〉〉〉〉〉楊成玉

自2021年7月17日超過11萬人走上街頭，到8月7日多達(dá)23.7萬人參加，法國各地連續(xù)4個(gè)周末發(fā)生反對(duì)擴(kuò)大健康通行證使用范圍的游行抗議活動(dòng)。法國健康通行證新規(guī)自7月21日起開始實(shí)行，為應(yīng)對(duì)第四波新冠肺炎疫情，法國官方擴(kuò)大健康通行證使用范圍的新措施于8月9日生效，并將至少實(shí)施至11月。

疫情籠罩之下，連續(xù)的示威游行凸顯了新冠肺炎疫情暴發(fā)以來法國乃至歐洲社會(huì)隱藏的治理困局。

無奈之舉

在近半年大力推廣疫苗接種的努力下，法國勉強(qiáng)渡過第三波疫情，于今年6月底將每日新增病例數(shù)控制在1000例以下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸恢復(fù)正常。但近兩個(gè)月以來，德爾塔變異毒株在英國、西班牙等法國的海上、陸地鄰國肆虐，嚴(yán)重威脅法國政府來之不易的防疫成果。

7月16日，法國每日新增病例數(shù)重新突破萬例大關(guān)。7月19日，法國政府發(fā)言人表示，此次疫情比之前所有的情況發(fā)展速度都要快，且波動(dòng)圖顯示的坡度更陡，法國80%的新冠確診病例感染的都是德爾塔變異毒株。

伴隨歐洲各國暑期來臨，進(jìn)出法國的度假人群成為重大的防疫隱患。法國政府一方面收緊對(duì)重疫鄰國的出入境管控，另一方面在國內(nèi)餐館、酒吧、商場等人員密集場所及部分公共交通工具強(qiáng)推健康通行證，力拒第四波疫情。

有人認(rèn)為，健康通行證一定程度上影響民眾自由出行便利，尤其是根據(jù)是否接種疫苗確定民眾通行范圍的相關(guān)規(guī)定，既有將民眾人為劃分三六九等之嫌，又涉及變相強(qiáng)制接種，與法蘭西第五共和國“自由、平等、博愛”的立國之本相抵觸。法國衛(wèi)生部長韋朗承認(rèn)，他本人也不喜歡要憑健康通行證才能去餐館或劇院這種做法，但面對(duì)嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)，法國別無選擇。

事實(shí)上，健康通行證等并非新政，其醞釀籌劃時(shí)間已超過一年，可見馬克龍政府并非不知此舉可能成為社會(huì)風(fēng)潮導(dǎo)火索。此番馬克龍不惜觸碰選民最敏感神經(jīng)、背負(fù)“強(qiáng)權(quán)”“專制”罵名也要強(qiáng)推健康通行證，折射出法國經(jīng)濟(jì)社會(huì)韌性及馬克龍個(gè)人選情均已無力再承受第四波疫情和封禁的打擊。

暴露三大頑疾

法國民眾連續(xù)發(fā)起抗議政府防疫措施的行動(dòng)，再次暴露出法國社會(huì)的三大頑疾。

第一，以“平等至上”為代表的治理頑疾。法國人對(duì)“平等”“自由”的執(zhí)念，如今已成為法國社會(huì)治理的最大掣肘因素。新冠肺炎疫情暴發(fā)一年多以來，雖然法國政府屢次推行的封禁措施備受爭議，但以“一視同仁”之名尚可勉強(qiáng)實(shí)施。如今健康通行證遭遇反對(duì)的直接原因，是部分未接種疫苗的民眾自由出行權(quán)利將受到限制，構(gòu)成“免疫歧視”。

同時(shí)，這也是近年來馬克龍主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性改革“雷聲大、雨點(diǎn)小”的真實(shí)寫照。如今，“平等”不僅是部分反疫苗、不承認(rèn)疫情嚴(yán)重性的群體保持特立獨(dú)行的“護(hù)身符”，更成為既得利益群體阻撓養(yǎng)老金、鐵路、社保等結(jié)構(gòu)性改革措施的“保護(hù)傘”，令法國經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革舉步維艱。

第二，以“反智無罪”為代表的民主頑疾?？v觀歐洲歷史，以“獵巫”“神判”“恐科學(xué)”為代表的反智理念由來已久，二戰(zhàn)后借“言論自由”的“東風(fēng)”直入當(dāng)代社會(huì)，成為歐洲標(biāo)榜文化多樣性的一部分。

2020年以來，德國、意大利等歐盟大國已多次爆發(fā)反口罩、反封禁游行。法國《世界報(bào)》民調(diào)顯示，法國國內(nèi)懷疑疫苗有效性的民眾比例一度高達(dá)46%，懷疑新冠肺炎疫情真實(shí)存在、信奉“陰謀論”的民眾比例一度接近30%；本輪示威游行期間，法國東南部伊澤爾省、西南部比利牛斯-大西洋省出現(xiàn)了疫苗接種中心被焚燒、破壞的惡劣事件。

上述現(xiàn)象看似荒誕，實(shí)則反映出歐洲多年來言論過度自由狀態(tài)下的思潮混亂。疫情陰謀論、疫苗無用論等在“言論自由”掩護(hù)下盛行，嚴(yán)重影響了法國全社會(huì)形成抗疫合力，不斷遲滯疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

第三，以“政治正確”為代表的選舉頑疾。以特朗普四年執(zhí)政、英國公投“脫歐”為標(biāo)志，近年來西方所謂民主選舉制度陷入瓶頸。法國政黨政客更是“一切向票看”，為拉選票不惜“為反對(duì)而反對(duì)”，在抗疫大計(jì)面前各打小算盤。

馬克龍政府推行健康通行證后，反對(duì)黨紛紛將其渲染為馬克龍本人的“獨(dú)裁”“專制”，閉口不提防疫舉措的合理性和真實(shí)成效。甚至連馬克龍政府本身，也曾為掩蓋抗疫不力、安撫選民情緒一度渲染“口罩無用”“自由通行至上”等論調(diào)。

目前來看，選情優(yōu)先于疫情仍是法國朝野上下的默契共識(shí)，反對(duì)黨為選票不惜犧牲國家經(jīng)濟(jì)利益和民眾健康權(quán)益，執(zhí)政黨也很難真正違背所謂“政治正確”而得罪選民。

疫情工具化之憂

雖然本輪示威風(fēng)潮來勢(shì)洶洶，但總體而言對(duì)法國國內(nèi)影響有限。而未來法國疫情本身的發(fā)展和其中的涉外因素，更值得關(guān)注。

首先應(yīng)指出，反疫苗思潮并非法國社會(huì)主流。法國國內(nèi)反疫苗、反健康通行證示威看似迅猛，但并未占據(jù)民意主流。示威游行結(jié)束后，全法326名市鎮(zhèn)長等民意代表發(fā)表公開信，支持馬克龍“果敢”的防疫和經(jīng)濟(jì)決策，遍及社會(huì)黨、共和黨等傳統(tǒng)左右翼黨派和尼斯、第戎、圖盧茲、蘭斯等地方重鎮(zhèn)。

近日密集的民調(diào)和采訪均顯示，絕大部分民眾接受、認(rèn)可健康通行證。馬克龍防疫新政應(yīng)不會(huì)遭遇實(shí)質(zhì)性阻礙。

同時(shí)要看到，反對(duì)黨勢(shì)力仍有動(dòng)能。相比今年上半年第三波疫情平抑期間，馬克龍的高人氣受反疫苗風(fēng)潮影響有所下跌。左右翼反對(duì)黨特別是極右翼國民陣線仍會(huì)借健康通行證等爭議性話題向馬克龍發(fā)起挑戰(zhàn)，阻止其在明年大選前憑借抗疫成績過早勝出。

2021年7月24日，在法國極右翼政治人物菲利波的號(hào)召下，上千人聚集在巴黎一處廣場，抗議健康通行證措施并高喊“馬克龍下臺(tái)”的口號(hào)。

最后，較為悲觀地看，法國疫情形勢(shì)仍會(huì)反復(fù)。反疫苗風(fēng)潮雖不會(huì)對(duì)法國政府既定防疫路線圖造成實(shí)質(zhì)性影響，但仍給馬克龍施政敲響了警鐘，讓其意識(shí)到大刀闊斧的措施在實(shí)施過程中面臨的困難。

未來一段時(shí)期，法國政府或?qū)⒗^續(xù)在全力防疫和“政治正確”之間尋找平衡，部分犧牲防疫措施嚴(yán)苛度，竭力維持民意平衡。加之英國等鄰國徹底放開封禁，法國國內(nèi)恐再陷嚴(yán)峻疫情形勢(shì)。