論地質水工環(huán)境影響因素對水生態(tài)環(huán)境保護

田愛國

（濟南市生態(tài)環(huán)境局濟陽分局，山東 濟南 251400）

現(xiàn)代工業(yè)化不斷發(fā)展，往往都是以自然資源的消耗及破壞作為代價的。從世界角度及范圍來看，大部分國家都是這樣模式。日本正式在1973年開始出臺各種政策來調整水資源，近些年來看，也擁有了一定的成效。從發(fā)展腳步看，我國目前似乎也走上了這一條道路，也就是在發(fā)展中過于追求發(fā)展速度，也忽略了環(huán)境治理及環(huán)境保護。在具體的考慮中應該將發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護結合起來，本次研究就是以這個思路展開的相關探討，具體如下[1]。

1 地質水工環(huán)質量影響因素研究

1.1 自然因素

在水工環(huán)質量的影響因素中，自然因素包含如其他環(huán)境惡化所帶來的綜合影響，而這些影響在一定程度上也會影響水環(huán)境的自身質量，例如全球變暖、水土流失等，都會破壞水自然平衡，造成環(huán)境破壞。

水工環(huán)狀況是鑒別水資源情況的重要因素，氣溫的提升會影響同一流域中的水文狀況，進而嚴重危害區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境。在秋冬季節(jié)，氣溫變化相對平穩(wěn)，水文狀況受氣溫影響較小，然而隨著炎夏的來臨，河流水源會進一步蒸發(fā)，河流沿岸的動物、植物都會處于危急情況。

中國環(huán)境保護部門的調查研究表明，中國地質水工環(huán)質量偏低的地區(qū)主要包含華北、長三角、武漢等，在制定水環(huán)境保護政策的時候，應當采取因地制宜的政策，結合當?shù)氐膶嶋H情況推行水工環(huán)保護措施，起到事半功倍的效果。

1.2 人為因素

人為因素是影響地質水工環(huán)環(huán)境的另一個重要因素，也是相對于自然因素而言更為清晰明了的因素，例如排放、污染等一系列人類惡行，也產生了對生態(tài)環(huán)境十分惡劣的干擾。目前人類正面臨著極為嚴峻的用水狀況，地表水在七十億人的用水需求面前極為乏力，為滿足生存需要，人類只能將目光轉向地下水，然而各國無節(jié)制的取用導致地下水存量驟然下降，水位的降低不僅會引發(fā)一系列水資源枯竭、地表塌陷等問題，還會導致水土流失，使世界范圍內的植被覆蓋率進一步降低。

總體來說，我國水環(huán)境保護的步伐落后于西方國家，但隨著時代的發(fā)展，居民已經逐漸認識到水污染日益加劇，國家部門對水環(huán)境的重視程度也在不斷提升，保護技術亦在逐年升級[2]。

2 域外治理水環(huán)境質量的對策

2.1 日本案例

日本的水環(huán)境治理是發(fā)展后的思考中形成的，從戰(zhàn)后的飛速發(fā)展算起，日本迎接了近三十年的飛速發(fā)展，而在后續(xù)就誕生了世界知名的公害事件。從日本開始治理水環(huán)境的腳步來看，可以劃分為三個步驟：

首先是政策調控，政策調控主要就是由政府牽頭成立相應治理部門與規(guī)定，日本為了針對水環(huán)境公害問題，開始建立了如環(huán)境國會、公害研究所等機構，從管理層面開始入手針對。在應對這種全民危機管理時，管理層面的應對永遠是第一環(huán)節(jié)，從政策開始的論證及研究也是治理的開端[3]。

其次就是法律設置。日本為了改善水環(huán)境污染，推出了《環(huán)境污染防治法》，這部法律在很多細節(jié)上都對環(huán)境保護作出了詳細規(guī)定。

最后則是執(zhí)行的相關問題，在執(zhí)行方面來看，日本的整體執(zhí)行力得到了大眾的認可，無論是基礎的如垃圾分類，到上升一些的排放問題及治理手段等，日本的執(zhí)行力都值得全世界借鑒。

2.2 美國經驗

總體來看，美國的水污染治理并沒有成為過于嚴重的問題，一方面是由于美國的發(fā)展模式與其他很多國家都大相徑庭，而另外一方面則是由于美國的整體發(fā)展時間比較短。而從現(xiàn)代化程度來看，美國的水環(huán)境防控及治理經驗是更加完善的模式，也是值得我國們借鑒與學習的重點方向。從發(fā)展的角度來看，美國的主要模式為：

2.2.1水環(huán)境的綜合管理模式

從整體治理效果來看，對于地質水工環(huán)環(huán)境進行綜合考慮及管理是重要的發(fā)展趨勢，而將水環(huán)境劃分為多行政區(qū)域，共同管理的水工環(huán)管理模式也已經成為現(xiàn)代的重要理念，根據(jù)流域的自然特性和設計水平來綜合管理，更加符合現(xiàn)代化的管理理念。

表1 日本美國的水環(huán)境保護經驗

2.2.2動態(tài)預警技術

地質水工環(huán)環(huán)境質量監(jiān)測和評價是控制水污染、防止水環(huán)境退化的基本手段。美國已經建立了比較完備的流域水環(huán)境監(jiān)測體系,由USEPA、USGS等機構實施全國水環(huán)境監(jiān)測。歐盟各國共同參與實施了歐洲尺度的陸地生態(tài)系統(tǒng)跨國監(jiān)測與評價計劃，在監(jiān)測網(wǎng)絡構建、環(huán)境標志要素、環(huán)境質址基準、監(jiān)測技術、評價方法、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和預測模型分析等方面都取得了長足進展。

2.2.3破壞環(huán)境修復技術

不僅僅是預防，在應對已經遭受到破壞的水域中，美國也推出了針對破壞環(huán)境的修補技術，例如地質水流生態(tài)修復技術、河流的綜合整治技術等。在美國應對湖泊的生態(tài)修復技術中，主要就是采用營養(yǎng)化治理，應對理念主要就是改善水質中的富營養(yǎng)化趨勢，進而改善其自身的整體生態(tài)水平。以水環(huán)境脫氮除磷為例，美國的技術如下圖所示：

圖1 美國脫氮除磷技術

從美國的經驗來看，生態(tài)環(huán)境的治理及預防、包括說后續(xù)的再次治理等都是現(xiàn)代化治理理念的體現(xiàn)，而針對于我國水環(huán)境的治理來看，也需要吸納這兩部分的經驗。

2.3 域外發(fā)達國家經驗總結

從日本和美國的水環(huán)境治理經驗來看，可以總結出一些共性經驗，而經過統(tǒng)計分析，這部分內容如下表所示。

3 域外對我國地質水工環(huán)環(huán)境保護措施的啟示總結

從先進的域外經驗來看，對于我國的整體水工環(huán)環(huán)境保護措施也是存在啟示的，而根據(jù)啟示總結，同時結合我國當前的整體治理情況來看，為我國水環(huán)境治理保護提出以下對策：

（1）政府牽頭建立完善的環(huán)保管理機構。從日本和美國兩個國家的經驗來看，政府的調控作用及管理組織建設，永遠是環(huán)保工作的第一步，也是最為重要的一部，這一步是基礎也是一切發(fā)展的起源，水環(huán)境生態(tài)保護其中牽扯了諸多影響因素，從前文的統(tǒng)計分析來看，包含了自然因素和人為因素中諸多環(huán)節(jié)，在我國的行政體制中，也只有依靠政府的力量管理才能很好的將這些因素全部管制，確保治理效果。

（2）立法完善。如果說政府是管理，那么法律則是規(guī)定，兩者統(tǒng)一，才能確保管理效果。從水環(huán)境保護層面來說，完善的規(guī)定及強有力的管控，二者缺一不可，我國目前針對環(huán)保已經出臺了很多規(guī)定及法律，不過從真正落實的角度來看仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

（3）環(huán)保技術。從水環(huán)境的生態(tài)保護來看，理念與技術也是其中很重要的一個環(huán)節(jié)。在日本，環(huán)保已經成了一項市場經濟下的產業(yè)類別，而美國也同樣也提出了水環(huán)境生態(tài)保護的治理理念，而我國當前提出的可持續(xù)發(fā)展理念是對于整個環(huán)境保護而言的，缺乏專項理念及技術探討水環(huán)境的生態(tài)保護，因此，在實際的管理中，需要從這方面落實及加強。

4 結論

綜上所述，地質水工環(huán)環(huán)境容易受到多種外界因素的干擾進而遭到破壞，而從生態(tài)發(fā)展的角度來看，水工環(huán)的治理及保護將會呈現(xiàn)更加立體及多元的發(fā)展模式。而從我們的近鄰日本及美國的身上可以看到，在水環(huán)境的保護中，從政府管控開始、到法律條款的完善及環(huán)保理念技術的應用，發(fā)達國家在這方面的做法及內容都值得我們借鑒與學習，而本次研究也進行了相關總結，望帶來幫助。