□本刊記者 樓昕 通訊員 潘瑋

山海協(xié)作工程是習近平總書記在浙江工作期間，為加快浙江省欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策，也是“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。這些年來，歷屆浙江省委省政府堅持一張藍圖繪到底，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，聚力打造山海協(xié)作工程升級版。

今年6月召開的浙江省委十四屆九次全體（擴大）會議上，省委書記袁家軍表示，要念好新時代“山海經(jīng)”，進一步完善省域統(tǒng)籌機制，實施差別化區(qū)域政策，挖掘區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢，系統(tǒng)性增強內(nèi)生動力，推動形成全域一體化高質量發(fā)展新格局。

共同富裕，誰都不能少。

景寧，全國唯一的畬族自治縣，近年來，按照習近平總書記殷切囑托，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、增進民族團結上走在全國民族自治縣前列。

《浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》提出，要全面推進少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興，深化景寧全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。

群山環(huán)抱的景寧，多年以來受資源要素制約，隨著山海協(xié)作工程的深入推進，資源、人才、機會紛至沓來，畬鄉(xiāng)景寧活力滿滿。

打開山門，“景寧600”走出去

景寧惠明茶、英川粉皮干、稻魚共生稻米、大漈高山茭白……走進“景寧600”精品農(nóng)品展示展銷中心，貨架上各類農(nóng)特產(chǎn)品琳瑯滿目。由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年葉榮娟聯(lián)合創(chuàng)立的“畬葛山”品牌也在其中。

在杭州工作生活近10 年后，葉榮娟發(fā)現(xiàn)，城里人對食品安全十分重視，對綠色健康食材需求量日益增大。想到家鄉(xiāng)成片的山林、果樹，葉榮娟萌生了創(chuàng)業(yè)的念頭?！澳菚r，縣里剛剛提出‘景寧600’的概念，我認為發(fā)展老家高山農(nóng)業(yè)的機會到了，便辭去杭州的工作回到家鄉(xiāng)?！?/p>

2016 年，景寧畬葛山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司正式成立，整合周邊多家農(nóng)場資源，邊售賣農(nóng)特產(chǎn)品，邊宣傳景寧好山好水好風光。

海拔600 米是影響農(nóng)產(chǎn)品品質的一條自然地理分界線，在這條海拔線以上種植的農(nóng)產(chǎn)品在景寧獨特的高山小氣候影響下，品質、口感要遠遠優(yōu)于低海拔的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)景寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任潘慕華介紹，2016 年，景寧縣大力構建“景寧600”縣域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售。幾年下來，全縣“訂單農(nóng)業(yè)”做得風生水起，無論是小農(nóng)戶還是種養(yǎng)大戶，無論是家庭農(nóng)場還是農(nóng)業(yè)公司，整條產(chǎn)銷鏈都被“景寧600”這個一體化服務平臺充分激活，大大點燃農(nóng)戶的種植熱情，也大大激發(fā)了返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

收單出貨、打包發(fā)貨……這陣子，葉榮娟忙得停不下來。在紹興市上虞區(qū)幫扶下，“景寧600”進駐上虞各大商超專柜和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，葉榮娟家的農(nóng)產(chǎn)品也入選其中。

高品質的市場路徑和銷售渠道，是“景寧600”產(chǎn)品暢銷、農(nóng)民增收的關鍵所在。近年來，景寧堅持從生產(chǎn)基地建設、農(nóng)業(yè)主體培育、農(nóng)產(chǎn)品包裝設計、市場營銷推廣等方面構建品牌體系，在浙江省溫嶺市、上虞區(qū)、寧?？h、海鹽縣和上海市靜安區(qū)等地建起10 個“飛柜”，2020 年實現(xiàn)“飛柜”銷售額3885 萬元。同時，利用數(shù)字化手段，將“景寧600”納入多地政采云平臺，邀請薇婭等頭部主播公益直播助農(nóng)帶貨，“飛網(wǎng)”帶動“景寧600”銷售近一億元，實現(xiàn)全縣2.4萬余名農(nóng)民增收。

點“鴛鴦譜”，合作與引進并舉

6 月，中國畬鄉(xiāng)·山哈電音節(jié)在景寧—溫嶺生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園成功舉辦，千余名游客聽畬歌、看畬舞、嘗畬味、學畬語，體驗濃郁的畬鄉(xiāng)風情。

2017 年，溫嶺市和景寧縣攜手共建生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園離縣城中心不遠，重點發(fā)展生態(tài)旅游、風情度假、文化創(chuàng)意、畬寨休閑、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，年營業(yè)收入達到3.6億元，帶動景寧山區(qū)群眾增收。

近年來，景寧縣分別與溫嶺市、上虞區(qū)、海鹽縣、寧海縣等4個縣（市、區(qū)）簽訂《山海協(xié)作升級版?zhèn)渫洝?，開展縣與縣、部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)等五個層級的對接合作，打開山海協(xié)作助推鄉(xiāng)村振興新局面。

“在寧海，建立寧?！皩帯　w地產(chǎn)業(yè)園；在溫嶺，建立溫嶺—景寧工業(yè)地產(chǎn)飛地產(chǎn)業(yè)園；在海鹽，建立海鹽—景寧民族飛地產(chǎn)業(yè)園；在上虞，建立上虞—景寧生態(tài)工業(yè)民族園。”景寧縣強村公司總經(jīng)理李東介紹，“這些‘飛地’項目，每年能為全縣產(chǎn)生800 萬元的消薄資金收入?！?/p>

金秋9 月，景寧縣秋爐鄉(xiāng)捧回一份沉甸甸的榮譽——全國體育系統(tǒng)先進單位。

秋爐鄉(xiāng)位于景寧縣西南部，粟裕、劉英的部隊都曾在這里開展過革命斗爭，流傳著“紅軍挺進師九支隊在秋爐”“紅色萬松庵”等一批紅色故事。借著小城鎮(zhèn)整治的東風，這個偏遠山區(qū)鄉(xiāng)形成了以紅色革命文化為引領、綠色運動小鎮(zhèn)為方向的“紅+綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，完成旅游集散中心、戶外拓展基地、鄉(xiāng)村運動俱樂部和古道提升等項目建設，先后建成籠式足球、攀巖、游泳池、水上闖關等一批體育設施和基礎設施。

據(jù)鄉(xiāng)黨委副書記雷麗霞介紹，秋爐運動小鎮(zhèn)以全部4 個行政村股份經(jīng)濟合作社投資入股成立的鄉(xiāng)級強村公司作為運營主體，自2019 年5 月投入運行以來，先后吸引1.5 萬余人次前來游玩消費，輻射帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂民宿等多元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為4 個行政村增收130余萬元?！跋码A段，我們還計劃建設房車營地。”談及未來發(fā)展，雷麗霞信心滿滿。

蛻變后的景寧縣秋爐運動小鎮(zhèn) （景寧縣委組織部 供圖）

山?？杉?，翻山越嶺人才到

立足“山的特色”，借助“海的優(yōu)勢”，這些年，景寧縣積極響應長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全面深入推進山海協(xié)作，形成政府高層互訪、機關單位互動、社會團體互融、市場主體互聯(lián)的生動局面。

項目來了，資金到了，人才自然也不能缺位。“山海協(xié)作不僅僅是簡單的‘輸血’功能，更多是要提升‘造血’功能?！本皩幙h委組織部有關負責人說，“這就需要結對兩地從人才合作、人才交流、干部培訓、干部掛職等多方面融合交流?！?/p>

2019年3月，景寧縣與上海市靜安區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索建立“人才驛站”“人才基地”“人才飛地”等平臺，豐富人才合作載體和形式，實現(xiàn)招才與招商融合推動。截至目前，已對接考察900 余次，達成合作意向210 余個，促成8 名景寧人才到上海重要經(jīng)濟部門掛職、100 名景寧正科級領導干部到靜安學習。

今年4 月，景寧縣成立“景寧600”與碳中和研究工程師（專家）協(xié)同創(chuàng)新中心，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈全面轉型升級。目前，已與上海市突出貢獻專家協(xié)會、中法創(chuàng)新加速中心、浙江省農(nóng)林大學、省農(nóng)科院、麗水學院等多所高校院所合作，引入41位碩博專家。

5月，景寧縣與溫嶺市簽訂了《人才飛地建設合作協(xié)議》，進一步深化人才交流，探索打造人才飛地，依托溫嶺優(yōu)質的教育資源，幫助景寧開展干部人才、農(nóng)村致富帶頭人、勞務職業(yè)技能人才的培育……

“山”呼“?！睉?，景寧山海協(xié)作未來可期。