彭小明 丁濤 杜強

黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況，這是強化黨性觀念和組織觀念的重要措施。這樣既有利于黨組織及時掌握黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的具體情況，又有利于黨組織督促黨員加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。第77集團軍某旅通過案例分析對黨員匯報制度的內(nèi)容、形式等逐一規(guī)范，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

內(nèi)容要再實一點——贏得信任，真心話才能飛出心窩窩

“思想穩(wěn)定”、“一切正常”……這曾是第77集團軍某旅個別黨員在向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況時的“高頻詞”。有的同志談成績滔滔不絕，談問題支支吾吾，匯報內(nèi)容空泛，看不到真情實感。

本來是心連心的工作，為何走形不走心？機關(guān)工作組在調(diào)研中了解到一些深層原因。

個別黨組織負責(zé)人把黨員一些思想情況當(dāng)作問題來抓，動輒進行批評教育，甚至當(dāng)作教育案例警示其他黨員；有的不注意對黨員匯報的個人隱私進行保密；還有的不注重以實際行動解決黨員所匯報的現(xiàn)實困難，這都在一定程度上影響了黨組織的威信、影響了黨員匯報的積極性、影響了黨員匯報制度的質(zhì)效……

不久前，一名黨員在匯報思想時，坦言自己家里發(fā)生鄰里糾紛，造成財產(chǎn)損失。這一實際情況得到黨支部高度重視。黨支部及時向上級反映后，通過有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，妥善解決了紛爭。

針對此事，該旅領(lǐng)導(dǎo)認為，黨員匯報的深入程度，是檢驗組織功能是否健全的重要參考。只有黨組織以最大的善意對待黨員，黨員才會以最大的誠意匯報思想。該旅黨支部一方面向全體黨員說明黨員匯報制度的重要意義，鼓勵黨員匯報思想實事求是，不隱瞞真實想法，不逃避缺點問題。另一方面，該旅黨支部對各級黨組織負責(zé)人進行集中培訓(xùn)，明確要求黨組織負責(zé)人要認真接納黨員提出的合理意見和建議、熱忱地指出教育黨員過程中存在的缺點和不足、關(guān)心和幫助黨員，解決他們工作生活中存在的困難，營造團結(jié)友愛的黨內(nèi)環(huán)境。

一些基層黨支部積極從完善制度機制入手，對黨員思想?yún)R報情況開展評議，對見人見事見思想的匯報給予肯定，對不疼不癢的匯報提出批評。某營黨委書記楊華茂長期負責(zé)新兵工作，他帶領(lǐng)各黨小組組長認真對待新兵黨員在思想?yún)R報中提出的意見建議，及時討論采納，取得了良好效果。黨員曾可建議支部從各班挑選“節(jié)約監(jiān)督員”，負責(zé)監(jiān)督伙食單位每餐浪費情況，得到了臨時黨支部的采納。曾可感到自己的建議得到重視，工作勁頭更足了，參加組織生活的熱情也更高了。

形式要再活一點——彈性落實，兵撒千里時刻心向組織

2020年12月，年終考核正在進行，槍聲初歇，特戰(zhàn)二連第四季度黨員思想?yún)R報就在靶場展開。

“我擔(dān)心手臂舊傷發(fā)作，在考核時給連隊拖后腿”、“五公里是我的強項，這次一定要取得更好成績”……黨員結(jié)合自身實際，談?wù)J識話目標(biāo)，信心干勁更足。傍晚時分，兩名在外學(xué)習(xí)的黨員也通過電話向黨支部書記李亮匯報了思想。

這番場景在往年不常見到，翻看該連過去幾年的黨小組會議本，有個別缺席人員沒有匯報。李亮坦言，大項任務(wù)壓茬推進，連隊官兵多方向輾轉(zhuǎn)、多任務(wù)轉(zhuǎn)換、多戰(zhàn)線交織，基層事務(wù)比較繁瑣，落實黨員匯報制度有時存在諸多困難。

訓(xùn)練任務(wù)重、平時集中難，黨員匯報制度應(yīng)該如何落實？該旅黨委的辦法是彈性落實匯報制度。針對動散狀態(tài)提前組織籌劃，靈活制訂方案，探索實實在在管用的辦法舉措，將黨員匯報制度向任務(wù)一線延伸，向小散遠點位壓實。

他們依據(jù)相關(guān)規(guī)定，定期靈活機動組織黨員思想?yún)R報，堅持組織生活圍著任務(wù)轉(zhuǎn)，思想?yún)R報跟著戰(zhàn)場走，時時處處不斷線。

他們還積極探索黨支部之間的聯(lián)動管理，對在外黨員實施“散出散管”，由原黨支部確定聯(lián)系人，掌握黨員思想狀況，依托所在臨時黨支部跟蹤了解黨員在外期間綜合表現(xiàn)，在任務(wù)攻堅期、比武關(guān)鍵期、學(xué)習(xí)考核期等重要節(jié)點集中組織黨員采取口頭、書面匯報相結(jié)合的方式，向黨組織匯報思想。

“黨員思想?yún)R報制度落實越好，黨員黨性覺悟越高，任務(wù)執(zhí)行效果越好?！蹦碃I黨委書記陳代勇說。該旅黨委引導(dǎo)各連黨支部結(jié)合實際探索，將黨員在重大任務(wù)、重要節(jié)點撰寫思想?yún)R報的做法制度化，引導(dǎo)黨員在評功評獎、崗位調(diào)整、任務(wù)關(guān)口等時機自覺向黨組織匯報思想。

落實要再嚴(yán)一點——燒旺爐火，牢記第一身份是黨員

調(diào)研中，有這樣兩個案例令人印象深刻。

一名黨支部書記編入黨小組后，在召開黨小組會時，非但不向黨小組組長匯報思想，還經(jīng)常越俎代庖，對組內(nèi)黨員進行點評指導(dǎo)。支部書記為何成了黨小組里的“特殊黨員”？這名書記不解：“支部書記為啥要向下級匯報思想？”

與上面情況不同，某連支部副書記向所在黨小組組長匯報思想時卻遭到婉拒：“您是領(lǐng)導(dǎo)，哪用跟下級匯報思想？”

類似現(xiàn)象在一些黨小組里時有出現(xiàn)，往往參會的黨員行政職位越高，“尷尬”現(xiàn)象就越明顯。有的是因為黨員干部黨性原則不強，不自覺主動；有的是因為黨小組組長履職意識不強，不敢不愿。該旅黨委細剖原因，認為歸根結(jié)底是行政身份被帶入黨內(nèi)生活。

“黨員職務(wù)只說明分工不同，所負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有區(qū)別，但都應(yīng)接受黨組織監(jiān)督?！狈础吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，其中明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。該旅立即對兩個黨小組進行幫帶，他們明確黨員干部應(yīng)當(dāng)積極向所在黨小組匯報思想，防止和克服特殊化傾向。這既有利于傾聽來自基層的意見和批評聲音，又有利于維護黨員干部形象威信。

該旅黨委還明確要求，黨員干部不向所在黨小組匯報思想，必須向上級黨組織遞交書面說明，多次不報須作書面檢討，由旅政治工作部成立檢查組督導(dǎo)跟蹤落實情況。工作中，他們還著力提高各黨小組組長工作能力，對部分因帶有上下級觀念影響組織生活開展的同志進行批評教育和幫帶整改。

（摘編自《解放軍報》）