陳勛瑋

高校學(xué)生黨支部是黨的基層組織，充分發(fā)揮其支部政治功能，可以提升高校黨建工作的質(zhì)量和成效。新時代，高校應(yīng)進一步認識和理解學(xué)生黨支部政治功能的內(nèi)涵，創(chuàng)新組織形式與方法，探索出一條適合當今時代要求、極具競爭力和活力的黨支部政治功能提升道路，筑牢支部堡壘，擴大支部影響，凝聚黨員力量并積極團結(jié)學(xué)生群體，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、新時代高校學(xué)生黨支部政治功能的含義

（一）黨支部政治功能的本質(zhì)是政治屬性

中國共產(chǎn)黨的政治屬性包括“馬克思主義理論指導(dǎo)”“中國工人階級的先鋒隊”“代表最廣大人民的根本利益”等，在此引導(dǎo)下，黨的基層組織才能保證正確的政治方向，才會擁有強大的組織與領(lǐng)導(dǎo)力。新時代，高校學(xué)生黨支部要想充分發(fā)揮政治功能，就要讓全體高校學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的政治屬性有深刻而全面的理解，認識到中國共產(chǎn)黨是區(qū)別于其他團體或社會組織，代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，更是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最可靠力量。

（二）黨支部發(fā)展的基礎(chǔ)是政治引領(lǐng)

黨支部政治功能的突出核心就是要旗幟鮮明講政治，確立政治引領(lǐng)的基礎(chǔ)作用，才能讓學(xué)生黨員堅決貫徹黨的決策，嚴格按照黨章來開展黨內(nèi)政治活動，提高學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)，真正實現(xiàn)“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”。

（三）黨支部政治功能的表現(xiàn)是政治凝聚

高校學(xué)生黨支部在黨建工作的開展過程中扮演著重要的角色，其政治功能主要體現(xiàn)在匯聚黨員力量和凝聚群眾力量這兩個主要方面。新時代背景下，學(xué)生黨支部更要肩負起對大學(xué)生黨員進行教育、管理和監(jiān)督的重任，并培養(yǎng)他們形成過硬的作風以及認真的態(tài)度，始終堅持黨的政治路線。

二、提升高校學(xué)生黨支部政治功能的現(xiàn)實意義

（一）有利于不斷鞏固保持和增強中國共產(chǎn)黨活力和動力的重要基礎(chǔ)

新的歷史時期下，高校大學(xué)生是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅力量，是社會主義建設(shè)者和接班人。積極提升高校學(xué)生黨支部的政治功能，有利于吸引越來越多的優(yōu)秀大學(xué)生加深對黨的認識，增強入黨志愿，保證大學(xué)生黨員始終保持自身思想的純潔性和理念的先進性，為黨注入新鮮血液。

（二）有利于進一步發(fā)揮高?；鶎狱h組織凝聚人心的重要作用

高校基層黨組織只有不斷提升黨支部的政治功能，才能夠規(guī)范大學(xué)生黨員的行為，并用黨的先進理論和先進思想來提升大學(xué)生黨員的思想意識，讓高校學(xué)生黨支部在凝聚人心、團結(jié)群眾和提升高校大學(xué)生黨員理論與實踐水平方面發(fā)揮積極作用。同時，提升黨支部的政治功能有利于讓包括全體大學(xué)生黨員在內(nèi)的高校師生不斷增強對黨的路線方針政策的理解和認同，提升“四個自信”，并積極向黨組織靠攏，進一步貫徹黨的群眾路線。

（三）有利于更好地提升黨建工作的高效性與科學(xué)性

高校基層黨建工作要想取得顯著成效，需要利用好高校學(xué)生黨支部這一重要載體，積極提升黨支部的政治功能，讓學(xué)生黨員真正從思想上入黨，堅持自身作為黨員的基礎(chǔ)立場，意識上提高認識，行動上踐行要求，在黨支部內(nèi)部形成良好的風氣，更好地發(fā)揮黨支部的服務(wù)作用，增強高?；鶎狱h組織的話語權(quán)和行動力。

三、高校學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的現(xiàn)狀與不足

近年來，廣大高校學(xué)生黨支部建設(shè)得到加強、制度得到完善、戰(zhàn)斗力得到提升，發(fā)揮著重要的政治引領(lǐng)作用。但其發(fā)揮政治功能的過程中仍存在一些突出問題與不足，主要表現(xiàn)在以下3個方面。

（一）對高校學(xué)生黨支部政治功能內(nèi)涵的理解深度不足

部分高校黨建工作者對高校學(xué)生黨支部在日常工作中承擔的角色扮演、引領(lǐng)作用等方面認識不足，把學(xué)生黨支部的政治功能簡單地看作傳達指令和下發(fā)任務(wù)。部分高校黨建工作者對高校學(xué)生黨員在先進理論及實踐能力等方面的教育培養(yǎng)重視程度不足，實質(zhì)上忽略了學(xué)生黨支部政治功能的突出作用與核心意義是以政治引領(lǐng)為基礎(chǔ)，造成黨支部政治功能的弱化，也容易使大學(xué)生黨員的思想與理論層面無法滿足時代與社會發(fā)展的要求。

（二）高校學(xué)生黨支部開展活動的內(nèi)容和方式有待進一步豐富

高校學(xué)生黨支部的政治功能是高?；鶎狱h組織黨建工作的核心，但這在部分高校黨建工作中沒有得到充分體現(xiàn)。一些高校學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能僅以發(fā)展黨員為主，忽視了黨支部在教育黨員、管理黨員等多項職責上的作用，造成黨支部活動方案的設(shè)定及組織方式定位模糊。黨支部沒有圍繞政治屬性、政治引領(lǐng)和政治凝聚來開展工作、發(fā)揮作用，導(dǎo)致黨支部的影響力和堡壘作用大打折扣。

（三）高校學(xué)生黨支部對黨員持續(xù)教育和考核力度存在不足

當前，部分高校學(xué)生黨支部發(fā)展黨員和考察黨員工作力度不足，工作嚴肅性、程序性大打折扣。部分大學(xué)生黨員入黨后與入黨前對學(xué)習(xí)和工作的態(tài)度與積極性出現(xiàn)反差，入黨前積極認真地表現(xiàn)，無論是在學(xué)習(xí)還是在其他方面都能夠起到模范和表率作用，入黨后卻出現(xiàn)學(xué)習(xí)積極性不高、工作不積極參加的問題，難以發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。究其原因是部分高校學(xué)生黨支部對大學(xué)生黨員的考察、教育及管理力度不足，相關(guān)制度有待進一步完善。

四、高校學(xué)生黨支部政治功能提升的途徑

針對高校學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮過程中的不足，建議從以下3個方面入手采取改進舉措。

（一）進一步提高對黨支部政治功能內(nèi)涵的理解程度

高?；鶎狱h組織要積極組織大學(xué)生黨員圍繞黨支部政治功能進行政治教育活動，向大學(xué)生詳細闡述黨支部在黨建工作中承擔的重要責任，始終堅持對大學(xué)生黨員進行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的教育與引導(dǎo)。同時，高校學(xué)生黨支部要提高對大學(xué)生黨員在實踐操作能力、理論與實踐結(jié)合能力等方面的教育水平，突出黨支部政治引領(lǐng)作用，不斷向大學(xué)生黨員強調(diào)政治屬性的重要意義，讓大學(xué)生黨員時刻保持思想的純潔性和理論的豐富性，增強黨支部的堡壘作用。

（二）進一步創(chuàng)新豐富高校學(xué)生黨支部建設(shè)活動

高校學(xué)生黨支部活動不能只以發(fā)展黨員為主，而是要突出自身在教育、管理黨員等多個方面的作用。未來，高校學(xué)生黨支部要創(chuàng)新多種形式，拓展多種渠道，不斷提升和增強黨支部的活力，提升高校學(xué)生黨支部的話語權(quán)和掌控力。確保高校學(xué)生黨支部制訂長遠的發(fā)展計劃，涵蓋多個環(huán)節(jié)及多項工作內(nèi)容，突出高校學(xué)生黨支部在教育、管理和凝聚黨員過程中的政治導(dǎo)向，不斷提升黨支部的黨建作用。

（三）進一步加大高校學(xué)生黨支部對黨員的教育和考核力度

教育及考核黨員相關(guān)制度的建設(shè)緩慢，是造成黨員先鋒模范作用發(fā)揮不足的重要原因之一，也是制約學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的主要因素。究其原因是制度框架不夠完善。因此，未來高校學(xué)生黨支部在教育和考核黨員的過程中，要對大學(xué)生的入黨動機進行了解和把握，優(yōu)化組織的培養(yǎng)考察機制，將思想上具有共產(chǎn)主義理想、能力上表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生吸收進來，并通過進一步規(guī)范黨員發(fā)展流程，對黨員持續(xù)教育和考核制度體系的內(nèi)容進行不斷完善和優(yōu)化，對全體學(xué)生黨員進行持續(xù)性的教育和引導(dǎo)。通過考核糾正錯誤，充分發(fā)揮黨支部在嚴肅組織紀律、保持黨員先進性教育等方面的政治功能。

五、結(jié)語

總之，新時代背景下，高校學(xué)生黨支部是黨建工作開展的重要載體，也是黨組織的重要根基。積極發(fā)揮黨支部的政治功能有利于提升高?；鶎狱h組織活力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強高校黨建工作，提升高校黨組織的戰(zhàn)斗力。

【基金項目】四川大學(xué)生思想政治教育研究中心立項課題“新時代高校學(xué)生黨支部政治功能提升途徑研究”（編號：CSZ20088）。

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（作者單位 樂山師范學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院）