企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有效融合

劉云

摘要：本文研究的主要內(nèi)容是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合。文章首先對兩者的核心內(nèi)容進行簡要闡述;其次對兩者融合的可行性和必要性進行了分析;再次，分析了兩者之間的相同點和不同點;最后，重點對兩者之間有效融合的措施進行分析和探討。希望通過本文的分析和研究，為企業(yè)在融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系作出一定的貢獻。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;職業(yè)健康安全管理體系;運行管理

前言：

當(dāng)前，我國的工業(yè)化進程正在以前所未有的速度在推進，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，社會化生產(chǎn)的復(fù)雜程度與日俱增，這些變化共同導(dǎo)致了職工的職業(yè)健康問題受到了企業(yè)的高度重視。對職業(yè)健康安全管理體系的完善將有利于企業(yè)的安全管理，為企業(yè)在今后的生產(chǎn)工作中提供一套較為科學(xué)系統(tǒng)的管理方法，使企業(yè)在市場的競爭中獲得更多的認同。

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容

1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)在生產(chǎn)的過程中需要嚴格遵守的一套安全管理的制度和相關(guān)操作的規(guī)范，這樣有助于企業(yè)規(guī)范自身的生產(chǎn)行為，使自己的作業(yè)更加規(guī)范，法制化程度增加。為了將企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實到個人，需要構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)在進行安全生產(chǎn)時，必須做好預(yù)防這項重要的工作，首先要建立好科學(xué)的預(yù)防機制，可以在第一時間識別到比較嚴重的危險源，并做好相應(yīng)的風(fēng)險管理工作，為了強化對安全生產(chǎn)過程的控制，企業(yè)必須定期排查可能存在的任何安全隱患，這樣不僅有利于使企業(yè)的安全管理風(fēng)險逐漸降低，還有利于提升企業(yè)的在安全管理過程中的工作效率。

1.2職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容

職業(yè)健康安全管理體系的產(chǎn)生源自于企業(yè)對于自身發(fā)展的內(nèi)在要求，在國際范圍內(nèi)，職業(yè)健康安全管理體系也是一項重要的安全管理模式。當(dāng)下，企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜程度正在逐漸提升，生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大，在這種情況下，企業(yè)的安全生產(chǎn)尤為重要。任何企業(yè)，只有采取了現(xiàn)代化的發(fā)展模式和管理模式，才能使所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都變得更加科學(xué)、更加規(guī)范。構(gòu)建起企業(yè)自身的職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效的必要前提。在任何企業(yè)中，職業(yè)健康安全管理都是一項重要的工作，做好這項工作有利于為企業(yè)樹立一個良好的品牌形象，有利于為企業(yè)帶來十分可觀的經(jīng)濟效益。

2.融合的必要性與可行性

在企業(yè)中，有兩項必要的安全管理系統(tǒng)，其一是職業(yè)健康管理體系，其二是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，為了達到安全生產(chǎn)的目的，這兩項工作必須落實，但是如果分別進行這兩項工作，不僅會導(dǎo)致重復(fù)性的工作大量增加，也會使企業(yè)的運營成本逐漸增大，嚴重影響一體化的安全生產(chǎn)管理。在企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐中，經(jīng)過不斷實踐獲得經(jīng)驗得知，這兩項工作都脫胎于傳統(tǒng)的安全管理方法，只不過吸收了國外企業(yè)在安全管理工作方面的經(jīng)驗，這兩項工作形成的新安全管理體系，滿足了法律法規(guī)的各項要求。此外，這兩者之間存在相同之處，正是這些相同之處為兩者的有效融合奠定了重要且堅實的基礎(chǔ)。將兩者進行有效地結(jié)合可以為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益[1]。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系

3.1相同之處

傳統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢之處都被企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化吸收，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)滿足了我國相關(guān)法律法規(guī)的要求，滿足了企業(yè)生產(chǎn)工藝的內(nèi)在特點，也與中國人文社會的特性相符。同時，借鑒了國外企業(yè)在安全管理方面的經(jīng)驗，治理各種可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患，鑒于此可知，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅與現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的整體水平一致，還具備了現(xiàn)代化的安全管理思想，應(yīng)用了科學(xué)合理的方法。本文分析的主旨是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)，這兩類工作都源自于相關(guān)領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代化安全管理方法的研究，因此，一母同胞的兩者都對現(xiàn)代化的安全管理理念無比贊同，并都強調(diào)預(yù)防的重要性。企業(yè)的管理人員和其他工作人員必須具備較高的安全和管理素質(zhì)，才能構(gòu)建起職業(yè)健康安全管理體系，只有滿足了國家在相關(guān)方面的法律要求，并做好對接工作，才能保證安全管理工作體系的有效運行。

3.2不同之處

職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之間最大的不同在于：

企業(yè)的安全和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動主體是政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，在政府部門的要求下，全國范內(nèi)的、具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，如果企業(yè)不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成相關(guān)工作，相關(guān)部門會依法扣留該企業(yè)的生產(chǎn)許可證，只有完成了任務(wù)，企業(yè)才能重新生產(chǎn)，對于超過期限仍然不能整改達標(biāo)的企業(yè)，政府相關(guān)部門有權(quán)力令其停業(yè)關(guān)閉。同時，安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作可以當(dāng)作考核的重要指標(biāo)，企業(yè)要將這項工作的指標(biāo)上報銀行等金融主管部門，納入到企業(yè)信用評級體系中重點考察，因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作具有強制性[2]。

而職業(yè)健康安全管理則是一種自發(fā)性的行為，無論是建立、實施還是認證審核職業(yè)健康安全管理體系，都是企業(yè)為了評價自身的職業(yè)健康安全績效而自愿進行的，不帶有任何強制性的色彩。企業(yè)通過職業(yè)健康安全績效的評價，對自身的安全管理工作進行調(diào)整，以滿足政府相關(guān)部門對安全管理的相關(guān)要求。

4.做好有效融合的措施

4.1做好企業(yè)管理人員的培訓(xùn)

實現(xiàn)兩者的有效融合重點在人，因此，企業(yè)要做好人員的培訓(xùn)工作，讓工作人員對安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)評定、安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及職業(yè)健康安全及管理體系的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容充分了解，將這些事項之間的內(nèi)在聯(lián)系搞清楚。在培訓(xùn)的工作中，尤其要重視中層以上管理層人員的培訓(xùn)工作，讓這一級別的工作人員對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)的各項要求都了然于胸，這樣有利于這一層級的管理人員明確自身和自身所在管理部門的具體職責(zé)，這對于企業(yè)完成兩項工作的融合大有裨益[3]。

4.2補充和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程

企業(yè)必須嚴格遵循有效控制、提高效率的原則，減少文件下發(fā)的數(shù)量，在企業(yè)安全管理的制度化層面，必須確保企業(yè)的各項工作滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定的各項具體要求，并對之前職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)文件進行查缺補漏的工作，將企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不斷進行優(yōu)化和完善，并符合職業(yè)健康安全管理體系各方面的具體要求，進而實現(xiàn)安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，讓安全管理制度和具體的操作規(guī)程能夠有機地融合在一起。在這項工作中，對原有的文件進行查缺補漏和優(yōu)化完善是一項重要的內(nèi)容，在做好這項工作的基礎(chǔ)上，還需要完成上述的各層級工作人員的培訓(xùn)工作，讓企業(yè)中每一層級的工作人員都能了解自身的職責(zé)所在，這對于實現(xiàn)兩者的有效融合極為重要[4]。

4.3加強運行管理

實現(xiàn)了兩者之間的有效融合之后，更為重要的工作是運行，對于一些具有危險性的作業(yè)必須在審批方面嚴格把控，將可能潛在的安全隱患盡數(shù)排除，設(shè)立好安全警示標(biāo)志和相關(guān)標(biāo)識，同時，還要對作業(yè)場所可能存在的危險性的因素進行排查，原始的運行記錄必須按照相關(guān)要求填制，并且要保證操作過程、記錄過程 的培訓(xùn)工作，讓這一部分人員了解記錄的重要性、記錄的主要內(nèi)容、記錄的操作流程[6]。這樣才能夠讓操作層面的工作人員實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的操作、記錄工作[7-8]。

將上述三種措施有機結(jié)合起來，共同使用，將有利于職業(yè)健康安全管理體系的建立與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩者之間的融合可以順利進行并達到應(yīng)有的效果。進而幫助企業(yè)建立起一套合理的系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。

結(jié)束語：

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的兩大著力點。兩者不僅有聯(lián)系，而且不同。一個企業(yè)如果同時建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)和崗位健康安全管理體系，使兩者完全成為兩個獨立的分支管理體系運作，勢必危及所有企業(yè)的安全運行，所以只有兩者相互尊重其他，能更好的找到兩者的切入點，才能緊密相連，不斷為企業(yè)安全的穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。有機融合這兩者有助有企業(yè)優(yōu)化自身的資源配置，有助于不斷提升安全管理工作中的效率，同時，只有兩者互相配合，不斷取長補短，完善自己，才能最終建立起一套科學(xué)化程度高且系統(tǒng)高效的管理體系，為今后的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

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