著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能

文／祖巖

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要重視班子的優(yōu)化配備，增強(qiáng)整體功能，防止結(jié)構(gòu)“硬”、功能“軟”。這次換屆，各級黨委及其組織部門要著眼事業(yè)發(fā)展和班子建設(shè)需要，加強(qiáng)分析研判，精準(zhǔn)科學(xué)選配，著力打造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

做好換屆工作，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾落實(shí)“十四五”規(guī)劃部署、確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步的歷史重任，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”。其戰(zhàn)斗力怎樣，既取決于個(gè)體是否優(yōu)秀，更取決于班子結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、功能強(qiáng)不強(qiáng)。各級黨委及其組織部門一定要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況的分析研判，明確班子配備的優(yōu)化方向和重點(diǎn)，以更加務(wù)實(shí)管用的措施，推動(dòng)班子建設(shè)水平有一個(gè)整體性提升，鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，凝聚起奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。黨政正職是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，選好配強(qiáng)了，就能把整個(gè)班子帶起來，推動(dòng)一方發(fā)展。要堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，注重選拔政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受住重大斗爭考驗(yàn)、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是選拔能夠扛起領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作重任的干部擔(dān)任縣委書記，配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要突出崗位歷練，市縣黨政正職人選注意考慮有下一級黨政正職經(jīng)歷的干部，對少數(shù)在下一級黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、特別優(yōu)秀的，可選拔擔(dān)任上一級黨政正職。要綜合考慮年齡、經(jīng)歷、專長等方面因素，進(jìn)行合理搭配，做到經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰パa(bǔ)、性格氣質(zhì)相容，并保持任期內(nèi)相對穩(wěn)定。

進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜，圍繞國家戰(zhàn)略、主體功能區(qū)定位和本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，大力選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的干部，推動(dòng)形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。要注意補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，既充實(shí)熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，又選配善于做黨建工作、意識形態(tài)工作、社會治理工作、群眾工作、法治工作的干部，尤其注重選配能夠精準(zhǔn)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、破解發(fā)展瓶頸、解決復(fù)雜問題能力強(qiáng)的干部。要拓寬視野、暢通渠道，注重從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí)，要優(yōu)化市縣政府班子職數(shù)配備和黨政交叉任職方式，加強(qiáng)黨委對經(jīng)濟(jì)社會工作的領(lǐng)導(dǎo)和政府班子力量，統(tǒng)籌做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部選拔配備工作，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。

注重配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，必須加快建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。要利用集中換屆契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大視野，選配熟悉鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊(duì)員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，健全常態(tài)化機(jī)制。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。在注意選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，適當(dāng)保留一部分經(jīng)驗(yàn)豐富、工作得力的干部，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)；黨委班子要配備抓黨建工作的副書記，黨委委員根據(jù)需要合理分工，保證各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)。