何友生

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家重大戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開啟了現(xiàn)代化新征程，描繪了宏偉藍(lán)圖，提供了行動(dòng)指南。重慶市巴南區(qū)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議精神，全面落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和川渝兩省市工作部署，牢固樹立“一盤棋”思維和一體化發(fā)展理念，聚焦“一區(qū)五城”建設(shè)，打造五大千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化與成都市溫江區(qū)跨區(qū)域合作，推動(dòng)兩地協(xié)同發(fā)展，努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)作為、作出示范。

一、找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

巴南區(qū)在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，作為重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)，是重慶生態(tài)之城、人文之城的重要組成部分，位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“主軸”上，又屬于“主干”“極核”的重要組成部分，是“一帶一路”和重慶南向大通道的重要節(jié)點(diǎn)，是重慶首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一。重慶南彭公路物流基地成功納入國家《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，是西部陸海新通道核心節(jié)點(diǎn)和東盟跨境公路班車起點(diǎn);重慶國際生物城成為全市唯一的國家第一批“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程”。

巴南區(qū)與溫江區(qū)同屬國家中心城市的中心城區(qū)，在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)選擇、生態(tài)底蘊(yùn)、宜居品質(zhì)等方面具有許多相似之處。2020年5月，兩區(qū)聚焦同為國家首批“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程”和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，簽訂推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)勢資源聯(lián)動(dòng)、社會(huì)事業(yè)合作、人才互動(dòng)交流等五大方面開展長期合作，堅(jiān)持取長補(bǔ)短、同頻共振、抱團(tuán)發(fā)展，切實(shí)把戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

（一） 高站位推進(jìn)構(gòu)成一套工作體系

機(jī)制是推進(jìn)工作的先決保障。巴南區(qū)建立了“1+7”領(lǐng)導(dǎo)決策體系，成立以區(qū)委書記任組長、區(qū)政府區(qū)長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)工作組，形成區(qū)委、區(qū)政府抓總，分管常務(wù)副區(qū)長統(tǒng)籌，發(fā)改部門牽頭，各責(zé)任單位具體抓細(xì)的四級工作推進(jìn)機(jī)制，全面統(tǒng)籌推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)各項(xiàng)工作，定期研究調(diào)度雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作推進(jìn)情況。區(qū)委第十三屆十次全會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》明確了總體思路、具體路徑、發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)。對標(biāo)對表落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，區(qū)委第十三屆十一次全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見》，明確提出要積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化與溫江區(qū)在生物醫(yī)藥、城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。

（二） 高質(zhì)量編制形成一批重大成果

巴南區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提出的重要指示要求，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線開展集中調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告30余篇，為助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)建言獻(xiàn)策。高標(biāo)準(zhǔn)編制巴南區(qū)“十四五”規(guī)劃并做好與全市“十四五”規(guī)劃和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的銜接，開展《“十四五”巴南區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究》等30項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)向上溝通銜接，積極策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域策劃項(xiàng)目爭取納入全市及國家規(guī)劃，以重大研究成果更好引領(lǐng)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

（三） 高起點(diǎn)謀劃達(dá)成一批合作事項(xiàng)

巴南區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，全方位多領(lǐng)域推動(dòng)與溫江區(qū)戰(zhàn)略合作。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴溫江區(qū)考察調(diào)研交流50余次，平均每周“握手”一次。2020年以來，在政府戰(zhàn)略合作指引下，兩地黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)園區(qū)等50余個(gè)單位簽訂各類專項(xiàng)協(xié)議49份，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、招商引資、群團(tuán)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。結(jié)合實(shí)際，兩區(qū)聯(lián)合出臺(tái)了推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年度合作46項(xiàng)任務(wù)清單并建立工作機(jī)制，明確牽頭部門和年度目標(biāo)任務(wù)，務(wù)實(shí)推動(dòng)相關(guān)合作事項(xiàng)落地落實(shí)。共同提出“雙向賦能、合作共贏”交流名片，聯(lián)合編印《巴南·溫江成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略合作手冊》。創(chuàng)新謀劃成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（巴南·溫江）數(shù)字農(nóng)業(yè)科技園、種苗科技園，共建動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地、主題公園4個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)65億元，巴南·溫江數(shù)字農(nóng)業(yè)科技園和種苗科技園2個(gè)項(xiàng)目在第三屆西洽會(huì)上成功簽約。兩區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法被川渝兩省市“雙城辦”刊稿50多條，2021年刊稿26條，居全市第五，作為唯一一個(gè)非毗鄰區(qū)縣在全市通報(bào)表揚(yáng)。

二、真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

（一）全力推動(dòng)重大項(xiàng)目布局落地

堅(jiān)持以重大項(xiàng)目帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)川渝通道。積極爭取渝赤敘高速起點(diǎn)成功布局巴南，連接渝南大道D段，進(jìn)一步暢通出渝出川通道;成功爭取渝萬高鐵在重慶國際生物城設(shè)站、渝昆高鐵聯(lián)絡(luò)線接續(xù)鐵路樞紐東環(huán)線南彭站，有效補(bǔ)齊鐵路短板，助推全區(qū)加快融入重慶市“米”字形高鐵網(wǎng)。積極爭取將云篆山隧道、佛耳巖長江大橋等重大項(xiàng)目納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目庫加快實(shí)施。重慶國際免疫研究院提速建設(shè)中，已完成投資1億元;國際生物城與四川大學(xué)華西藥學(xué)院合作共建的成渝藥物制造工程研究中心開展方案設(shè)計(jì)，計(jì)劃2021年10月啟動(dòng)建設(shè);巴溫主題公園已開工建設(shè)，奶姆山公園一期采購溫江苗木并完成栽植，正在籌劃設(shè)立溫江文化展區(qū)。

（二）優(yōu)勢資源聯(lián)盟初步形成

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)市場主體融合發(fā)展。2020年，兩區(qū)政府牽線搭橋，推動(dòng)川渝20余家花卉企業(yè)組建成渝花木產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以成都花木交易所（西部地區(qū)唯一）為平臺(tái)，促進(jìn)川渝花木產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。2021年6月，巴南區(qū)與成都市高新區(qū)、溫江區(qū)等6區(qū)（市）簽訂《成渝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同發(fā)布一批機(jī)會(huì)清單，集中釋放產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資源，推動(dòng)重慶國際生物城與成都醫(yī)學(xué)城抱團(tuán)發(fā)展，合力共筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。以公路口岸、跨境公路班車為平臺(tái)，促進(jìn)川渝商貿(mào)互通、物流資源共享。2020年以來，重慶跨境公路班車?yán)塾?jì)為成都相關(guān)企業(yè)發(fā)車100余車次，貨值約5000萬元。2021年3月，巴南區(qū)東盟班車成功首發(fā)溫江花木2柜次至新加坡，推動(dòng)溫江花木走向東南亞市場乃至國際市場。借力兩地招商平臺(tái)，相互推介招商資源和招商項(xiàng)目，開展聯(lián)合招商活動(dòng)近20次。巴南區(qū)先后引進(jìn)攀鋼集團(tuán)、朗基尚善科技集團(tuán)、新綠色藥業(yè)、德康農(nóng)牧科技等川籍企業(yè)項(xiàng)目，合同投資超過300億元。

（三）城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得突破

巴南區(qū)與溫江區(qū)同為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在戰(zhàn)略合作驅(qū)動(dòng)下，通過智力、項(xiàng)目、平臺(tái)的相互賦能，推動(dòng)兩地農(nóng)業(yè)科技化、數(shù)字化、項(xiàng)目化、平臺(tái)化發(fā)展，全力構(gòu)建支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極借鑒溫江區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制完善了《巴南區(qū)建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，聯(lián)合成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)研院、川大、川農(nóng)等科研機(jī)構(gòu)及高校開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三項(xiàng)目策劃研究、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)方案研究系列課題研究并成功結(jié)題，共同探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展在體制機(jī)制、政策舉措方面可操作、有突破的具體路徑。通過政府搭橋、企業(yè)聯(lián)手，共推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（巴南·溫江）數(shù)字農(nóng)業(yè)科技園和種苗科技園項(xiàng)目。2021年7月，總投資1億元的CNG農(nóng)業(yè)（重慶）公鏈項(xiàng)目簽約落戶數(shù)字農(nóng)業(yè)科技園。依托兩地優(yōu)勢資源，相互借鑒、互為滲入、互相支持，合力打造非毗鄰地區(qū)合作樣板。

（四）多領(lǐng)域合作成效顯著

一是高質(zhì)量打造專業(yè)活動(dòng)論壇。聯(lián)合舉辦“星五沙龍·川渝民建企業(yè)家走進(jìn)巴南”、2020重慶英才大會(huì)首屆重慶生物醫(yī)藥高峰湖人才論壇暨巴南-溫江生物醫(yī)藥協(xié)作峰會(huì)系列高品質(zhì)高規(guī)格論壇，不斷深化川渝人才、項(xiàng)目合作。聯(lián)合打造的巴南·溫江主題館在第三屆西洽會(huì)成功參展，是全市唯一一個(gè)區(qū)域合作展館。

二是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面合作。2020年以來，聯(lián)合舉辦文旅活動(dòng)、體育賽事等系列活動(dòng)近20場次，開辦專題研修班10余個(gè)。11所中小學(xué)、8所醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一對一”結(jié)對發(fā)展，30余名干部、教師互派研修?；ソǜ邔哟稳瞬殴ぷ髀?lián)絡(luò)站，環(huán)重慶理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈專家委員會(huì)吸納溫江區(qū)7名專家。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶動(dòng)兩地高校畢業(yè)生就業(yè)，提供崗位萬余個(gè)。

三是推動(dòng)公共服務(wù)一體化發(fā)展。在稅務(wù)、醫(yī)保、政務(wù)、養(yǎng)老、工傷、司法保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域達(dá)成共識，開展跨區(qū)服務(wù)、異地結(jié)算、互認(rèn)互辦、雙城互助、聯(lián)防聯(lián)控。網(wǎng)上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)2000余件，全區(qū)11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入云貴川藏渝五省市門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)，成功發(fā)放首張“川渝通辦”營業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作，共同打造宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活圈。

三、完善舉措，全面推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

2021年是“十四五”開局之年，巴南區(qū)將深入貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》及兩省市聯(lián)合實(shí)施方案，集中精力辦好自己的事，同心合力辦好合作的事，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)新作為、取得新進(jìn)展。

（一）繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好更快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。聚焦鄉(xiāng)村振興，以科技創(chuàng)新拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。運(yùn)用科技手段促進(jìn)農(nóng)文旅、產(chǎn)加銷一體化，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。攻克一批食品深加工、精加工技術(shù)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。用好互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，讓特色農(nóng)產(chǎn)品銷得更多、賣得更好。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

二是高水平建設(shè)重慶國際生物城。用好高新區(qū)拓展區(qū)政策，強(qiáng)化前沿研究、臨床試驗(yàn)、創(chuàng)新服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化扶持、新產(chǎn)品引進(jìn)等政策支持，努力成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要策源地。用好“五方合作機(jī)制”，與上海、武漢、泰州、杭州等地共同打造“長江經(jīng)濟(jì)帶生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，形成一體化合作創(chuàng)新模式。不斷完善創(chuàng)新體系，與上海交大、四川大學(xué)華西藥學(xué)院、蘇州大學(xué)等深化產(chǎn)學(xué)研合作，形成全鏈條創(chuàng)新體系。

三是高質(zhì)量建設(shè)南部新城。把科技創(chuàng)新深度融入南部新城的發(fā)展方向、功能布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，培育發(fā)展新“引擎”，力爭與兩江新區(qū)、西部科學(xué)城形成“三輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”新格局。依托人工智能、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)，加速互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快完善基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、市政道路、城市環(huán)境、文化體育等基本公共服務(wù)，打造充滿創(chuàng)新活力的城市空間。

四是高要求建設(shè)重慶高職城。實(shí)施“名校名院名所”引進(jìn)計(jì)劃，大力引進(jìn)知名高校、科研院所，培養(yǎng)更多高素質(zhì)科創(chuàng)人才，成為產(chǎn)教融合、科教聯(lián)動(dòng)、富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的新城。充分發(fā)揮高職高校作用，加快優(yōu)勢學(xué)科與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合，為企業(yè)提供科技服務(wù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造軟件與信息服務(wù)外包基地。

五是高效率建設(shè)大江科創(chuàng)城。加快建設(shè)高端裝備制造創(chuàng)新研究院，推進(jìn)高端裝備制造協(xié)同創(chuàng)新，打造高端裝備制造科技創(chuàng)新生態(tài)圈。加快聚集高端創(chuàng)新資源，重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車、智能裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加快布局創(chuàng)新鏈。加快園區(qū)企業(yè)智能化改造，加快傳統(tǒng)企業(yè)升級步伐，強(qiáng)化智能制造推廣運(yùn)用，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。

六是高起點(diǎn)建設(shè)惠民智慧總部新城。適度超前規(guī)劃，開展智慧城市規(guī)劃研究，建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)城、智慧數(shù)字城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)宜居城。著力引進(jìn)高新技術(shù)、高端智造、特色總部經(jīng)濟(jì)等企業(yè)，對有良好發(fā)展前景的科創(chuàng)領(lǐng)域，有計(jì)劃地開展前瞻布局，增強(qiáng)創(chuàng)新資源聚集能力。統(tǒng)籌交通、供水、排水、電力、燃?xì)?、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為科技創(chuàng)新和資源聚集提供“硬件”支撐。

（二）持續(xù)深化區(qū)域合作，推動(dòng)與溫江區(qū)戰(zhàn)略合作走深走實(shí)

一是協(xié)同推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓成渝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被納入國家第一批“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程”機(jī)遇，繼續(xù)深化重慶國際生物城和成都醫(yī)學(xué)城產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同融入長江經(jīng)濟(jì)帶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)建設(shè)營建理念互通、招商信息共享、功能平臺(tái)共用，協(xié)力爭創(chuàng)全國醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地、具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，以健康產(chǎn)業(yè)的集群成勢助力成渝地區(qū)形成西部高質(zhì)量發(fā)展增長極。

二是協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。依托雙方高校院所和創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢，大力實(shí)施“大數(shù)據(jù)/AI”為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，共同探索和深化“高校創(chuàng)智之腦+政府引導(dǎo)之手和企業(yè)市場之手”的協(xié)同創(chuàng)新模式，推動(dòng)科技人才、創(chuàng)新成果與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度對接，積極催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，全面提升兩地的科技創(chuàng)新指數(shù)。同時(shí)，積極融入成渝科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，聯(lián)合爭取和布局一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、知識產(chǎn)權(quán)交易中心，構(gòu)建覆蓋技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等多圈層的創(chuàng)新生態(tài)圈，努力為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“雙核”增長極增添強(qiáng)有力的動(dòng)力源。

三是協(xié)同推進(jìn)對外開放合作。主動(dòng)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局等國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮巴南區(qū)西部陸海新通道、重慶公路物流基地、溫江區(qū)自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)等口岸和平臺(tái)優(yōu)勢，著力在跨國企業(yè)招引、生物醫(yī)藥保稅研發(fā)和離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨境電商物流、花卉苗木出口、國際化營商環(huán)境打造等領(lǐng)域深化合作，共同融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈高端，全面提升兩地開放能力和位勢，努力把兩地打造成為成渝地區(qū)對外開放的重要窗口。

四是協(xié)同推進(jìn)公園城市建設(shè)。堅(jiān)持城為民建、市為民享，以建設(shè)美麗宜居公園城市和宜業(yè)宜居山水城市為引領(lǐng)，示范推動(dòng)城市綠色發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，互學(xué)互鑒綠色城市設(shè)計(jì)、生態(tài)化園區(qū)建設(shè)、公園綠道打造、濱水空間營造、消費(fèi)場景植入等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)推進(jìn)城市營城理念、發(fā)展方式、建管模式變革，著力塑造“推窗見綠、出門見園”的宜居公園城市形態(tài)，共筑長江上游生態(tài)屏障，努力為成渝地區(qū)打造人城境業(yè)和諧共生的高品質(zhì)生活宜居地提供“范本”。

五是協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)商文旅體養(yǎng)融合發(fā)展為方向，繼續(xù)深化“建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)”等改革試驗(yàn)任務(wù)，力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和改革措施，并上升為全國性的制度安排和政策設(shè)計(jì)。

作者：中共重慶市巴南區(qū)委書記

責(zé)任編輯：馬健