動(dòng)蕩變革的世界需要怎樣的大國(guó)關(guān)系

王存剛

【關(guān)鍵詞】變革動(dòng)蕩的世界 傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系新型大國(guó)關(guān)系 戰(zhàn)略互信

【中圖分類(lèi)號(hào)】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在動(dòng)蕩與變革的世界上，大國(guó)關(guān)系何去何從至關(guān)重要

當(dāng)今世界是一個(gè)動(dòng)蕩的世界。這種動(dòng)蕩在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是國(guó)際金融危機(jī)的舊傷未愈，新冠肺炎疫情的新傷又至，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈同遭重創(chuàng)，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整期顯著拉長(zhǎng)，形形色色的本土主義、保護(hù)主義顯著升溫，國(guó)家間的貿(mào)易摩擦此起彼伏且烈度上升。這種動(dòng)蕩在政治領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義不斷祭出新樣式，極端民粹主義在全球多地興風(fēng)作浪，部分國(guó)家政治分裂和政治極化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。這種動(dòng)蕩在安全領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是軍備競(jìng)賽、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全相互交織，既有的各種國(guó)際安全機(jī)制的效力持續(xù)下降，地區(qū)性熱點(diǎn)此起彼伏。這種動(dòng)蕩在思想文化領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是社會(huì)信息化對(duì)各國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值的沖擊更為明顯，不同意識(shí)形態(tài)之間的沖突和較量重新升溫，全球思想的相互激蕩進(jìn)一步加劇。動(dòng)蕩意味著不安全。一個(gè)不安全的世界自然不是美好的世界。

當(dāng)今世界也是一個(gè)變革的世界。這種變革在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是新科技革命方興未艾，數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，全球發(fā)展格局正在改變。這種變革在政治領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是國(guó)際力量的此消彼長(zhǎng)呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，國(guó)際格局重構(gòu)加速，國(guó)際機(jī)制的失能或弱能進(jìn)一步凸顯了改革的必要性，去霸權(quán)日益成為國(guó)際共識(shí)，國(guó)際關(guān)系民主化趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。這種變革在國(guó)際安全領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是以共同安全、合作安全、集體安全為核心的新安全觀日益深入人心，國(guó)際安全機(jī)制正在更新。這種變革在文化領(lǐng)域的主要表現(xiàn)，就是“普世主義”價(jià)值觀遭到更為廣泛、更為深刻的質(zhì)疑，文明間交流互鑒的理念日益深入人心，人類(lèi)交往的精神障礙進(jìn)一步被打破。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，大變局孕育著新希望。

在這樣一個(gè)以動(dòng)蕩與變革為顯著特征的世界，大國(guó)關(guān)系何去何從至關(guān)重要，也令世人高度關(guān)注。之所以如此，與大國(guó)在國(guó)際關(guān)系中所實(shí)際擁有的特殊地位、在世界和平與發(fā)展方面所負(fù)有的特殊責(zé)任直接相關(guān)。美國(guó)學(xué)者諾曼·里奇（Norman Rich）在系統(tǒng)考察拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)至今的大國(guó)外交之后斷言：“大國(guó)政策不僅決定了本國(guó)人民的福祉與不幸，同時(shí)也常常會(huì)影響到，而且一般是非常嚴(yán)重地影響到，世界上其他地區(qū)大多數(shù)人民的命運(yùn)?！庇?guó)國(guó)際關(guān)系理論家巴里·布贊（Barry Buzan）在深入分析了美國(guó)與當(dāng)今諸大國(guó)的關(guān)系之后也指出：“就身份而言，大國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)是一種敵人、對(duì)手還是朋友的結(jié)構(gòu)方面起著重要作用，進(jìn)而對(duì)國(guó)際社會(huì)的特征起著重要作用。”簡(jiǎn)而言之，大國(guó)的對(duì)外行為，特別是對(duì)待其他大國(guó)的方式，以及由此形成的大國(guó)關(guān)系狀況，不僅深刻影響本國(guó)的安全和發(fā)展，而且在很大程度上決定著國(guó)際格局的走向、國(guó)際秩序的穩(wěn)定和國(guó)際體系的形態(tài)。

傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系為什么不能再延續(xù)

在近代以來(lái)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展史上，曾長(zhǎng)期存在一種以對(duì)抗與沖突為基本特征、以壓制與反制為基本手段的大國(guó)關(guān)系。今天的人們通常將其稱(chēng)為“傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系”。在傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系形成和演化的過(guò)程中，相關(guān)大國(guó)也有結(jié)盟或其他形式的戰(zhàn)略和政策協(xié)調(diào)行為，以應(yīng)對(duì)某種共同挑戰(zhàn)或嚴(yán)重威脅，但這類(lèi)協(xié)調(diào)行為往往只是暫時(shí)的，其間充滿復(fù)雜的利益計(jì)算和微妙的相互博弈，貌合神離、齟齬不斷十分常見(jiàn)；即使是那種所謂的“一致性的意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟”，也會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)大國(guó)對(duì)共同意識(shí)形態(tài)的不同解釋而走向解體。大國(guó)間對(duì)抗性關(guān)系的形成和演化，與大國(guó)執(zhí)政集團(tuán)或政治精英、思想精英對(duì)人類(lèi)社會(huì)和國(guó)際關(guān)系本質(zhì)的認(rèn)知、對(duì)維護(hù)國(guó)家利益和保障國(guó)家安全方式的選擇有關(guān)。被歐美國(guó)際關(guān)系學(xué)界稱(chēng)為現(xiàn)實(shí)主義理論大師的漢斯·摩根索（Hans Morgenthau），在《國(guó)家間政治：權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》這本流布甚廣、影響巨大的著作中就寫(xiě)道：人類(lèi)社會(huì)受根植于人性的法則支配，“這個(gè)世界本質(zhì)上是一個(gè)利益對(duì)抗和利益沖突的世界，道德原則永遠(yuǎn)也不可能完全實(shí)現(xiàn)”。既然國(guó)際關(guān)系是一種有別于國(guó)內(nèi)政治的無(wú)政府狀態(tài)，通行的是“人對(duì)人像狼一樣”的叢林法則，那么國(guó)家維護(hù)自身利益、保障自身安全只能通過(guò)自助方式。擴(kuò)充軍備以威懾、遏制乃至壓倒對(duì)方是國(guó)家的本能反應(yīng)，“安全困境”則是一種邏輯必然，戰(zhàn)爭(zhēng)不時(shí)發(fā)生，和平只是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的間歇。

在傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系中，大國(guó)增強(qiáng)實(shí)力、追逐利益和顯示權(quán)力，通常是與征服、戰(zhàn)爭(zhēng)、支配與控制等行為密切聯(lián)系在一起的。這一點(diǎn)從“大國(guó)”（great power）這一概念的緣起就可以很清楚地看出來(lái)。詞源學(xué)的研究顯示，盡管大國(guó)存在的事實(shí)在東西方均早已有之，如古代的雅典、斯巴達(dá)、迦太基和羅馬，古代的中東帝國(guó)和中華帝國(guó)，但這一概念卻是肇始于近代的歐洲。一部近代歐洲史，始終籠罩著濃重的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云，不時(shí)上演著“大國(guó)政治的悲劇”。在戰(zhàn)爭(zhēng)的鐵砧子上，這片古老大陸上的每一個(gè)國(guó)家都不斷被錘打著。即使是那些先后活躍于國(guó)際舞臺(tái)的諸大國(guó)，也都經(jīng)歷過(guò)這樣的生死劫。英國(guó)著名歷史學(xué)家A.J.P.泰勒（A. J. P. Taylor）在描述1914年之前的世界時(shí)，曾“把大國(guó)定義為有能力在戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝的國(guó)家”。對(duì)世界歷史特別是國(guó)際關(guān)系史有著深刻洞察力的巴里·布贊，在一本討論21世紀(jì)的大國(guó)關(guān)系與世界政治的著作中也寫(xiě)道：“在傾向于戰(zhàn)爭(zhēng)的歐洲背景下，大國(guó)地位的主要標(biāo)準(zhǔn)是軍事力量和在戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝，當(dāng)然，還有其正式地位在公開(kāi)場(chǎng)合得到同等國(guó)家所承認(rèn)等外交因素。”總之，歐洲傳統(tǒng)大國(guó)在獲取和護(hù)持自身優(yōu)勢(shì)地位的過(guò)程中，既伴隨著萬(wàn)丈雄心，享受過(guò)短暫的榮耀，也面臨著揮之不去的威脅，承受著綿延不絕的恐懼。在歐洲傳統(tǒng)大國(guó)之后陸續(xù)走進(jìn)國(guó)際舞臺(tái)中央的其他大國(guó)，其感受和經(jīng)歷也大體如此。

面對(duì)動(dòng)蕩與變革交織的當(dāng)今世界，“怎么辦”，既是各大國(guó)都必須認(rèn)真思考和謹(jǐn)慎作答的大問(wèn)題，也受到廣大中小國(guó)家滿懷焦慮的高度關(guān)注。如果各大國(guó)在處理彼此關(guān)系時(shí)固守陳舊思想觀念，沿襲傳統(tǒng)行為方式，大國(guó)關(guān)系的未來(lái)自然是令人悲觀的，廣大中小國(guó)家則不得不承受更為糟糕的后果。這方面的歷史教訓(xùn)足夠多且足夠深刻。美國(guó)著名學(xué)者格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）在《注定一戰(zhàn)：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》這本廣受世人關(guān)注的著作中，通過(guò)對(duì)世界歷史的梳理，聲稱(chēng)發(fā)現(xiàn)了以下事實(shí)：“在過(guò)去的500多年中，有16個(gè)大國(guó)崛起并威脅取代現(xiàn)有守成國(guó)的案例，其中有12次導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)。幸免于戰(zhàn)爭(zhēng)的4個(gè)案例則只是因?yàn)樘魬?zhàn)者和被挑戰(zhàn)者都在行動(dòng)和態(tài)度上作出了巨大且痛苦的調(diào)整?！被趯?duì)可怕前景的深重憂慮，艾利森反復(fù)辯解，說(shuō)他從事這項(xiàng)研究的目標(biāo)，就是幫助相關(guān)大國(guó)的政治家們汲取人類(lèi)歷史上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，從中找到豐富線索，并能夠形成一個(gè)在不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)下滿足各國(guó)基本利益的戰(zhàn)略。