郭紅利,何 博
(四川文理學(xué)院 生態(tài)旅游學(xué)院,四川 達(dá)州 635000)
我國(guó)正處在向高質(zhì)量城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,許多城市逐漸進(jìn)入對(duì)存量土地進(jìn)行盤(pán)活利用階段。為了提高人民生活水平,打造人類美好生活的理想家園,促進(jìn)城鎮(zhèn)化的有力進(jìn)行,2020年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》[1],制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,提出“硬設(shè)施+軟環(huán)境”改造方向,全面推進(jìn)老舊社區(qū)建設(shè),改變粗放型管理方式,提高居民的居住水平,改善人居環(huán)境和城市面貌,構(gòu)建社會(huì)美好生活。因此如何對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改善,已經(jīng)成為城市發(fā)展當(dāng)前所面臨的問(wèn)題,此項(xiàng)工作是改善民生的重要手段,也是推動(dòng)城市更新走出一條集約式高質(zhì)量發(fā)展之路。
人居環(huán)境,主要以“人”為核心,研究人與聚居環(huán)境之間的關(guān)系與發(fā)展的客觀規(guī)律,以建設(shè)理想的人類聚居生活空間。人居環(huán)境科學(xué)理論,是吳良鏞先生在借鑒國(guó)外學(xué)者關(guān)于人類聚居學(xué)研究基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展實(shí)際情況,圍繞人居環(huán)境特點(diǎn)展開(kāi)的理論研究[2]。該理論提出建筑符合人類滿意的聚居環(huán)境要滿足生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和人文五大原則。同時(shí),吳良鏞先生提出將人居環(huán)境科學(xué)從宏觀到微觀分為五大層次,即全球、區(qū)域、城市、社區(qū)(城鎮(zhèn))和建筑[3]。每個(gè)層次包括五個(gè)因素,即自然、社會(huì)、人類、居住、支撐網(wǎng)絡(luò)五大系統(tǒng)。以整體性思維,系統(tǒng)、全面和綜合的科學(xué)態(tài)度研究不同空間范圍的人居環(huán)境建設(shè)問(wèn)題,用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、景觀園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)[4]。本文以人居環(huán)境科學(xué)為理論體系,對(duì)達(dá)州中心城區(qū)的五大系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)性提出更新指導(dǎo)策略,討論城市老舊小區(qū)改造對(duì)人居環(huán)境提升的有效途徑。
達(dá)州市老舊小區(qū)改造體量大,全市現(xiàn)有老舊小區(qū)2637個(gè),涉及20.60萬(wàn)戶,6055棟樓,建筑面積1981萬(wàn)m2。僅2000年前建成的就達(dá)2349個(gè),涉及17.13萬(wàn)戶、5114棟樓、建筑面積1670.74萬(wàn)m2[5]。為了全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,以人居環(huán)境改善為重點(diǎn),2019年達(dá)州市編制出臺(tái)《達(dá)州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2024年)》,為四川省首個(gè)市級(jí)城區(qū)老舊小區(qū)改造規(guī)劃。在2020年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開(kāi)工211個(gè)小區(qū),近5萬(wàn)戶居民,總投資17.65億元。中心城區(qū)老舊小區(qū)新建停車位345個(gè),增加綠地6200 m2,完善居民活動(dòng)場(chǎng)所78個(gè)。達(dá)州市中心城區(qū)已打造出三委小區(qū)、金山小區(qū)、春蘭小區(qū)等49個(gè)老舊小區(qū)改造提升示范精品小區(qū),其中3個(gè)被列為2020年全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。老舊小區(qū)改造主要關(guān)注修繕路面、更換管網(wǎng)等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施;修整停車場(chǎng)、加裝電梯、修建無(wú)障礙設(shè)施等配套服務(wù)設(shè)施。
本次調(diào)研對(duì)象主要為分布在達(dá)州中心城區(qū)較為典型的老舊小區(qū),分別為通川區(qū)大北街片區(qū)、會(huì)仙橋片區(qū)、二馬路片區(qū)、吉昌大院、春蘭小區(qū),達(dá)川區(qū)新達(dá)水泵廠片區(qū)、蜀東花園、民康巷片區(qū),多為多層和小高層為主的單元式板樓,人口密度較大。未改造的老舊小區(qū)存在建筑老化、交流娛樂(lè)空間不完善、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、兒童活動(dòng)空間缺少、人流混亂、消防通道被擠占等問(wèn)題。根據(jù)人居環(huán)境科學(xué)的系統(tǒng)觀念,本文將調(diào)研達(dá)州中心城區(qū)老舊小區(qū)的人居環(huán)境內(nèi)容分為自然、人類、社會(huì)、居住和支撐系統(tǒng)進(jìn)行闡述。
3.2.1 自然系統(tǒng)
自然系統(tǒng)側(cè)重于與人居環(huán)境相關(guān)的自然系統(tǒng)機(jī)制,是人類聚居生活產(chǎn)生并發(fā)揮其功能的基礎(chǔ),其包括土地、植物、水、地形、環(huán)境分析等人類賴以生存的因素[6]。調(diào)研中老舊小區(qū)由于建設(shè)年代較久,早期主要解決住房為目的,因而存在生態(tài)環(huán)境較差,垃圾收集設(shè)施設(shè)置點(diǎn)較少,存在小區(qū)道路有垃圾的現(xiàn)象,最主要問(wèn)題是老舊小區(qū)綠地率明顯不足。2000年以前建成的老舊小區(qū)綠化較差,大部分小區(qū)沒(méi)有綠化空間,部分小區(qū)存在居民將綠化空間改為菜園的情況,2000后年建成的小區(qū)綠化較好,其中蜀東花園相比其他老舊小區(qū)有較高的綠化率,整個(gè)小區(qū)布局為圍合式,中間有較大的中庭花園。小區(qū)綠化主要問(wèn)題是:植物景觀單調(diào),缺少植物的多樣性,層次不豐富,沒(méi)有設(shè)計(jì)感,缺少植物季節(jié)的變化,植物搭配樣式少且缺乏組織[7]。如已改造的郵政家屬院小區(qū),雖設(shè)置景觀花臺(tái),沒(méi)有進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),整體顯得雜亂無(wú)章(圖1)。加之,由于缺少有效管理,較多小區(qū)植物長(zhǎng)勢(shì)過(guò)盛,綠地雜草叢生或土地裸露,綠地面積硬質(zhì)化嚴(yán)重,種植池縮小或被破壞,草坪發(fā)生退化(圖2)。
圖1 郵政家屬院綠化現(xiàn)狀
圖2 蜀東花園綠化現(xiàn)狀
3.2.2 人類系統(tǒng)
人類系統(tǒng)主要指人即社區(qū)的居住個(gè)體,主要研究分析人的各種需求與行為特征,包括心理行為、生理行為、自我實(shí)現(xiàn)等需求,所以在人居環(huán)境建設(shè)中,需關(guān)注人類的活動(dòng)需求,遵循“以人為本”的設(shè)計(jì)思想原則[8]。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在民康巷片區(qū)內(nèi)部道路破損老化,經(jīng)過(guò)多次修整使路面像貼“狗皮膏藥”,人車混行嚴(yán)重,車行秩序混亂,由于缺乏有效管理,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車隨處放置,存在消防通道被占用情況(圖3)。并且老舊小區(qū)內(nèi)照明情況較差,樓道昏暗,沒(méi)有安全防護(hù)措施,易出現(xiàn)安全事故。老舊小區(qū)在修建之初沒(méi)有考慮特殊人群的需要,較少設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施,使居住在小區(qū)中的居民缺乏安全感、歸屬感與幸福感。
圖3 民康巷片區(qū)道路現(xiàn)狀
3.2.3 社會(huì)系統(tǒng)
社會(huì)系統(tǒng)是人們?cè)诮煌突顒?dòng)中形成的相互交換的綜合組織,主要指文化特征、社會(huì)關(guān)系、健康和福利等[9]。人居環(huán)境是人類聚居生活的地方,人與人之間通過(guò)交流形成社會(huì)關(guān)系,因此交往空間的設(shè)計(jì)在社會(huì)系統(tǒng)的組成中極為重要。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)公共服務(wù)用地面積占比小,公共服務(wù)設(shè)施不齊全,已有的設(shè)施大多保養(yǎng)不周,陳舊無(wú)人問(wèn)津,居民休閑娛樂(lè)極度缺乏等問(wèn)題,使居民在社區(qū)中缺少一般的居住交流與活動(dòng)。在達(dá)川區(qū)金華社區(qū)調(diào)研中,可以看出居民對(duì)公共交流與休閑空間的有較大的需求意愿,由于小區(qū)公共活動(dòng)空間面積匱乏,公共服務(wù)設(shè)施不齊全,只少量零散設(shè)置座凳,小區(qū)居民自帶凳子進(jìn)行交流。同時(shí),缺乏老年人、兒童運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施,居民休閑娛樂(lè)極度缺乏,整體缺少社區(qū)氛圍。加之車輛占用居民娛樂(lè)空間,造成周圍環(huán)境較差,舒適性和安全性得不到滿足,無(wú)法很好吸引居民前來(lái)交流與活動(dòng),社會(huì)關(guān)系難以維系(圖4)。
圖4 金華社區(qū)公共空間現(xiàn)狀
3.2.4 居住系統(tǒng)
居住系統(tǒng)主要指供社區(qū)居民居住需要的物質(zhì)環(huán)境及藝術(shù)特征[10]。在建筑上,由于建設(shè)年代較久,整體建筑外觀破敗,外觀效果較差。老舊小區(qū)建筑立面多采用面磚和涂料兩類裝飾方式。采用涂料類材料,會(huì)出現(xiàn)掉色和局部脫落現(xiàn)象,使建筑外觀污跡斑斑,嚴(yán)重影響小區(qū)美觀;采用面磚這種粘貼性材料,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用不僅自潔能力下降,還會(huì)出現(xiàn)局部脫落的安全性問(wèn)題(圖5)。同時(shí)小區(qū)缺乏管理,出現(xiàn)隨意改造窗戶,陽(yáng)臺(tái)上有各種防盜網(wǎng)與遮光布,使整個(gè)建筑立面形成混亂和無(wú)序的視覺(jué)感(圖6)。老舊小區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施系統(tǒng)老化,建筑立面線路管網(wǎng)混亂,不僅外觀效果差,還存在安全隱患。
圖5 永豐街社區(qū)建筑外立面
圖6 蜀東花園建筑外立面
3.2.5 支撐系統(tǒng)
支撐系統(tǒng)主要是為人類活動(dòng)提供支持與服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括交通、信息等公共服務(wù)系統(tǒng)。本次調(diào)研的對(duì)象為達(dá)州中心城區(qū),生活配套齊全,周圍交通便利,搭乘的交通工具多,適宜生活和居住。由于周邊人流量較大,加之交通規(guī)劃不合理,進(jìn)入老舊小區(qū)的道路人車混行,小區(qū)之間的內(nèi)部巷道錯(cuò)綜復(fù)雜,層次不清,車流不通暢。同時(shí),早期設(shè)計(jì)的巷道尺度和轉(zhuǎn)彎半徑不滿足車輛通行要求,且巷道邊停放車輛,使可通行面變窄,在上下班高峰期,出現(xiàn)交通擁堵問(wèn)題,停車難是老舊小區(qū)突出問(wèn)題。
4.1.1 合理利用空間,營(yíng)造品質(zhì)微景觀
由于老舊小區(qū)綠化空間有限,可以采用不同的綠化方式,結(jié)合垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、集中綠地以及生態(tài)停車場(chǎng)等合理利用多層次空間,增加綠地面積,以提升老舊小區(qū)整體生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)[11]。其一,垂直綠化。對(duì)小區(qū)的垂直墻面及圍墻見(jiàn)縫插針?lè)N植植物,形成景墻,增加綠地與調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候。利用原有和新建的花架、柵欄等景觀設(shè)施以及山墻、圍墻種植攀爬植物,增加生態(tài)環(huán)境效益。其二,集中綠地。拆除違章搭建建筑物,創(chuàng)造公共綠化區(qū)域,綠地景觀設(shè)計(jì)體現(xiàn)四季變化,考慮觀賞價(jià)值,構(gòu)成多層次的復(fù)合群落結(jié)構(gòu)。利用空閑場(chǎng)地建設(shè)口袋公園,打造高品質(zhì)微景觀,既形成生態(tài)環(huán)境,又為居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。其三,生態(tài)停車場(chǎng)。老舊小區(qū)內(nèi)避免大面積硬化道路,擠占綠地,破壞小區(qū)生態(tài)環(huán)境。為了緩解停車位和綠地的沖突,可鋪設(shè)生態(tài)植草格停車場(chǎng),減少局部環(huán)境的熱島效應(yīng)。其四,屋頂與陽(yáng)臺(tái)綠化??梢岳貌糠志用駱呛凸步ㄖ奈蓓敺N植耐旱草坪、地被或藤本制作進(jìn)行綠化覆蓋。指導(dǎo)居民在陽(yáng)臺(tái)上種植多年生草本植物、常綠開(kāi)花的小灌木為主,有效改善居住環(huán)境。
4.1.2 堅(jiān)持低影響設(shè)計(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境
根據(jù)居住小區(qū)的各種環(huán)境情況,盡量挑選本土自然植被,鋪裝盡可能多地使用具有透水性的環(huán)保材料,實(shí)現(xiàn)景觀可持續(xù)發(fā)展。改造小區(qū)綠化時(shí),可以運(yùn)用海綿城市理念,2015 年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,海綿城市建設(shè)要與老舊小區(qū)更新相結(jié)合,有助于老舊小區(qū)道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的納、蓄、滲和緩釋??梢越梃b廈門(mén)、江西等地海綿城市建設(shè)成果,如玉荷里小區(qū)、神山三航小區(qū)、金鼎社區(qū)等完成海綿改造的老舊小區(qū)[12]。將傳統(tǒng)綠地改造為下沉式綠地或雨水花園,其中下沉式綠地具有一定的調(diào)蓄容積功能,可以緩解小區(qū)積水問(wèn)題,小區(qū)排水從傳統(tǒng)的“快排”變成“慢排”,減輕城市內(nèi)澇,提高小區(qū)生態(tài)效益和景觀質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
公共活動(dòng)空間是老舊小區(qū)創(chuàng)造社交關(guān)系和塑造鄰里氛圍的場(chǎng)所,是提升居民幸福感的重要途經(jīng)。在有限的公共空間中,可以建設(shè)口袋公園、創(chuàng)造陰角空間以及改造廣場(chǎng)空間,通過(guò)合理的空間改造規(guī)劃,轉(zhuǎn)化為具有活力的室外公共空間。其一,建設(shè)口袋公園。通常街巷式老舊小區(qū)沒(méi)有相關(guān)活動(dòng)空間,可以利用街頭空間、建筑之間的空地打造精致而美麗的口袋公園(圖7、8)??诖珗@具有選址靈活、面積小、離散性分布的特點(diǎn),能利用“零碎地”出現(xiàn)在老舊小區(qū)中,既提高土地資源利用率,又對(duì)老舊小區(qū)公共活動(dòng)空間具有增補(bǔ)作用。其二,創(chuàng)造陰角空間。蘆原義信在《街道的美學(xué)》提出,陰角空間形成一種把人擁抱在里面的溫暖、完整的限定空間,有利于人群停留,進(jìn)而創(chuàng)造交流的條件[13]。在建造公共活動(dòng)空間時(shí),結(jié)合小區(qū)內(nèi)部的建筑、圍墻,形成適合居民駐足的陰角空間,促進(jìn)居民之間交往互動(dòng),維護(hù)小區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。其三,改造廣場(chǎng)空間。在改造中,不宜孤立設(shè)置景觀,應(yīng)結(jié)合景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)“三元論”等理論,通過(guò)設(shè)置健身空間、娛樂(lè)休閑空間,滿足不同人群對(duì)活動(dòng)廣場(chǎng)空間的環(huán)境要求。在活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)置中,增設(shè)小品雕塑區(qū)、回廊座椅及健身器材等休閑健身設(shè)施,為小朋友設(shè)置沙坑、滑滑梯、秋千等娛樂(lè)設(shè)施。
圖7 紅旗路社區(qū)公共空間現(xiàn)狀
圖8 紅旗路社區(qū)公共空間改造效果
交通系統(tǒng)陳舊是老舊小區(qū)的通病,可通過(guò)梳理交通系統(tǒng)、解決停車難題、增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,達(dá)到道路疏通、優(yōu)化道路和改善居民步行與交往環(huán)境的目的。其一,梳理交通系統(tǒng)。首先需要對(duì)道路疏通,小區(qū)的道路破損,應(yīng)及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行翻修,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路穩(wěn)定性、貫通性、平整性。其次梳理道路系統(tǒng),明確小區(qū)的道路層級(jí)和類型,改善巷道尺度,確保居民出現(xiàn)的便利性、舒適性和安全性,解決老舊小區(qū)內(nèi)外的交通聯(lián)系。其二,解決停車難題。只有解決停車難題,才能避免公共空間和公共道路被機(jī)動(dòng)車占用,釋放出更多的公共空間,創(chuàng)造高品質(zhì)的人居環(huán)境。針對(duì)停車位不足的情況,可以利用小區(qū)邊角及低質(zhì)量的綠地,建出一定數(shù)量的停車位??紤]使用立體式停車,這種停車占用面積小、效率高,也可以結(jié)合周邊已經(jīng)建成的公共停車場(chǎng),緩解老舊小區(qū)的停車壓力。其三,增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。老舊小區(qū)居住人群中包括大量的老人和小孩,對(duì)公共空間的通行有較高要求。對(duì)于有較大高差的道路,應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙坡道,且滿足無(wú)障礙的設(shè)計(jì)要求,選擇具有防滑和耐磨的面層鋪裝。
由于年代久遠(yuǎn),老舊居住區(qū)的建筑外墻面普遍存在破損情況,不僅影響小區(qū)外觀形象也存在安全隱患。根據(jù)原立面受損情況進(jìn)行更新改造,對(duì)于立面面層基本完好的建筑,僅受雨水造成的污跡,對(duì)外墻進(jìn)行清洗;對(duì)于墻面出現(xiàn)局部脫落,采取相同或相似原始立面材質(zhì)和色彩進(jìn)行修補(bǔ);對(duì)于修建年代較久的建筑,出現(xiàn)成塊的脫落,應(yīng)對(duì)立面進(jìn)行整體替換,并使用新型材料,增強(qiáng)墻面耐用、自潔能力。除了對(duì)立面進(jìn)行基礎(chǔ)更新外,還需進(jìn)行立面特色改造??稍趬w上運(yùn)用涂鴉藝術(shù),為小區(qū)增加藝術(shù)氣息;可布置立體綠化,提高小區(qū)的綠化空間。同時(shí),應(yīng)對(duì)建筑構(gòu)件進(jìn)行更新,如雨棚、窗戶、欄桿等。老舊小區(qū)的窗戶容易出現(xiàn)破損和密封性差的問(wèn)題,將舊窗戶替換成氣密性和保溫性能更好的環(huán)保窗戶,同時(shí)要注意窗框的顏色和玻璃尺寸的選擇需要結(jié)合建筑的風(fēng)格和年代,在提升居民的生活水平的基礎(chǔ)上,延續(xù)建筑的固有風(fēng)貌。
達(dá)州城市住宅區(qū)的發(fā)展前期主要是滿足量的要求,是為了適應(yīng)城市快速發(fā)展的產(chǎn)物,居民的物質(zhì)生活水平得到較大的提高。但是,忽略原有居住形式的場(chǎng)所精神。城市住區(qū)形成“千城一面”和“萬(wàn)樓一貌”的現(xiàn)象,老舊小區(qū)的改造采用簡(jiǎn)單統(tǒng)一的元素,對(duì)一些案例圖片進(jìn)行復(fù)制和套用,導(dǎo)致不同改造方案出現(xiàn)趨同的情況。所以,在老舊小區(qū)改造中,文脈的延續(xù)和場(chǎng)所精神的營(yíng)造至關(guān)重要。居住空間是一種人性化場(chǎng)所,包含情感、歸屬和文化,是人的內(nèi)心主觀意識(shí)和行動(dòng)在參與過(guò)程中獲得的一種認(rèn)可感[14]。在老舊小區(qū)的更新改造中,不僅要進(jìn)一步改善物質(zhì)條件,還需重新挖掘住區(qū)空間與文化的特征,形成具有不同特色的居住空間,將文化與情感融入小區(qū)改造中,必然會(huì)提升居民的幸福感。如新達(dá)水泵廠家屬院的改造,為了展現(xiàn)工人文化,體現(xiàn)工匠精神,將小區(qū)的外部空間打造成“工業(yè)歷史”文化主題墻,包括“工匠之魂”“三轉(zhuǎn)一響”“票證時(shí)代”主題展覽區(qū),通過(guò)實(shí)物展覽重塑達(dá)州工業(yè)發(fā)展的軌跡,延續(xù)歷史文脈,再現(xiàn)工人艱苦奮斗、奉獻(xiàn)青春的場(chǎng)景(圖9、10)。在老舊小區(qū)公共空間更新過(guò)程中,采用空間重構(gòu)的方式,挖掘區(qū)域歷史文化,同時(shí)收集居民意見(jiàn)共同參與設(shè)計(jì),將精神層面的“文化記憶”融入物質(zhì)層面,激活小區(qū)集體記憶,使居民在精神上產(chǎn)生共鳴,重塑小區(qū)空間認(rèn)同感、歸屬感與親切感,改善小區(qū)鄰里交往的關(guān)系[15]。
圖9 水泵廠家屬院文化墻
圖10 水泵廠家屬院工人雕塑
老舊小區(qū)改造提升是城市化發(fā)展過(guò)程中必將經(jīng)歷的過(guò)程,也是實(shí)現(xiàn)住區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。老舊小區(qū)人居環(huán)境的改造需要具有綜合性、系統(tǒng)性思維,這就需要以老舊小區(qū)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ),多從人居環(huán)境科學(xué)理論出發(fā),結(jié)合國(guó)內(nèi)外老舊小區(qū)改造更新的成功模式,構(gòu)建多層次人居環(huán)境改造評(píng)價(jià)體系,以改善老舊居住區(qū)面貌,營(yíng)造高品質(zhì)人居環(huán)境為目標(biāo),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。