劉本文
摘要:可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵是“滿足當(dāng)代的需要,不損害子孫后代的發(fā)展,以滿足他們的需要”。道路交通系統(tǒng)工程包括:政府監(jiān)管、科技、公眾參與,可持續(xù)發(fā)展的要求在交通工程性質(zhì)的要求,排放的自然和自然的干預(yù),等等,社會(huì)系統(tǒng)的接口,并協(xié)調(diào)城市化的過(guò)程中,平衡對(duì)全國(guó)土地開發(fā)監(jiān)管程度的影響,還包括協(xié)調(diào)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、能源政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的影響等。
關(guān)鍵詞:可持續(xù);發(fā)展;道路交通
前言:
在現(xiàn)代化建設(shè)中如何體現(xiàn)城市道路交通與人口、資源、環(huán)境、以及海洋運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是一個(gè)值得研究的新課題。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,從上世紀(jì)八十年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市交通需求的迅速增加,為促進(jìn)交通和航運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展,保證居民的生活質(zhì)量,建立了一套完整的交通規(guī)劃和管理政策,把道路建設(shè)和發(fā)展合理的交通運(yùn)輸方式放在交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的第一位,大力加強(qiáng)交通管理設(shè)施的建設(shè),利用好沿海城市之間水路運(yùn)輸航線,減緩城市市區(qū)的交通運(yùn)輸壓力,促進(jìn)城市交通與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
1交通設(shè)施體系中的可持續(xù)發(fā)展
早期在有限的建設(shè)能力和資金能力基礎(chǔ)上,其構(gòu)成只包含了最基本的部分―道路、鐵道的本體;當(dāng)交通安全問題提到議事日程之上以后,交通標(biāo)志和標(biāo)記、交通監(jiān)控系統(tǒng)等成為交通設(shè)施體系中不可缺少的內(nèi)容;當(dāng)交通環(huán)境問題提上議事日程,隔音墻、交通環(huán)境監(jiān)控設(shè)備等成為交通設(shè)施體系中的新成員;與可持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng),支持與土地利用規(guī)劃相結(jié)合的交通規(guī)劃決策支持系統(tǒng)和信息采集管理系統(tǒng)、更加充分發(fā)揮交通設(shè)施能力的交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等成為交通設(shè)施體系中的重要成員。在這種硬件設(shè)施構(gòu)成內(nèi)容變化的背后,設(shè)計(jì)觀念的更新,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)的變化等發(fā)揮著重要的作用。
2交通建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是:改善人類居住區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境;改善居民的居住工作環(huán)境和生活質(zhì)量。這一目標(biāo)需要通過(guò)多種途徑的努力才能有效地實(shí)現(xiàn),作為基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的交通建設(shè)對(duì)這一目標(biāo)產(chǎn)生了很多的作用:引導(dǎo)作用,對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)發(fā)展的引導(dǎo);支持作用,提供區(qū)域空間的基本支撐框架;保障作用,對(duì)于地震等災(zāi)害的救援來(lái)說(shuō),交通網(wǎng)絡(luò)是最基本的生命線。
3中國(guó)道路交通系統(tǒng)的構(gòu)成
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下建立道路交通綜合系統(tǒng)是一個(gè)包括“政府調(diào)控行為、科學(xué)技術(shù)能力建設(shè)和社會(huì)公眾參與”的復(fù)雜系統(tǒng)工程,使用宏工程的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待這個(gè)問題,需要分析系統(tǒng)外部環(huán)境對(duì)道路交通系統(tǒng)所提出的功能要求,依據(jù)這種功能要求確定系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),支撐這一結(jié)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)體系。
這種接口關(guān)系要求道路交通系統(tǒng)達(dá)到下面功能:基本交通功能,保證交通運(yùn)輸通暢、安全、快速、舒適、便捷;環(huán)境保護(hù)功能,提高單位土地的利用效率,減少對(duì)自然界的索取和排放;促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步功能,通過(guò)有效的規(guī)劃手段促進(jìn)城市體系、區(qū)域布局的健康發(fā)展,正確引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)方式,促使社區(qū)健康發(fā)展;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整。
4需要關(guān)注的研究領(lǐng)域
具有遠(yuǎn)見的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基本保證,因而交通規(guī)劃研究領(lǐng)域正在發(fā)生著深刻的變化。交通規(guī)劃從以基本依靠經(jīng)驗(yàn)的定性分析為主階段,到調(diào)查研究基礎(chǔ)上的定量分析為主階段,在向定性定量相結(jié)合的新階段,呈現(xiàn)了一種螺旋式上升發(fā)展的過(guò)程。這首先是由于對(duì)于交通系統(tǒng)的要求變化,不僅需要滿足交通需求,而且需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐條件。要求的變化造成研究范圍的擴(kuò)大變化,使得我們更加難以對(duì)研究對(duì)象的長(zhǎng)期發(fā)展作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。因此,交通規(guī)劃的研究范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,更加注重與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)配合,更加注重解決戰(zhàn)略規(guī)劃層面的問題,同時(shí)更加注意在長(zhǎng)期交通需求預(yù)測(cè)不可能準(zhǔn)確的前提下交通規(guī)劃方法的研究。作為理論基礎(chǔ),宏工程理論和從定性到定量綜合集成技術(shù)正在引起研究者的關(guān)注。
從規(guī)劃研究?jī)?nèi)容來(lái)看,發(fā)展城市公共交通,促進(jìn)合理交通模式的建立,已經(jīng)得到了人們的重視。有限的自然資源不可能負(fù)擔(dān)起快速發(fā)展的私人交通,一定要使用政策、稅收、建設(shè)、管理等多方面方法促使大部分人員使用公共交通系統(tǒng)。中國(guó)的城市交通規(guī)劃多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)公共交通優(yōu)先,但真正落實(shí)下來(lái)的情況并不好,如何以有力的分析論證說(shuō)服政府及公眾,在城市的空間資源利用、政府財(cái)政預(yù)算、技術(shù)進(jìn)步支持等方面確實(shí)實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略,仍是亟待解決的問題。
交通需求管理在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,人類應(yīng)該較為自覺地調(diào)整自己的消費(fèi)觀念,這里面交通消費(fèi)是非常重要的一部分。交通需求管理通過(guò)停車管理、稅收管理等多種辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)交通方式的調(diào)節(jié),鼓勵(lì)減少交通出行的模式還有使用資源消耗較少的方式。
作為信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)載體,交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)在現(xiàn)代道路交通體系中也有著非常重要的作用,它們將交通主體:人或物、交通工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理部門聯(lián)系為有機(jī)的整體,減少了由于系統(tǒng)內(nèi)部不相協(xié)調(diào)造成的效率下降。
5對(duì)策與手段
道路交通的環(huán)境污染主要有交通噪聲、大氣污染、交通振動(dòng)三個(gè)方面。道路交通噪聲是通過(guò)道路的汽車發(fā)出、然后傳播到道路沿線的隨機(jī)噪聲,其特點(diǎn)是大小不規(guī)則,且變動(dòng)幅度大。另外還有因?yàn)榻煌ㄜ囕v產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)振動(dòng)通過(guò)周圍地層向外面?zhèn)鞑?,進(jìn)而誘發(fā)附近地下結(jié)構(gòu)以及鄰近建筑物以及房間內(nèi)的家具等物品的二次振動(dòng)和噪聲。交通振動(dòng)會(huì)對(duì)建筑物特別是古舊建筑物的結(jié)構(gòu)安全以及其中的居民和工作人員的工作、日常生活產(chǎn)生很大的影響。降低道路交通噪聲和污染的主要措施有改善車輛結(jié)構(gòu)、改善行駛狀態(tài)、控制交通量等。交通震動(dòng)可以通過(guò)降低振源強(qiáng)度、切斷振動(dòng)傳播路徑、衰減振動(dòng)幅度、調(diào)整交通線路附近建筑物的自振特性等找到合理的減振方法。
汽車是大氣污染的移動(dòng)發(fā)生源,由汽車排放的污染物質(zhì)有碳?xì)浠衔?、一氧化碳、氮?dú)浠衔?、鉛化物、顆粒物質(zhì)等。為減少汽車的排放污染,最重要的控制發(fā)生源,首先可以采取減少汽車排出的污染物質(zhì)數(shù)量;第二,可以以強(qiáng)化排出氣體管理規(guī)章為中心,促進(jìn)汽車結(jié)構(gòu)的改善;第三,利用交通控制系統(tǒng)保持交通流的暢通,通過(guò)交通規(guī)則改善行駛狀態(tài);第四,促使私人汽車交通轉(zhuǎn)向公共交通。
結(jié)語(yǔ)
總之,城市道路交通這個(gè)大系統(tǒng)如何運(yùn)作,必須根據(jù)城市自身的特點(diǎn)與情況,研究制訂出符合要求的方案,使城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在道路交通管理戰(zhàn)略上得到充分體現(xiàn)。
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