近年來,河南省民政廳深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和對民政工作、養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示精神,扎實推進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)工作取得顯著成績。
一是養(yǎng)老服務(wù)高位推進。河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對養(yǎng)老服務(wù)工作作出重要批示,省政府常務(wù)會議專題研究養(yǎng)老服務(wù)工作,成立了由分管副省長任召集人的省級養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議,將“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃納入全省重點專項規(guī)劃。省委深改辦連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點改革事項。
二是政策體系不斷完善。修訂出臺了《河南省老年人權(quán)益保障條例》,先后出臺《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等4個省政府政策文件和金融財稅、人才培養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量等系列配套政策。
三是疫情防控扎實有力。河南省在全國較早啟動全省養(yǎng)老機構(gòu)日報告、零報告、封閉管理制度,分時段分區(qū)分級持續(xù)精準(zhǔn)施策。全省3000多家養(yǎng)老機構(gòu)、12.5萬入住老人實現(xiàn)了“零感染”。
四是社區(qū)養(yǎng)老快速發(fā)展。僅2020年,省級就投入資金14.3億元。河南省在全國率先將配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為老舊小區(qū)改造重點內(nèi)容,鄭州市、許昌市、洛陽市、鶴壁市、商丘市、焦作市和信陽市等7個市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點。2020年,焦作市和信陽市2個市在第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點年終評比驗收中獲得優(yōu)秀。
五是智慧養(yǎng)老試點先行。全省建成74個居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,入網(wǎng)服務(wù)老人403萬。投入4137萬元支持鄭州、洛陽等17個智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺試點建設(shè)。洛陽市智慧健康養(yǎng)老示范基地等29個單位被確定為國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范單位。
六是農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)夯實。2020年,按照民政部部署,接續(xù)實施以縣級特困供養(yǎng)設(shè)施為重點的改造提升新三年計劃。養(yǎng)老服務(wù)脫貧攻堅發(fā)揮重要作用,生活不能自理有集中供養(yǎng)需求的特困人員實現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。
七是綜合監(jiān)管不斷增強。實行養(yǎng)老機構(gòu)備案制,建立養(yǎng)老機構(gòu)網(wǎng)上備案系統(tǒng)。持續(xù)加強安全管理,為期四年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動圓滿收官,啟動消防安全專項整治三年行動,開展養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全和非法集資隱患排查整治,實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程。
八是隊伍建設(shè)步伐加快。將養(yǎng)老護理員培訓(xùn)列入省職業(yè)技能提升行動,會同省人力資源社會保障廳、省財政廳出臺《河南省養(yǎng)老護理員職業(yè)能力提升實施方案》,加大對養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、專兼職老年社會工作者的技能培訓(xùn)力度。確定了鄭州大學(xué)護理學(xué)院等5個省級養(yǎng)老護理員培訓(xùn)基地和12個省級健康養(yǎng)老護理教育培訓(xùn)基地。
九是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中央預(yù)算內(nèi)資金支持養(yǎng)老項目69個,資金6.6億元;城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老項目15個,資金1.6億元。積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等,鼓勵發(fā)展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)。深化京豫、豫滬蘇浙積極謀劃合作項目,已吸引一批國內(nèi)外知名養(yǎng)老服務(wù)品牌進入河南養(yǎng)老市場。
十是高齡津貼制度全面建立。2020年,進一步優(yōu)化發(fā)放流程。兩年共發(fā)放補貼資金29億元,惠及約225萬高齡老年人。
(河南省民政廳)