王美健 高 璐 荊常忠 隆衛(wèi)

8月27日，濱州市十一屆人大常委會(huì)第43次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，對(duì)濱州市2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況開(kāi)展專題詢問(wèn)。這是濱州市人大常委會(huì)首次專題詢問(wèn)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況，目的是倒逼問(wèn)題整改，做好審計(jì)查出問(wèn)題整改“后半篇文章”。

會(huì)上，13位常委會(huì)組成人員根據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了詢問(wèn)，市財(cái)政局等13個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)。

“預(yù)算法要求，市級(jí)預(yù)算安排的一般轉(zhuǎn)移支付在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的三十日內(nèi)正式下達(dá)。今年審計(jì)工作報(bào)告反映，市級(jí)一般轉(zhuǎn)移支付未能在三十日內(nèi)分配下達(dá)，這個(gè)問(wèn)題在去年、前年的報(bào)告中都有反映。請(qǐng)問(wèn)市財(cái)政局該問(wèn)題為什么一直得不到有效解決？下一步，采取什么措施避免此類問(wèn)題再次發(fā)生？”

“從近幾年審計(jì)反饋情況看，仍然存在部分資金下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題，主要原因是從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)資金撥付的時(shí)效性認(rèn)識(shí)還不夠……在2022年的預(yù)算編制中將提前做好項(xiàng)目評(píng)估，積極推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，確保資金及時(shí)撥付、高效使用?！?/p>

……

問(wèn)中追責(zé)、問(wèn)中求解，答中擔(dān)責(zé)、答中促改，一問(wèn)一答間，彰顯了問(wèn)答雙方的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。常委會(huì)組成人員高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真篩選了市委關(guān)注、政府急需解決、人民群眾反映強(qiáng)烈的住宅專項(xiàng)維修資金閑置、黃河大橋工程監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題進(jìn)行“點(diǎn)穴式”詢問(wèn)，發(fā)問(wèn)精準(zhǔn)有力，直擊要害根源。市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)事求是、開(kāi)誠(chéng)布公地回答詢問(wèn)，客觀分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，精準(zhǔn)找出工作薄弱環(huán)節(jié)，并提出了下步整改的具體措施。副市長(zhǎng)臧偉在表態(tài)發(fā)言中表示，對(duì)應(yīng)詢?nèi)藖?lái)說(shuō)，一次專題詢問(wèn)也是一次專業(yè)“洗禮”。

為增強(qiáng)專題詢問(wèn)實(shí)效，市人大常委會(huì)專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，集中組織推進(jìn)。市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委認(rèn)真研究制訂方案，開(kāi)展專題調(diào)研，精心組織協(xié)調(diào)。市政府及其審計(jì)等部門(mén)積極配合支持，各個(gè)方面齊心協(xié)力，做了大量準(zhǔn)備工作，為專題詢問(wèn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此次專題詢問(wèn)后，濱州市人大常委會(huì)組成人員對(duì)應(yīng)詢情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果不滿意票超過(guò)常委會(huì)組成人員參會(huì)人數(shù)半數(shù)的，應(yīng)詢部門(mén)要制訂整改方案，會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)送市人大常委會(huì)，并作為市人大財(cái)經(jīng)委等有關(guān)專門(mén)委員會(huì)重點(diǎn)跟蹤督辦的對(duì)象。測(cè)評(píng)結(jié)果在專題詢問(wèn)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)公布，并在媒體上公開(kāi)。“各相關(guān)部門(mén)要把整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化整改成效，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位，更好服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！标皞ケ硎?。

專題詢問(wèn)不能僅止于問(wèn)。會(huì)后，市人大常委會(huì)把詢問(wèn)問(wèn)題和部門(mén)應(yīng)詢答復(fù)，以及常委會(huì)組成人員、人大代表反映的意見(jiàn)建議整理形成審議意見(jiàn)，送交市政府研究辦理，同時(shí)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督和“回頭看”。按照有關(guān)規(guī)定，市政府將于明年4月報(bào)告2020年度審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況時(shí)，向市人大常委會(huì)一并報(bào)告本次專題詢問(wèn)審議意見(jiàn)辦理情況。

“我們將創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)到位。推動(dòng)源頭治理，健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)秉持‘監(jiān)督到位、支持有力’的理念，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提高監(jiān)督質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。”市人大常委會(huì)主任王文祿表示。