分析財(cái)政稅收工作存在的問(wèn)題及深化改革

董玉平

摘要：目前來(lái)看，財(cái)稅作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要收入。改善財(cái)政工作，在一定程度上可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅制改革，我國(guó)財(cái)政工作面臨挑戰(zhàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，本文結(jié)合我國(guó)財(cái)政工作的實(shí)際，探討改進(jìn)我國(guó)財(cái)政工作的措施，在一定程度上進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅;問(wèn)題;改革

引言：

在國(guó)家稅收中，稅收收入是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家對(duì)稅收政策進(jìn)行了多次調(diào)整，但中國(guó)財(cái)政政策仍存在不足和漏洞。降低我國(guó)稅收征管工作的水平和效率，嚴(yán)重影響我國(guó)稅收征管工作的順利開展。為保證稅收工作的順利開展，國(guó)家應(yīng)適當(dāng)改革現(xiàn)行稅收工作，建立健全我國(guó)的稅收制度，進(jìn)一步避免和預(yù)防避稅，有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利發(fā)展。建設(shè)國(guó)家離不開資金的支持，政府政策的落實(shí)離不開資金的保障。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，財(cái)稅工作還存在許多差距和漏洞，相關(guān)管理人員需要進(jìn)一步提高和完善我國(guó)稅收工作的效率和治理水平，尊重稅制改革的進(jìn)一步發(fā)展，減少偷稅漏稅等違法行為，保障稅收工作順利開展，在一定程度上進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。

一、我國(guó)稅收存在的問(wèn)題

1.相關(guān)制度不完善

目前，我國(guó)的稅收形式多種多樣，但與許多不同稅種相比，相關(guān)的稅收政策不夠完善，相關(guān)的稅收工作缺乏有效的基礎(chǔ)，許多基本制度沒(méi)有真正的實(shí)施環(huán)境。制度的不完善使得整個(gè)稅收工作缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這種不統(tǒng)一的稅收標(biāo)準(zhǔn)使得企業(yè)難以有效地控制納稅過(guò)程。相關(guān)所得稅和增值稅的設(shè)置不合理，在一定程度上可能會(huì)影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，也會(huì)影響企業(yè)財(cái)政稅收工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.稅收預(yù)算不足

在財(cái)稅管理方面，一些企業(yè)缺乏一個(gè)相對(duì)全面的稅收制度，許多稅收工作缺乏一個(gè)相對(duì)明確的實(shí)施目標(biāo)。在稅收預(yù)算執(zhí)行工作中，有關(guān)職能部門對(duì)預(yù)算規(guī)模沒(méi)有科學(xué)控制，在一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算數(shù)量有限，預(yù)算管理的缺失也會(huì)帶來(lái)很多資金問(wèn)題，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)財(cái)政決策的制定和執(zhí)行都會(huì)受到影響，不利于企業(yè)稅收工作的順利進(jìn)行。

3.相關(guān)監(jiān)管力度不足

發(fā)展監(jiān)管是確保稅收工作實(shí)效的關(guān)鍵，在我國(guó)稅收工作發(fā)展的大背景下，許多偷稅漏稅現(xiàn)象非常嚴(yán)重，在農(nóng)村更為普遍，有的公司使用錯(cuò)誤的發(fā)票，修改自己的財(cái)務(wù)信息，欺騙財(cái)稅管理人員，同時(shí)還與一些內(nèi)部財(cái)稅人員合作，制造假賬，在一定程度上嚴(yán)重阻礙了財(cái)稅工作的發(fā)展。一些假賬現(xiàn)象給我國(guó)財(cái)稅造成了巨大損失，影響了稅收制度的正常運(yùn)行，這類問(wèn)題很大程度上是由于相關(guān)部門監(jiān)管不力，很多立法措施沒(méi)有深入實(shí)施，而相關(guān)立法工作也沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，稅務(wù)工作難以實(shí)現(xiàn)有效管理，部分稅務(wù)部門在工作中，缺乏正確的工作意識(shí)，工作狀態(tài)敷衍。

二、完善我國(guó)財(cái)政工作的措施

1.建立健全財(cái)政金融體系

制度是保證正常工作的關(guān)鍵，是一切工作必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)。完善的制度在一定程度上可以保障稅收工作的順利進(jìn)行，我國(guó)財(cái)稅體制的完善應(yīng)該基于兩個(gè)方面：一是稅制結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整，我們應(yīng)該加以調(diào)整，努力減少重復(fù)征稅現(xiàn)象，在一定程度上進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是財(cái)政政策。目前來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在不斷進(jìn)步，我國(guó)的稅收政策必須與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，在一定程度上進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，從而有效加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.完善財(cái)稅支付體系

除收入調(diào)節(jié)外，稅制還應(yīng)加強(qiáng)稅制改革。而完善的支付制度可以提高資金使用效率，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，地方政府的公共職能離不開資金的支持。一些地方的稅收因經(jīng)濟(jì)水平不同而差別很大。中央要統(tǒng)籌財(cái)力，做好資金轉(zhuǎn)移和保障地方資金來(lái)源。以制度化規(guī)定確保轉(zhuǎn)移支付的可行性，在一定程度上進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，為未來(lái)轉(zhuǎn)移支付體系提供技術(shù)支撐。

3.加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管

很多企業(yè)都存在偷稅漏稅現(xiàn)象，我們應(yīng)該加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，設(shè)計(jì)完善的監(jiān)管制度，同時(shí)對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)進(jìn)行重罰。當(dāng)然，我們也要做好防范逃稅和企業(yè)培訓(xùn)工作，希望企業(yè)在這方面嚴(yán)格按照規(guī)定納稅，在一定程度上進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)稅收政策的管理。

4.統(tǒng)籌中央與地方財(cái)政權(quán)利與責(zé)任

當(dāng)前的稅收工作表明，中央在稅收收入中占有很大的比重，但地方有自主選擇的權(quán)利，由于稅基小，他們的稅收收入遠(yuǎn)低于中央政府，地方支出的責(zé)任與他們的稅收收入不符，他們除了關(guān)閉土地和建立地方債務(wù)平臺(tái)外，無(wú)法解決資金問(wèn)題。在合理增加中央財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加中央和省政府的支出責(zé)任，以減輕地方政府的財(cái)政壓力。地方政府應(yīng)該努力完善分稅制。為了保證地方稅收收入的穩(wěn)定，我們應(yīng)該加大地區(qū)財(cái)權(quán)，還要提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)，目前來(lái)看，稅務(wù)人員對(duì)稅務(wù)工作的發(fā)展具有重要意義，為了保證財(cái)稅工作的順利開展，相關(guān)管理人員必須提高財(cái)稅工作人員的道德素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在一定程度上提高他們的工作水平和工作效率，保證財(cái)稅工作的有效開展，防止偷稅漏稅現(xiàn)象，保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總結(jié)：

在國(guó)家稅收中，稅收收入是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家對(duì)稅收政策進(jìn)行了多次調(diào)整，但中國(guó)財(cái)政政策仍存在不足和漏洞，在一定程度上可能會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)稅收征管工作的順利開展。為了保證稅收工作的順利開展，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行稅收工作進(jìn)行適當(dāng)改革，建立健全我國(guó)的稅收制度、減少偷稅漏稅，進(jìn)一步有效地避免和預(yù)防避稅，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利發(fā)展。稅收是立國(guó)之本，完善我國(guó)的財(cái)稅工作是做好其他工作的前提。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要財(cái)稅支撐，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要資金和稅收，它的社會(huì)功能離不開中國(guó)的財(cái)稅，只有更加重視財(cái)稅工作，規(guī)范財(cái)稅工作，讓企業(yè)納稅，才能充分發(fā)揮這一作用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)我國(guó)財(cái)稅工作走向正常發(fā)展。

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