新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系探究

陳春梅　曹嘉倫

摘要：新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系經(jīng)歷了初創(chuàng)時(shí)期、緩慢發(fā)展時(shí)期和快速發(fā)展時(shí)期三個(gè)不同的發(fā)展階段，至今已相對(duì)完善。其外部質(zhì)量體系主要由政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管構(gòu)成，而其內(nèi)部質(zhì)量保障體系主要由職前教師教育課程設(shè)置、師范生的入學(xué)與實(shí)習(xí)及嚴(yán)格的教師注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)三大方面構(gòu)建。對(duì)新西蘭職前教師教育內(nèi)外部質(zhì)量保障體系中呈現(xiàn)出的多元主體的管理體制及嚴(yán)格的學(xué)生“輸入”與“輸出”的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，以期為我國提供相關(guān)思考。

關(guān)鍵詞：新西蘭;職前教師教育;質(zhì)量保障;教師專業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G650

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5995（2021）07-0093-05

國際競爭的加劇，使得教師質(zhì)量上升到事關(guān)一個(gè)國家未來發(fā)展的新高度。英國前首相卡梅倫（DavidCameron）曾指出，高質(zhì)量的教師比高質(zhì)量的教育系統(tǒng)更重要[1]。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各行各業(yè)都急需人才，而教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，因此各國將關(guān)注的焦點(diǎn)集中到教育的改革和發(fā)展上。教師教育是教育事業(yè)不可或缺的重要堅(jiān)實(shí)支撐。如何有效保障教師教育的質(zhì)量？伴隨著時(shí)代的發(fā)展，許多國家紛紛出臺(tái)了一系列教師教育的相關(guān)文件。[2]新西蘭是世界上經(jīng)濟(jì)和教育水平發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，其學(xué)生的優(yōu)異表現(xiàn)吸引了世界的關(guān)注。培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)生離不開一批優(yōu)秀的教師，而高質(zhì)量的教師隊(duì)伍建設(shè)則與一個(gè)強(qiáng)大、完善的職前教師教育質(zhì)量保障體系密切相關(guān)。新西蘭是建立教師教育培訓(xùn)機(jī)制較早的國家之一，其于20世紀(jì)80年代末開始教育改革，提出應(yīng)使教師的職前教育與職后繼續(xù)教育的聯(lián)系更加密切。職前教師教育質(zhì)量保障體系是教師專業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，其對(duì)促進(jìn)教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善具有重要意義。

一、新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系的發(fā)展歷程

新西蘭實(shí)施的眾多教育改革都致力于解決教師數(shù)量短缺、提高教師質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)水準(zhǔn)等問題。在新西蘭發(fā)展的很長一段時(shí)間內(nèi)，職前教師教育質(zhì)量保障模式的建立由政府及由政府下放權(quán)力的學(xué)院共同承擔(dān)。20世紀(jì)80年代，政府將權(quán)力下放給各個(gè)學(xué)院后，成立了一些專業(yè)化的職前教師教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和中介組織，由此形成了一個(gè)新型的職前教師教育質(zhì)量保障體系。整體而言，新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系的發(fā)展歷程可以劃分為19世紀(jì)70年代至20世紀(jì)40年代、20世紀(jì)40年代至20世紀(jì)90年代和20世紀(jì)90年代至今三大階段。[3]筆者分別將其歸納為初創(chuàng)時(shí)期、緩慢發(fā)展時(shí)期和快速發(fā)展時(shí)期。

新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系的初創(chuàng)時(shí)期對(duì)職前教師教育各方面的控制權(quán)力掌握在教育部手里。在正規(guī)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立前，新西蘭教師大多都是沒有接受過任何有關(guān)于教師職業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)畢業(yè)生或者社會(huì)轉(zhuǎn)業(yè)人員?！?877年教育法》明確提出要面向全體兒童提供免費(fèi)、義務(wù)的小學(xué)教育，一大批新的公立學(xué)校相繼出現(xiàn)，這些學(xué)校面臨的首要問題是師資的匱乏。為此，新西蘭開始出現(xiàn)一些以培養(yǎng)小學(xué)教師為目標(biāo)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。新西蘭最早的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教師培訓(xùn)學(xué)校，隨著招生人數(shù)的與日俱增、培訓(xùn)學(xué)校不斷改造完善演變成教師培訓(xùn)學(xué)院。培訓(xùn)學(xué)院旨在培養(yǎng)小學(xué)教師，入學(xué)學(xué)生的選拔標(biāo)準(zhǔn)是成績較為優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生。培訓(xùn)學(xué)院對(duì)教師的培養(yǎng)以實(shí)踐為主，遵循實(shí)踐優(yōu)先的原則。20世紀(jì)40年代至90年代，獨(dú)立的新西蘭對(duì)更高國際地位的追求、二戰(zhàn)后出現(xiàn)的嬰兒潮都對(duì)教師數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求，其中對(duì)中學(xué)教師的需求尤為突出，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)據(jù)此開始設(shè)立培訓(xùn)中學(xué)教師的部門。當(dāng)時(shí)新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系有兩大主體：一是政府，二是學(xué)院。20世紀(jì)50年代到90年代期間，新西蘭政府所公布的諸多報(bào)告對(duì)新西蘭教師教育的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。例如，在1979年公布的《甘達(dá)報(bào)告》中指出，教師教育評(píng)估體系應(yīng)系統(tǒng)化、高效率，且政府對(duì)學(xué)院的學(xué)生入學(xué)及課程設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格把控。因此，這一階段的新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系究其本質(zhì)還是以政府主，大部分權(quán)力集中在政府的手里，整個(gè)職前教育質(zhì)量保障體系的發(fā)展較為緩慢。20世紀(jì)90年代以來，世界上很多國家開始高度重視職前教師教育的質(zhì)量。在新西蘭，一是工黨上臺(tái)后對(duì)公共部門進(jìn)行了改革，他們提出將新西蘭政府的決策職能和執(zhí)行職能分開;二是學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不高。學(xué)生畢業(yè)后不能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來貢獻(xiàn)使新西蘭教師遭到了社會(huì)媒體和政客的批判;三是新西蘭社會(huì)上女權(quán)運(yùn)動(dòng)等運(yùn)動(dòng)帶來的一些思考。這些使人們對(duì)職前教師教育質(zhì)量提出了更高的要求，新西蘭教師教育質(zhì)量保障體系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，形成了一種快速發(fā)展的、多元的職前教師教育質(zhì)量保障體系。

二、新西蘭職前教師教育的外部質(zhì)量保障體系

新西蘭職前教師教育的外部質(zhì)量保障主要以政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，旨在保障新西蘭教師教育相關(guān)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。外部質(zhì)量保障主要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校相關(guān)課程設(shè)置、對(duì)學(xué)校的學(xué)術(shù)評(píng)審、對(duì)新西蘭教師資格認(rèn)定的監(jiān)督等方面。

（一）政府對(duì)新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障的領(lǐng)導(dǎo)

新西蘭政府中教育部、高等教育委員會(huì)、新西蘭資格認(rèn)證局共同對(duì)職前教師教育質(zhì)量保障工作負(fù)責(zé)，它們是新西蘭職前教師教育外部質(zhì)量保障體系中的重要主體，分別在不同的細(xì)分領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著不同的責(zé)任，共同保障新西蘭職前教師教育質(zhì)量。

圖1新西蘭職前教師教育外部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)體系[4]

（說明：圖形參照“查正和.新西蘭教育質(zhì)量保障體系略論[J].教育發(fā)展研究，2006，（12A）：28-30”繪制）

圖1清楚地展示了政府領(lǐng)導(dǎo)下各部門對(duì)院校的層層管理與監(jiān)督。教育部是整個(gè)教育系統(tǒng)的政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擁有一定的政策決定權(quán)，發(fā)揮著戰(zhàn)略導(dǎo)向的作用，并制定關(guān)于職前教師教育的一些發(fā)展目標(biāo)。此外，教育部根據(jù)每年職前教師教育等專業(yè)反饋的發(fā)展趨勢(shì)及數(shù)據(jù)的變化調(diào)整相關(guān)政策。教育督查室的主要職能是監(jiān)督新西蘭全國除了高等學(xué)校以外的其他學(xué)校的管理情況，并評(píng)估各個(gè)學(xué)校在運(yùn)作過程中國家政策法規(guī)的執(zhí)行情況、學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展的情況等，而后將結(jié)果進(jìn)行公示;同時(shí)用獲得的關(guān)于學(xué)生學(xué)業(yè)成績的反饋對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，從而促進(jìn)新西蘭教師的師資培養(yǎng)。新西蘭資格評(píng)審局主要負(fù)責(zé)實(shí)施及管理國家學(xué)歷和學(xué)位資格的認(rèn)證，它還有一個(gè)重要功能即制定質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，其對(duì)大學(xué)、技術(shù)學(xué)院和教育學(xué)院等開設(shè)的課程進(jìn)行審批。新西蘭教育部長任命委員會(huì)管理資格認(rèn)證局。新西蘭資格認(rèn)證局幫助學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中取得成功，為新西蘭教育作出了巨大貢獻(xiàn)。新西蘭資格認(rèn)證局的主要職責(zé)是維護(hù)職前教師教育專業(yè)資格并對(duì)大學(xué)入學(xué)的要求進(jìn)行定期的審查。由于進(jìn)入大學(xué)職前教育專業(yè)的第一個(gè)門檻是大學(xué)入學(xué)的要求，因此大學(xué)入學(xué)要求標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得尤為重要。但是新西蘭資格認(rèn)證局不能獨(dú)斷地決定大學(xué)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，它必須在權(quán)衡各方利益的基礎(chǔ)上才可以制定。且在證據(jù)不足的情況下，任何組織都不能擅自改變新西蘭的大學(xué)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

政府各部門之間有分工又有合作，各自之間保持著一定的距離但又各司其職。總體而言，新西蘭政府在職前教師教育保障體系中擁有很大的強(qiáng)制性權(quán)力。正因?yàn)檎兄^大的決定權(quán)和話語權(quán)，新西蘭社會(huì)擔(dān)心政府會(huì)對(duì)于職前教師教育產(chǎn)生過度干預(yù)，進(jìn)而牽制了大學(xué)的發(fā)展。

（二）社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障的監(jiān)管

在新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系的變化過程中，政府逐漸將權(quán)力下放給第三方，不再直接插手于監(jiān)督、管理職前教師教育質(zhì)量保障體系，通過購買第三方服務(wù)來提高工作效率，從而促進(jìn)新西蘭職前教師教育的發(fā)展。這是新西蘭政府職責(zé)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。

新西蘭大學(xué)協(xié)會(huì)促進(jìn)大學(xué)及其獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)在維持教師質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上保持了很長時(shí)間的合作。新西蘭大學(xué)協(xié)會(huì)主要是由八所大學(xué)的校長組成的法定機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)也由這八所大學(xué)資助，因此它具有相對(duì)獨(dú)立性。新西蘭大學(xué)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)各大學(xué)的質(zhì)量保障等事務(wù)，保證每所大學(xué)都可以為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育。[5]大學(xué)學(xué)術(shù)專業(yè)委員會(huì)和新西蘭大學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)量局是其下屬機(jī)構(gòu)。大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)各個(gè)學(xué)校專業(yè)方面的重大變更事項(xiàng)，如開設(shè)或者取消，對(duì)職前教師教育專業(yè)的核實(shí)、核查與監(jiān)督等，它通常對(duì)各個(gè)大學(xué)提交的專業(yè)審批的提案進(jìn)行決議：無條件批準(zhǔn)、推遲決定、有條件批準(zhǔn)、拒絕。新西蘭大學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)量局和大學(xué)學(xué)術(shù)專業(yè)委員會(huì)的職能存在很大區(qū)別。從領(lǐng)導(dǎo)者層面而言，新西蘭大學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)量局倡導(dǎo)學(xué)術(shù)素質(zhì)的發(fā)展、學(xué)術(shù)質(zhì)量的提高等。從學(xué)生層面而言，其主要致力于幫助大學(xué)提高學(xué)生學(xué)術(shù)活動(dòng)的參與度、學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的獲得等。此外，質(zhì)量局對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)量也起到了重要的保障作用。

在新西蘭，除了上述職前教師教育外部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)外，還存在一些負(fù)責(zé)教育培養(yǎng)計(jì)劃的機(jī)構(gòu)：如多科技術(shù)質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)多科技術(shù)學(xué)院提供的審核課程;批準(zhǔn)、認(rèn)證和審核事務(wù)署，主要負(fù)責(zé)私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的課程開設(shè)和教育學(xué)院學(xué)位發(fā)放的質(zhì)量保障。所有這些外部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)需要與教師協(xié)會(huì)合作，共同確保教師培養(yǎng)的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性。換言之，新西蘭所有的職前教師教育培養(yǎng)計(jì)劃既要滿足政府的標(biāo)準(zhǔn)，又要滿足新西蘭質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和教師協(xié)會(huì)的共同審核及批準(zhǔn)，還要接受外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。這在一定程度上充分保證了新西蘭職前教師教育的質(zhì)量。

三、新西蘭職前教師教育的內(nèi)部質(zhì)量保障體系

內(nèi)部質(zhì)量保障往往與教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、資格認(rèn)證、綜合素質(zhì)能力提高及注冊(cè)要求等相聯(lián)系。[5]新西蘭職前教師教育主要從課程設(shè)置、實(shí)習(xí)、教師資格認(rèn)證三大方面構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

（一）職前教師教育課程

職前教師教育的內(nèi)部質(zhì)量保障需要依靠課程設(shè)置來得到實(shí)現(xiàn)。因此，制定科學(xué)合理的課程與教學(xué)目標(biāo)顯得尤為重要。課程目標(biāo)反映了大學(xué)對(duì)職前教師教育在知識(shí)與技能、過程與方法、情感、態(tài)度與價(jià)值觀等的要求，同時(shí)也是大學(xué)衡量職前教師教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。如新西蘭小學(xué)教育專業(yè)的課程目標(biāo)是以核心課程、必修課程為中心，從而培養(yǎng)學(xué)生對(duì)教育的理解、感悟以及學(xué)生從事教師行業(yè)應(yīng)具備的各方面知識(shí)與技能，完成規(guī)定課程的大學(xué)生可以獲得中小學(xué)教學(xué)資格的臨時(shí)證書。當(dāng)然，課程目標(biāo)的設(shè)置也要與新西蘭教育委員會(huì)所要求的畢業(yè)生目標(biāo)相吻合，這種對(duì)課程目標(biāo)的嚴(yán)格把控有力地保障了課程實(shí)施的質(zhì)量。

優(yōu)質(zhì)的課程內(nèi)容對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的職前教師教育起著不可替代的作用。新西蘭職前教師教育的內(nèi)容設(shè)置凸顯出強(qiáng)烈的市場(chǎng)導(dǎo)向，尤其是新西蘭所制定的課程內(nèi)容還需符合每個(gè)大學(xué)生自己制定的畢業(yè)生檔案。教學(xué)方法與課程內(nèi)容同樣不可忽視。新西蘭職前教師教育專業(yè)的教師都肩負(fù)著教學(xué)和研究的雙重任務(wù)，對(duì)教師的研究能力有著嚴(yán)格的要求。教師注重多元化教學(xué)以教會(huì)學(xué)生知識(shí)與技能。新西蘭從不吝嗇對(duì)優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)與鼓勵(lì)，期望教師可以投入到教學(xué)工作中，從而提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。他們十分重視和肯定教師為教學(xué)事業(yè)所作的偉大貢獻(xiàn)，也反映出整個(gè)新西蘭高校對(duì)于保證優(yōu)秀教學(xué)承擔(dān)的責(zé)任，這對(duì)保障課程教育質(zhì)量具有重要意義。

（二）師范生的入學(xué)和實(shí)習(xí)

師范生的素質(zhì)也是新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系中特別重要的環(huán)節(jié)。選拔適合教師行業(yè)的學(xué)生并重視學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)是保障職前教師教育質(zhì)量的基本措施。申請(qǐng)新西蘭大學(xué)師范專業(yè)應(yīng)滿足相關(guān)要求：中學(xué)畢業(yè)生需已經(jīng)獲得國家教育成就證書，或者申請(qǐng)人需參加劍橋大學(xué)國際考試，或者申請(qǐng)人已經(jīng)擁有國際文憑。[6]在滿足這些基本的入學(xué)要求后，新西蘭大學(xué)各專業(yè)也提出不同的入學(xué)要求：如幼兒教育專業(yè)和小學(xué)教育專業(yè)教師教育的培養(yǎng)一般需要經(jīng)過三年的學(xué)習(xí)才能獲得學(xué)士學(xué)位，也可以在其本科畢業(yè)后再經(jīng)一年的學(xué)習(xí)獲得幼兒或小學(xué)教育的研究生學(xué)位;且會(huì)有面試測(cè)定學(xué)生是否適合從事教育工作。如果申請(qǐng)人在新西蘭以外學(xué)習(xí)超過一年，學(xué)校將要求學(xué)生參加額外一輪的讀寫能力和計(jì)算機(jī)技能測(cè)試，以更準(zhǔn)確地評(píng)估學(xué)生的能力，從而滿足職前教師教育計(jì)劃的要求。

實(shí)習(xí)也是職前教師教育的重要方式。職前教師教育工作者的任務(wù)是根據(jù)學(xué)生的知識(shí)、技能、情感、態(tài)度和價(jià)值觀判斷學(xué)生是否準(zhǔn)備好進(jìn)入教師行業(yè)。學(xué)生在三年學(xué)習(xí)期間有不同時(shí)長的實(shí)習(xí)要求。通常新西蘭的大學(xué)會(huì)與多所中小學(xué)簽訂長久的合作協(xié)議，學(xué)生學(xué)習(xí)期間會(huì)被安排到三所或者三所以上的學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)。這是為了讓不同年級(jí)的學(xué)生在不同的學(xué)校獲得多種實(shí)習(xí)體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校會(huì)有專門的指導(dǎo)老師跟蹤觀察學(xué)生的實(shí)習(xí)并及時(shí)給予反饋，最后給出評(píng)估結(jié)果。若學(xué)生沒有達(dá)到學(xué)校所要求的水平，學(xué)校將會(huì)給不合格的學(xué)生再安排一次實(shí)習(xí)。這種嚴(yán)格而豐富的實(shí)習(xí)制度，利于學(xué)生將理論與實(shí)際相結(jié)合，從而保證職前教師教育質(zhì)量。[7]

（三）嚴(yán)格的教師注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)

在新西蘭，從職前教師教育相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生并不能直接獲得教師資格證書，他們必須先在學(xué)校實(shí)習(xí)，然后根據(jù)程序向新西蘭教師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)人符合新西蘭合格教師的維度和適合教師的標(biāo)準(zhǔn)，將有資格成為注冊(cè)教師。在合格教師維度的四個(gè)方面中，新西蘭將教師責(zé)任視為教師成功教學(xué)的第一大因素，凸顯了師德的重要性。對(duì)于沒有獲得教師資格證的教師，他們?cè)谌魏瘟x務(wù)教育學(xué)校的任教時(shí)間都不能超過20天，這包括所有的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園。如果在非義務(wù)教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)等就業(yè)，他們就可以自行選擇是否注冊(cè)。[8]

基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的衡量和考慮，新西蘭的教師資格證具有有效期，其規(guī)定如下：臨時(shí)注冊(cè)、正式注冊(cè)教師的資格有效期都是五年，而準(zhǔn)教師注冊(cè)的資格有效期是三年。從業(yè)資格證書每三年更新一次，失效后如果想繼續(xù)從事教師職業(yè)就只能再一次注冊(cè)申請(qǐng)。因此，新西蘭嚴(yán)格的教師注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了教師隊(duì)伍的建設(shè)，為職前教師教育給予了一份保障。

四、新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系的一些思考

中國和新西蘭的國情和教育體制雖然不同，但新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系發(fā)展過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)依然可以引發(fā)我們的一些思考。

（一）多元主體的管理體制

新西蘭職前教師教育質(zhì)量保障體系的重大改革中，政府對(duì)權(quán)力的下放使得管理權(quán)限更為分散，各教育機(jī)構(gòu)擁有更多的自主管理權(quán)和決定權(quán)。各權(quán)力主體各有分工、各有側(cè)重，角色清晰明確。[9]這是值得我們學(xué)習(xí)的地方。然而，在新西蘭的多元主體管理體制中也存在機(jī)構(gòu)權(quán)力重疊的問題，從而造成一定程度上的資源浪費(fèi)。目前我國的職前教師教育質(zhì)量保障還是以政府主導(dǎo)為主，學(xué)校辦學(xué)自主性不夠?；谖覈鴩椋盐照喺艡?quán)和學(xué)校自主辦學(xué)之間的平衡點(diǎn)仍需較長時(shí)間的探索。

（二）嚴(yán)格的學(xué)生“輸入”與“輸出”

新西蘭的職前教師教育對(duì)于入學(xué)學(xué)生的選拔標(biāo)準(zhǔn)和畢業(yè)生的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都非常嚴(yán)格。只有合適的學(xué)生才能獲得職前教師教育相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，且只有完成學(xué)習(xí)要求的學(xué)生才能畢業(yè)并獲得教師資格證。這是一種嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的教育模式，對(duì)教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展無疑起著重要的促進(jìn)作用。而我國的師范生選拔標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)單一、學(xué)生畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。我們應(yīng)加強(qiáng)職前教師的專業(yè)化培訓(xùn)，以期促進(jìn)我國教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。教育改革的目的是為了提高教育質(zhì)量，而提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵之一在于提高教師質(zhì)量。與新西蘭相比，我國的教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還有待改善，教師應(yīng)具備的各項(xiàng)能力要求還有待提高。首先應(yīng)注意教師職前教育專業(yè)課程設(shè)置的合理性和豐富性，注重準(zhǔn)教師的課程開發(fā)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其次，準(zhǔn)教師的實(shí)踐能力在實(shí)習(xí)期應(yīng)有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，且需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化以保證標(biāo)準(zhǔn)的可實(shí)施性。再次，我國教師教育質(zhì)量保障體系的完善還應(yīng)向新西蘭學(xué)習(xí)，與國際接軌，加強(qiáng)國際交流。

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Abstract：Thequalityassurancesystemofpre-serviceteachereducationinNewZealandhasgonethroughthreedifferentstagesofdevelopment：theinitialstage，theslowdevelopmentstageandtherapiddevelopmentstage，andhasbeenrelativelyperfectsofar.Itsexternalqualitysystemismainlycomposedofgovernmentleadershipandsocialsupervision，anditsinternalqualityassurancesystemismainlycomposedofthreeaspects：pre-serviceteachereducationcurriculum，enrollmentandpracticeofnormaluniversitystudents，andstrictteacherregistration.Thispaperanalyzestheinternalandexternalqualityassurancesystemofpre-serviceteachereducationinNewZealand，whichhasthevaluableexperienceofmultivariatesubjectmanagementsystemandstrictstudent“input”and“output”，thustoproviderelevantthoughtsforourcountry.

Keywords：NewZealand;Pre-serviceTeacherEducation;QualityAssurance;TeacherProfessionalDevelopment