精準監(jiān)督全程參與 還城市清新“綠肺”
——青島市人大常委會全程監(jiān)督山頭公園改善提升

□石運峰

山海城一體是青島獨特的城市風貌。保護好山體、利用好山體資源，開展山頭公園整治是提升城市品質、創(chuàng)建文明典范城市、建設公園城市的必然要求，也是一項重要的惠民工程。今年以來，青島市人大常委會充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，以解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事為抓手，針對山頭公園品質不高、群眾意見大等問題，加大監(jiān)督力度，回應市民關切，對市區(qū)山頭公園改善提升工作進行全過程依法監(jiān)督，持續(xù)推進山頭公園改善提升，為生態(tài)文明建設貢獻了人大力量。

深入調查研究，提出科學建議

今年3月，青島市人大常委會以“我為群眾辦實事”活動為切入點，開展了山頭公園整治工作專題調研，動員多方參與，對標先進城市深入查擺問題，并向市委提交了《關于我市山頭公園改善提升情況的調研報告》，重點在依法整治、系統(tǒng)治理、長效管理等方面提出山頭公園改善提升的相關建議，為市委科學決策提供參考和依據(jù)。市政府及有關部門高度重視、迅速行動，6月，市政府召開山頭公園整治工作專題會議，印發(fā)全市山頭公園整治工作方案，啟動了全市60個山頭公園整治工作，全面提升山頭公園品質。目前，該項工作已列入青島市“我為群眾辦實事”重點項目清單。

依法監(jiān)督保障，讓市民推窗見綠

市人大常委會以依法監(jiān)督為保障，堅持底線思維，攻堅克難，強化植綠補綠，提高人大監(jiān)督實效性。為全力支持和推進山頭公園整治工作，7月，市人大常委會向市委提交了《關于充分發(fā)揮人大職能推進山頭公園整治有關工作的報告》，提出擬聽取審議市政府《關于我市山頭公園整治工作實施情況的報告》并作出決定的建議。同時，市人大常委會調研組到市政府相關部門和部分區(qū)市進行了廣泛深入的調研，赴濟南、威海等城市考察學習。

8月，市人大常委會對市政府《關于我市山頭公園整治工作實施情況的報告》進行了審議，并作出了《關于加強我市城市山體綠地保護管理的決定》，要求依法依規(guī)開展綠線復核、處置和劃定工作，確界定樁后向社會公布。該決定的出臺進一步凝聚了社會各界共識，為山頭公園整治提供法治保障。

持續(xù)監(jiān)督問效，促進問題解決

城市山體綠地是青島山海城特色風貌的重要組成部分，是非常寶貴的生態(tài)環(huán)境資源。市人大常委會以人大工作監(jiān)督為突破口，選派人員從方案論證、整治實施等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，推動機制完善，全市山頭公園整治水平不斷提升。在人大的依法監(jiān)督下，市政府及有關部門不斷推進相關工作，使山頭公園整治工作形成合力，解決了一些多年來懸而未決的疑難問題，助推山頭公園品質改善提升，山頭公園整治成效初顯，山頭公園已逐步成為游客市民們娛樂休閑的首選場所。截至11月，共摸排違法建筑物、私搭亂建等共計1083處，已完成400處、6萬平方米，整治率達96.3%；整治區(qū)域共摸排墳頭38556座，已整治散亂墳頭墓地37748座，整治率達97.9%。全市60個山頭已完成立項41個，開工建設41個，建設環(huán)山綠道24.7千米，鋪裝登山步道6.9千米。

下一步，青島市人大常委會將持續(xù)加大對山頭公園整治的依法監(jiān)督力度，通過完善體制機制、加大統(tǒng)籌力度、強化綠線管控，推進依法整治等措施，不斷推動全市山體綠地整治工作水平提升，把山頭公園整治成效作為黨史學習教育成果的檢驗標準，切實將“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處，日益滿足居民休閑健身需求，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。