徐吉生
(江蘇省高港中等專業(yè)學(xué)校,江蘇 泰興 225300)
隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷發(fā)展,時(shí)代對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)模式提出了更高的要求。中等職業(yè)教育學(xué)校作為職業(yè)教育的排頭兵,肩負(fù)著向社會(huì)輸出技術(shù)人才的重要使命。學(xué)校、企業(yè)和政府之間存在三重螺旋關(guān)系,中等職業(yè)教育學(xué)校的三螺旋更多的是技術(shù)而不是知識(shí),更多的是應(yīng)用而不是理論。因此,引入三螺旋理論的中等職業(yè)教育是學(xué)校與企業(yè)在政府工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的博弈與合作機(jī)制。
校企合作是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求的創(chuàng)新辦學(xué)模式,一直是中等職業(yè)教育領(lǐng)域關(guān)注和大力研究的核心。但是,通過對(duì)中等職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)合作現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn),對(duì)提高中等職業(yè)教育與企業(yè)合作的質(zhì)量和效率的研究還較少。本文在三螺旋理論的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)教育的校企合作企業(yè)進(jìn)行分析深度學(xué)習(xí)研究發(fā)現(xiàn),提出建立中等職業(yè)技術(shù)以及教育校企合作優(yōu)化設(shè)計(jì)模型、豐富中等職業(yè)技術(shù)作為教育校企合作創(chuàng)新思維模式,完善學(xué)校自我建設(shè)及保障工作條件等對(duì)策,拓寬了中職教育的理論問題研究視野。
企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行素質(zhì)的重視領(lǐng)域中最主要的是他們的行為和職業(yè)道德,但是中等職業(yè)技術(shù)教育管理學(xué)院的學(xué)生學(xué)習(xí)并沒有意識(shí)到自己職業(yè)道德的重要性,因?yàn)闆]有他們大多數(shù)人缺乏進(jìn)入公司生產(chǎn)一線的意識(shí)形態(tài)準(zhǔn)備,并且可以因?yàn)橥ㄟ^各種理由不重視教學(xué)工作。企業(yè)對(duì)中等職業(yè)教育學(xué)校在職學(xué)生在職質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)不高,企業(yè)指出,很多學(xué)生不符合公司的有關(guān)規(guī)定,選擇挑剔的工作環(huán)境,工作態(tài)度差,不愿忍受困難,進(jìn)入工作崗位后不能正確定位自己。因此,即使中職學(xué)校的學(xué)生通過中職學(xué)校與企業(yè)的合作暫時(shí)解決就業(yè)問題,最終也會(huì)因職業(yè)道德低下而被解雇。這不能保證企業(yè)與中等職業(yè)教育學(xué)校的合作。
在三螺旋創(chuàng)新發(fā)展模式中,中職作為實(shí)現(xiàn)校企合作的主要研究主體,企業(yè)的參與文化程度可以直接影響著校企合作的深度。在進(jìn)一步調(diào)查中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作的過程中,大多數(shù)企業(yè)和中等職業(yè)學(xué)校都有合作協(xié)議。中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)之間的大多數(shù)合作協(xié)議僅涉及學(xué)生培訓(xùn)形式、就業(yè)和其他方面,例如教室安排,校外培訓(xùn)基地協(xié)議等,但涉及課程開發(fā),在活動(dòng)開展時(shí)沒有多少企業(yè)活躍深入研究教材的開發(fā),教育機(jī)構(gòu)技術(shù)領(lǐng)域的研究與開發(fā)。其次,在三重螺旋關(guān)系中,企業(yè)不僅要保持自身的作用,還要在其他主體中發(fā)揮作用。在目前中等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的經(jīng)營中,這些企業(yè)僅發(fā)揮自己的作用,并與中等職業(yè)學(xué)校保持單一的合同關(guān)系。但是,許多其他利益相關(guān)者也參與學(xué)校和項(xiàng)目之間的協(xié)作過程。
在校企合作的初期,中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)在三重螺旋關(guān)系中往往受到自身利益和目標(biāo)的驅(qū)動(dòng),有更高的合作熱情,雙方都有很強(qiáng)的合作意愿。在這種情況下,中等職業(yè)教育往往盲目地與企業(yè)合作,解決學(xué)生的就業(yè)問題,而不是對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行篩選和評(píng)估。而企業(yè)發(fā)展處于利用廉價(jià)勞動(dòng)力或其他利益的目的,并經(jīng)常與學(xué)校合作,不注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)和技能知識(shí)水平,僅在中等職業(yè)學(xué)校提供的學(xué)生人數(shù)多少為條件進(jìn)行合作,這種合作通常比較倉促。中等職業(yè)教育院校很容易引進(jìn)不好的企業(yè),企業(yè)也不會(huì)真正落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校要求的合作措施。因此,中等職業(yè)學(xué)校通常在遇到不滿意的狀況后終止合作,這導(dǎo)致了許多中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)之間存在一次性合作的現(xiàn)象。
經(jīng)費(fèi)是否能夠得到社會(huì)保障,是不斷完善中等職業(yè)發(fā)展教育教學(xué)過程中必須面對(duì)的問題。充足的資金可以極大地保證中等職業(yè)教育校企合作的吸引力。因此,有必要根據(jù)事物的需要和發(fā)展,適當(dāng)增加中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入,把中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的比例納入政府有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核。同時(shí)要構(gòu)建一套科學(xué)完善的措施,以確保教育經(jīng)費(fèi)向有需求的學(xué)校進(jìn)行傾斜,要對(duì)企業(yè)改革開放力度大、校企合作發(fā)展緊密的學(xué)校有更多的經(jīng)費(fèi)支出,落實(shí)??顚S茫沤^平均收入分配社會(huì)現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)于在地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中占據(jù)核心地位的專業(yè),以及在困難產(chǎn)業(yè)中的專業(yè),相關(guān)政策應(yīng)該有所傾斜,以促進(jìn)校企合作的均衡發(fā)展。中等職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)合作的發(fā)展不是無源之水,總是離不開足夠的財(cái)政保障。政府進(jìn)行相關(guān)管理部門要積極學(xué)習(xí)借鑒成功的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),全方面完善中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障措施。要確保保障資金每年都在增加,并指定完善的政策,確保中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)能夠逐步增加,真正對(duì)保障中職教育校企深度合作起到穩(wěn)定和長效的作用。
我國中等職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)深入合作的成功案例表明,政府的定點(diǎn)支持是推動(dòng)中等職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)合作的強(qiáng)大動(dòng)力,合理有效的激勵(lì)政策是提高企業(yè)合作積極性的有效途徑。因此,全面周到的扶持政策可以有效推動(dòng)中等職業(yè)教育的校企深度合作經(jīng)濟(jì)合作。完善中職教育校企合作的政策法規(guī)是中職教育長期深入合作的必要保障。除了對(duì)現(xiàn)有相關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)充和完善外,還要完善現(xiàn)有的法律法規(guī),充分發(fā)揮政府的整體監(jiān)管、有針對(duì)性的引導(dǎo)作用,為中學(xué)職業(yè)教育創(chuàng)造良好的校企合作外部環(huán)境。
中等職業(yè)發(fā)展教育是堅(jiān)持以社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)定位為導(dǎo)向的教育。因此,要推進(jìn)中等職業(yè)教育改革,最重要的是創(chuàng)新對(duì)接機(jī)制、產(chǎn)業(yè)教育和校企管理。企業(yè)與學(xué)校的合作是促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展轉(zhuǎn)型、滿足企業(yè)技術(shù)人員需求的必然選擇。通過對(duì)企業(yè)與中等職業(yè)教育學(xué)校之間合作的分析,發(fā)現(xiàn)我國目前中國企業(yè)與中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校之間的合作仍處于起步階段,兩者之間仍存在較大差距,無法滿足學(xué)校管理和區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力方面可以進(jìn)行研究深入合作的要求。因此,本文借助三重螺旋理論,對(duì)制約中職學(xué)校與企業(yè)深度合作的因素進(jìn)行了深入分析,包括政府、中職學(xué)校與企業(yè),并根據(jù)三螺旋理論的影響因素及對(duì)策提出了綜合的解決方案。首先,在制度層面上,通過完善校企合作法律法規(guī),建立有效的激勵(lì)懲罰機(jī)制,提高資金保障,進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性和有效性。其次,建立一個(gè)國家監(jiān)管平臺(tái),以促進(jìn)該地區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)文化之間的深入合作,并通過分析各種有利方法可以促進(jìn)和吸引企業(yè)的積極主動(dòng)參與??傊?,中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的深度融合不是簡(jiǎn)單的政策或資金問題,而是教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、人才觀念、利益機(jī)制、社會(huì)觀念等綜合因素的結(jié)果。不僅有教育工作本身的原因,而且還有一個(gè)社會(huì)主義制度和觀念的影響。因此,校企合作各方必須積極克服所面臨的制約和困難,采取有效的對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)中學(xué)校企的深入合作,拓展職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。