□時(shí)高偉
7月26日,省十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取了省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況的報(bào)告。這是黨中央作出地方監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作的決策部署以來(lái),省人大常委會(huì)首次聽(tīng)取省監(jiān)察委員會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告。
報(bào)告介紹,2015年以來(lái),我省共追回外逃人員316人,包括黨員和國(guó)家工作人員113人、“百名紅通人員”4人,追回贓款7.92億元;省監(jiān)委成立以來(lái),追回外逃人員198人,包括黨員和國(guó)家工作人員102人,“百名紅通人員”1人,追回贓款5.15億元,外逃人員增量得到有效遏制,監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成為追逃追贓領(lǐng)域治理效能。
經(jīng)省委批準(zhǔn)同意,省人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議省監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告列入2021年監(jiān)督工作計(jì)劃。按照黨中央確定的原則和國(guó)家監(jiān)委指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際反復(fù)研究,此次專項(xiàng)工作報(bào)告選擇了黨中央高度重視、監(jiān)察法作出專章規(guī)定、人民群眾廣泛關(guān)注、有充分實(shí)踐基礎(chǔ)的“反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況”。
省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)把對(duì)監(jiān)委工作開(kāi)展監(jiān)督作為重大政治任務(wù),精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),從年初開(kāi)始,委員會(huì)多次請(qǐng)示全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì),主動(dòng)與省監(jiān)委做好溝通對(duì)接,確保審議前各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。6月份,在濟(jì)南召開(kāi)座談會(huì),了解省監(jiān)委、省檢察院、省法院、省公安廳、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行等方面的工作情況。7月初,對(duì)省監(jiān)委的報(bào)告進(jìn)行審議,提出了五個(gè)方面的意見(jiàn)建議,并形成了報(bào)告審議意見(jiàn),印發(fā)常委會(huì)組成人員供審議時(shí)參考。省監(jiān)委根據(jù)國(guó)家監(jiān)委指導(dǎo)意見(jiàn)和省委工作要求,兩次將報(bào)告稿送省人大監(jiān)察司法委征求意見(jiàn)。監(jiān)察司法委認(rèn)真研究,提出了實(shí)質(zhì)性的修改意見(jiàn)。
7月28日,常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行了分組審議。審議中,常委會(huì)組成人員對(duì)省監(jiān)委成立以來(lái)開(kāi)展追逃追贓的有關(guān)工作給予充分肯定,全省各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)把追逃追贓工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持法治思維和法治方式依法追逃追贓,強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,推動(dòng)追逃追贓工作不斷取得新成效。同時(shí),常委會(huì)組成人員認(rèn)為,反腐敗國(guó)際追逃追贓工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)依然繁重。比如,境外追逃難度依然較大;體制機(jī)制還不夠健全;追贓工作方式手段相對(duì)滯后,防逃工作也有薄弱環(huán)節(jié)。常委會(huì)組成人員建議,要健全追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢(shì),不斷健全完善防逃工作機(jī)制,打造高素質(zhì)專業(yè)化工作隊(duì)伍,繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)工作。
此次省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議省監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告,邁出了我省人大監(jiān)督監(jiān)察工作的重要一步。開(kāi)展人大監(jiān)督監(jiān)察工作,是為了解決實(shí)際問(wèn)題,因此在專項(xiàng)工作報(bào)告審議后的整改監(jiān)督上需要持續(xù)發(fā)力。下一步,省人大常委會(huì)將加強(qiáng)與省監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)做好以下工作:一是跟蹤督促落實(shí)此次常委會(huì)的審議意見(jiàn),根據(jù)監(jiān)督法相關(guān)規(guī)定,省監(jiān)委要對(duì)省人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)進(jìn)行整改落實(shí),并于三個(gè)月內(nèi)向省人大常委會(huì)報(bào)告;二是認(rèn)真總結(jié)此次聽(tīng)取和審議省監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告經(jīng)驗(yàn)做法,為全省各級(jí)人大常委會(huì)自上而下、依法有序開(kāi)展這項(xiàng)工作提供指導(dǎo)和借鑒;三是科學(xué)謀劃、豐富拓展人大監(jiān)督監(jiān)察工作,進(jìn)一步完善具體組織方式和工作方法,為人大代表依法履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造良好條件,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。■