田環(huán)境及農(nóng)作物生長(zhǎng)狀態(tài)等相關(guān)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)情信息的智能化發(fā)展水平仍然相對(duì)較為落后，物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用仍然有待發(fā)掘。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)力量較為薄弱

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是開(kāi)展農(nóng)情工作的中堅(jiān)力量，但當(dāng)前很多地區(qū)在崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量較少，而且農(nóng)技人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平參差不齊，缺乏對(duì)于農(nóng)情信息工作的重視，導(dǎo)致農(nóng)情工作的開(kāi)展和落實(shí)情況相對(duì)較差，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)情工作的進(jìn)一步發(fā)展[2]。

2 農(nóng)情工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的主要發(fā)展方向

2.1 加大財(cái)政投入

農(nóng)情工作的開(kāi)展，能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)信息支持和技術(shù)支持，幫助政府了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)并制定合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。要確保農(nóng)情工作得以順利實(shí)施，不僅需要各種信息設(shè)備、通信設(shè)備的支持，還需要引進(jìn)、招聘一些農(nóng)技人員及農(nóng)業(yè)服務(wù)人員，這些都需要一定的資金支持。因此，政府應(yīng)加大對(duì)于各省、市、縣及鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)情工作的財(cái)政投入，做好后勤保障工作，為我國(guó)農(nóng)情工作的發(fā)展建設(shè)提供良好的環(huán)境條件。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)

隨著當(dāng)前信息技術(shù)水平的不斷發(fā)展，國(guó)家為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息交流，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。在此背景下，需要各地區(qū)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的重視，做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)

結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求，進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的更新、優(yōu)化和維護(hù)，確保系統(tǒng)能夠正常、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。在條件允許的情況下，還需要對(duì)機(jī)房服務(wù)器等相應(yīng)硬件設(shè)備進(jìn)行更新。

2.2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的建設(shè)

確保農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站軟硬件及工作人員配備齊全，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、服務(wù)熱線等多種方式進(jìn)行信息同步，并提供相應(yīng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，同時(shí)需要積極與通信公司進(jìn)行合作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息支持，確保各家各戶(hù)都能夠及時(shí)了解相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。

2.2.3 做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)情信息收集等工作

圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)情、災(zāi)情、政情、民情及商情撰寫(xiě)相關(guān)文字材料，并做好相應(yīng)調(diào)查分析工作，確保相關(guān)信息資料及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。此外，需要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)農(nóng)情報(bào)表、文字資料等檔案的收集、整理和分類(lèi)歸檔，保障信息管理的科學(xué)性。

2.2.4 做好相關(guān)農(nóng)情信息的發(fā)布工作

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要及時(shí)更新相關(guān)信息并對(duì)外發(fā)布，同時(shí)積極向農(nóng)業(yè)部報(bào)送相關(guān)農(nóng)情信息，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣剢挝恢g的交流和溝通，借助廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行相關(guān)農(nóng)情信息的公布，滿(mǎn)足不同人群實(shí)際需求。此外，可以借助其他公眾網(wǎng)絡(luò)、新媒體App等向基層群眾進(jìn)行農(nóng)情信息的同步，并提供相應(yīng)在線答疑服務(wù)[3]。

2.3 加強(qiáng)智能技術(shù)應(yīng)用

在新常態(tài)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也提出了更高的要求。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)作物產(chǎn)量，傳統(tǒng)人工獲取農(nóng)情信息的方式難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，因此智能化發(fā)展已然成為我國(guó)農(nóng)情工作發(fā)展的重點(diǎn)方向之一。農(nóng)情信息的智能化發(fā)展主要體現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)、農(nóng)情信息智能感知、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)3個(gè)方面。

2.3.1 物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)

物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)主要應(yīng)用的技術(shù)包括農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)信息采集傳輸技術(shù)2種。

傳感器技術(shù)是智慧農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的核心技術(shù)。其主要技術(shù)原理是通過(guò)傳感器實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)情信息數(shù)據(jù)的采集，并將其傳遞給到后臺(tái)控制系統(tǒng)，以多樣化形式展現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)傳感器包括多種類(lèi)型，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景和功能，可將其劃分為環(huán)境傳感器、農(nóng)業(yè)氣象傳感器、動(dòng)植物生長(zhǎng)狀態(tài)傳感器及農(nóng)機(jī)參數(shù)傳感器。以環(huán)境傳感器為例，其中包含土壤含水量、養(yǎng)分、電導(dǎo)率傳感器，水體含氧量、酸堿度、渾濁度傳感器，溫濕度、氣體濃度傳感器等，主要作用是監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境變化情況，為農(nóng)作物的種植和管理提供可靠數(shù)據(jù)支持。

物聯(lián)網(wǎng)信息采集與傳輸技術(shù)的主要應(yīng)用方式是借助農(nóng)業(yè)傳感器等信息感知設(shè)備，將相關(guān)農(nóng)業(yè)信息與物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，并借助遠(yuǎn)程控制器，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境及農(nóng)作物種植的跟蹤管理。當(dāng)前我國(guó)正在積極加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用研究，以期進(jìn)一步加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)一體化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，不僅能夠幫助人們更加快速、準(zhǔn)確地獲取相應(yīng)農(nóng)情信息，還能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的管理，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極意義和重要作用。

2.3.2 農(nóng)情信息智能感知

當(dāng)前農(nóng)情信息智能感知技術(shù)已經(jīng)得到了極大的發(fā)展，并取得了一定成效。農(nóng)情信息智能感知主要包括農(nóng)田土壤信息感知、農(nóng)田環(huán)境信息感知、農(nóng)田病蟲(chóng)草害感知及作物生長(zhǎng)信息感知。以農(nóng)田環(huán)境感知為例，該技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于農(nóng)田環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)采集農(nóng)田當(dāng)中水、氣、光照及熱量等環(huán)境相關(guān)因素的數(shù)據(jù)信息，以加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田環(huán)境的掌控和了解，為后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供可靠依據(jù)。當(dāng)前農(nóng)田環(huán)境信息感知技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)、災(zāi)害預(yù)警服務(wù)、小氣候檢測(cè)系統(tǒng)中，并取得了良好的成效[4]。

2.3.3 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)情工作水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)將會(huì)成為我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，與之相關(guān)的信息技術(shù)也將會(huì)得到更多的重視。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)，著重體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和維護(hù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性及數(shù)據(jù)庫(kù)的共享性等多個(gè)方面。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)技人員培養(yǎng)

農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于農(nóng)情工作質(zhì)量效果有著直接地影響，因此為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)情工作發(fā)展，就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)技人員的培養(yǎng)。1）提高農(nóng)技人員對(duì)于農(nóng)情信息工作的重視程度，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)情工作的重要性;2）明確自身工作內(nèi)容及崗位職責(zé)，提高農(nóng)情工作開(kāi)展的規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)性，確保農(nóng)情工作開(kāi)展的有效性;3）加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)技人員及相關(guān)工作人員的崗位培訓(xùn)，不斷提升其自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)情工作水平[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)背景下，農(nóng)情工作必須要結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅要加大財(cái)政方面的投入，還要加強(qiáng)農(nóng)技人員的培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于智能化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。相信隨著對(duì)農(nóng)情工作創(chuàng)新發(fā)展的深入研究和實(shí)踐，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳學(xué)軍，蔡雨霖，王林惠，等.農(nóng)情信息智能感知及解析的研究進(jìn)展[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020，41（6）：14-28.

[2] 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)[J].農(nóng)業(yè)工程，2021，11（1）：141.

[3] 王亞華，侯濤.立足國(guó)情農(nóng)情推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].中國(guó)黨政干部論壇，2021（1）：63-66.

[4] 張玉蘭，王銀洲.農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化設(shè)計(jì)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與展望[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2020（12）：106-107.

[5] 張陽(yáng).淺談信息成果在經(jīng)濟(jì)決策中的作用變化：以中國(guó)農(nóng)情報(bào)告形成的歷史演變?yōu)槔齕J].信息系統(tǒng)工程，2020（12）：90-91.

（責(zé)任編輯：劉寧寧）