我國高?？蒲许椖繑?shù)據(jù)高質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對分析*——以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為例

劉 星，韓婷婷，王勝金，郭 翔，王 欣，付 強

（1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 科學(xué)與工業(yè)技術(shù)研究院，哈爾濱 150001；2.黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院 技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移部，哈爾濱 150001）

在科研項目執(zhí)行和管理的過程中，時刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)，對于數(shù)據(jù)的管理和利用成為亟須關(guān)注的問題［1］。目前，國外的高校走在了科研項目數(shù)據(jù)管理的前列，美國、英國和澳大利亞等國的高校早已制定了符合自己特色的科研項目數(shù)據(jù)管理政策［2-4］，但是國內(nèi)高校的相關(guān)工作還處于起步階段，多數(shù)高校依舊缺乏對數(shù)據(jù)要素進行高效分析和管理的手段，無法對其資源價值進行充分挖掘和釋放［5］。因此結(jié)合國外高校的先進經(jīng)驗，基于數(shù)據(jù)要素特性打造適用于我國高校的科研項目數(shù)據(jù)管理體系十分重要。良好的科研項目數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用可以促進科研水平的提升，為科研戰(zhàn)略的部署和決策提供理論支撐，為科研成果的轉(zhuǎn)化助力［6-9］。具體而言，對于基層科研人員，建立良好的科研項目數(shù)據(jù)管理體系可以為科研項目的繼續(xù)拓展研究提供更為豐富的數(shù)據(jù)支持和保障，方便科研人員查詢和利用數(shù)據(jù)，降低科學(xué)研究的時間成本，有助于繼續(xù)深入研究及探索，提升科研效率［6］。此外，利用數(shù)據(jù)輔助的風(fēng)險管控，可以實現(xiàn)風(fēng)險主動告知和違規(guī)自動屏蔽，規(guī)避經(jīng)費管理風(fēng)險，讓科研人員更專注項目的實施。從科研院校的層面而言，以科研項目數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行科研人員和科研項目的管理，可以優(yōu)化科研資源的配置和使用［7］，運用大數(shù)據(jù)的分析手段，可以明晰高?？蒲许椖窟M行過程中的特點和可能存在的問題，利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢進行戰(zhàn)略決策、政策制定并對具體的項目進行管理和指導(dǎo)，充分利用數(shù)據(jù)增強科研項目管理決策的效力，為更深層次和高水平的科研活動提供有效助力［8］，從而提高科研院校的科研水平和科研實力。同時，利用科研項目數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可以從數(shù)據(jù)層面預(yù)測科研成果轉(zhuǎn)化效果，確定項目成果的潛在社會價值和應(yīng)用前景，與商業(yè)市場進行自動匹配和對接，按照市場需求態(tài)勢及時調(diào)整和修正科研計劃，及時促進科研成果的市場轉(zhuǎn)化，更好地為社會經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)［9］。本文以哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研項目數(shù)據(jù)管理為例，提出了一種新的科研項目數(shù)據(jù)管理模式，結(jié)合智能化數(shù)據(jù)管理平臺，對數(shù)據(jù)產(chǎn)生、存儲、加工和應(yīng)用的生命周期進行綜合分析，將治理理念及政策要求整合迭代為科研項目全過程管理的流程再造，促進我國高?？蒲泄芾砟芰Φ娜嫣嵘?。

1 科研項目數(shù)據(jù)管理的研究現(xiàn)狀

科研項目數(shù)據(jù)是科研工作者在進行科研項目活動時所產(chǎn)生的基本數(shù)據(jù)。其質(zhì)量的優(yōu)劣最終折射出科研管理能力的強弱［10］。數(shù)據(jù)要素具有傳輸快捷、融合性強、易復(fù)制、易共享等優(yōu)勢。充分利用這些優(yōu)勢，將高校治理體系中最根基的部分加固好，才能建立科研管理全過程的數(shù)據(jù)權(quán)威，全面客觀記錄科研項目生命軌跡［11］。目前，現(xiàn)有的科研項目數(shù)據(jù)管理通常結(jié)合了較為成熟的數(shù)據(jù)管理理論和高校自身特色，發(fā)展了基于數(shù)據(jù)生命周期理論、利益相關(guān)者理論、科研數(shù)據(jù)共享理論等科研數(shù)據(jù)管理模式。其中，應(yīng)用最多的為數(shù)據(jù)生命周期模型。因為科研項目數(shù)據(jù)也具有生命周期的特點，即“連續(xù)性、不可逆性和可迭代性”。根據(jù)數(shù)據(jù)生命周期的特性而形成的線性或者循環(huán)模型可以進行更為高效的數(shù)據(jù)管理［12］。從科研數(shù)據(jù)管理的角度而言，采用數(shù)據(jù)生命周期模型進行科研數(shù)據(jù)的管理并不僅僅著力于科研數(shù)據(jù)的獲取和處理，更關(guān)鍵的是將科研項目數(shù)據(jù)、科研人員以及科研外在環(huán)境（比如依托的平臺和資源）等要素聯(lián)系起來，構(gòu)建各個要素相互交織和相互關(guān)聯(lián)的科研項目數(shù)據(jù)管理的大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)具有生命周期的特性，而與數(shù)據(jù)相關(guān)的科研人員和科研環(huán)境等相關(guān)要素會隨著數(shù)據(jù)的流動而流動，通過數(shù)據(jù)生產(chǎn)、共享、利用、反饋、監(jiān)管，形成動態(tài)的科研大數(shù)據(jù)生態(tài)鏈［13］。通過數(shù)據(jù)鏈的流動和發(fā)展，各個科研要素之間將會在時間和空間上形成一系列鏈帶、迭升和遺傳關(guān)系等。以科研管理平臺為核心，除了對數(shù)據(jù)和科研要素進行簡單的收集、處理和共享等操作外，采用大數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，還可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)及其相關(guān)科研要素的溯源、追蹤和重組，在科研數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的基礎(chǔ)上提煉出更高層次的具有實用價值的數(shù)據(jù)要素，從而利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢進行戰(zhàn)略決策，促進高?？蒲兴降奶嵘?。比如美國高校利用數(shù)據(jù)生命周期的特點開發(fā)了相應(yīng)的科研數(shù)據(jù)管理模型——生命周期模型和數(shù)據(jù)資產(chǎn)框架等。其科研數(shù)據(jù)管理模型的科學(xué)性和可行性受到了許多學(xué)者的研究和驗證［14］。德國的高校也從數(shù)據(jù)生命周期角度出發(fā)，發(fā)展了適合自身特色的管理框架和模型。諸如RISE-DE模型和SDM-CMM等，具有政策權(quán)責分明和技術(shù)協(xié)作開發(fā)等特點［15］。英國的高校在科研項目數(shù)據(jù)管理工作中，以主體責任制作為管理手段，充分體現(xiàn)了開放的科研理念，其科研共享平臺，提供數(shù)據(jù)公開、在線合作空間等多項服務(wù)［3］。澳大利亞的高校以共享和服務(wù)作為科研數(shù)據(jù)管理的基本原則，注重共享和為科研人員提供支持，通過與其他科研政策的關(guān)聯(lián)和協(xié)同更好地為科研管理服務(wù)［16］。目前，國外高校的科研項目數(shù)據(jù)管理方法較為成熟，也形成了如上述的管理方法和模型，可以為我國高?？蒲许椖繑?shù)據(jù)的管理提供參考和支持。通過研究國外科研單位的數(shù)據(jù)管理政策，可以發(fā)現(xiàn)我國高?？蒲袛?shù)據(jù)管理政策應(yīng)當綜合考慮政府的引導(dǎo)作用、資助機構(gòu)的約束性和高校自身的適用性［17］。在此基礎(chǔ)上，引進國外先進的科研數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和相關(guān)理論，促進國內(nèi)高?？蒲许椖繑?shù)據(jù)管理體系的發(fā)展。然而目前我國科研數(shù)據(jù)管理依然存在理論體系不完善、數(shù)據(jù)管理工具利用率較低等問題［16］。研究者雖然對國內(nèi)外的諸多科研項目數(shù)據(jù)管理理論和方法進行了研究，并提出了針對我國高校情況的改進措施和手段，但缺乏具體的實際應(yīng)用，對我國高校科研數(shù)據(jù)管理過程中的諸多實際情況也沒有準確考慮。因此需要根據(jù)我國高校的具體情況發(fā)展更為科學(xué)高效的科研項目數(shù)據(jù)管理理論，利用科研項目數(shù)據(jù)進行挖掘、分析與預(yù)測，才能進一步提高一流大學(xué)科研管理能力。

2 科研項目數(shù)據(jù)高質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)

目前，高校的硬件設(shè)施基礎(chǔ)逐步完善，建立了能夠初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建和共享的科研信息化管理平臺，打破了原有“批量生產(chǎn)”式的流水線管理模式，使信息技術(shù)在科研人員、科研項目、科研成果的治理方面發(fā)揮了積極作用，大幅提高了工作效率［18］。而隨著科技創(chuàng)新向縱深推進，高校更多地參與到經(jīng)濟建設(shè)及社會服務(wù)中來，科研創(chuàng)新在數(shù)量、規(guī)模、維度上大幅增加。大數(shù)據(jù)時代已悄然來臨，但是高校在數(shù)據(jù)的收集、存儲、挖掘、分析和決策等方面的思維轉(zhuǎn)變還不夠迅速［18］，存在如下幾方面問題。①數(shù)據(jù)準確性不高。目前大多數(shù)高?？蒲行畔⒌氖占问捷^為單一，基本為教師或?qū)W校管理人員錄入，但多數(shù)教師缺乏管理系統(tǒng)的培訓(xùn)和使用，這種單向的采集方式極大降低了科研信息收集的效率及準確性，經(jīng)常造成科研項目數(shù)據(jù)的錯誤、缺少和重復(fù)等問題［9］。②數(shù)據(jù)完整性不足。目前，我國高校管理信息化在深化科技體制改革中的效果不夠突出，其中一個重要的原因就是嚴重缺乏管理信息系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)——完整而又正確的數(shù)據(jù)信息［19］。傳統(tǒng)的科研管理主要關(guān)注申請和結(jié)題節(jié)點的各項數(shù)據(jù)，對于項目執(zhí)行過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏關(guān)注［5］。重視項目立項階段信息的登記，而忽略了項目在執(zhí)行期間以及項目驗收結(jié)題時發(fā)生的各類業(yè)務(wù)信息，導(dǎo)致科研項目管理過程的有關(guān)數(shù)據(jù)缺失，數(shù)據(jù)完整性不高。同時科研項目中期與后期的伸縮性和復(fù)雜性，作為項目管理中的難點，也給數(shù)據(jù)的采集工作帶來了一定的困難［20］。③數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準不統(tǒng)一。雖然各高校加大了信息化建設(shè)的投入，建立了如財務(wù)、國資、人事、科研等各種系統(tǒng)和各類數(shù)據(jù)庫，解決了數(shù)據(jù)采集由無到有的問題，但由于采用的處理技術(shù)和應(yīng)用平臺各異，導(dǎo)致采集的數(shù)據(jù)標準不一致，數(shù)據(jù)庫接口也不匹配，各類數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)無法形成統(tǒng)一聯(lián)動的共享機制，使得條塊分割的數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象明顯［21］。眾多的數(shù)據(jù)缺乏有效的分析和處理，致使數(shù)據(jù)要素失去了本身規(guī)模大、易復(fù)制、易共享等重要價值［22］。因此，如何實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的有效、合理、全面、完整的收集，成為利用數(shù)據(jù)發(fā)展智能科研管理體系需要突破的瓶頸。④數(shù)據(jù)流動性和應(yīng)用性較差。在科研管理系統(tǒng)運行的過程中產(chǎn)生了很多數(shù)據(jù)，但由于科研管理的流程及功能配置切合性不高，與其他數(shù)據(jù)收集和管理系統(tǒng)之間存在溝通障礙［23］，無法進行深入數(shù)據(jù)挖掘與分析，無法為科研管理提供有效信息。因此，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)僅僅反映表面的數(shù)字意義，數(shù)據(jù)要素最重要的倍增性價值不能很好的應(yīng)用到治理體系建設(shè)中來，也不能提供有價值的數(shù)據(jù)信息為科研管理工作提供決策支撐功能［24］。

3 科研項目數(shù)據(jù)高質(zhì)量管理方式的思考

在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)管理理論，哈工大打造了一個具有生命周期、數(shù)據(jù)可共享流通以及權(quán)責管理明晰的科研“小”數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮“大”數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，最終進一步打造了智能化的科研管理平臺，可以提高科研管理效能，助力“雙一流”大學(xué)科研管理能力的提升。不同于前面提到的國外高校采用的基于數(shù)據(jù)生命周期理論的科研數(shù)據(jù)管理模式，哈工大科研數(shù)據(jù)管理模式因其自身一校三區(qū)的特點更注重空間上數(shù)據(jù)的流通，以統(tǒng)一標準的科研數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)每一個校區(qū)的各個科研部門的協(xié)同工作，將數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)分為多個層次的內(nèi)部小循環(huán)以及整個生態(tài)系統(tǒng)的大循環(huán)，比如同一部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)循環(huán)，同一校區(qū)之間的數(shù)據(jù)循環(huán)和整個系統(tǒng)的外部數(shù)據(jù)大循環(huán)，并在各個循環(huán)中，完成數(shù)據(jù)的清洗和處理等，并充分利用數(shù)據(jù)分析和挖掘功能，提取出各個循環(huán)的特色數(shù)據(jù)，使不同層次的管理人員具有更清晰的認知，有助于科研人員從數(shù)據(jù)功能性的角度完善平臺的操作和處理。決策者也可以明晰項目進行過程中的特點和問題，利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢進行戰(zhàn)略決策。

3.1 流程梳理迭代及數(shù)據(jù)管理強化

1）項目數(shù)據(jù)的構(gòu)建。我國科研項目涵蓋預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、經(jīng)費外撥、校內(nèi)合作、技術(shù)外協(xié)、設(shè)備采購、測試、加工等服務(wù)以及項目結(jié)題、經(jīng)費結(jié)算和結(jié)轉(zhuǎn)等諸多具體業(yè)務(wù)，且每一項業(yè)務(wù)都涉及大量的數(shù)據(jù)管理工作［25］。對標美國的成功經(jīng)驗，結(jié)合數(shù)據(jù)生命周期理論研究，應(yīng)通過使用工具——“科研管理系統(tǒng)”構(gòu)建符合我國高校發(fā)展需求的數(shù)據(jù)生命周期管理體系，進而建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準和多重審核機制［13］。在項目立項階段教師依據(jù)項目內(nèi)容在科研系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，通過三級審核機制進行數(shù)據(jù)準確性把關(guān)，同時利用云端權(quán)威數(shù)據(jù)獲取對方單位信息等公開數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多維度的交叉驗證。自2014年起，哈爾濱工業(yè)大學(xué)便開展了科研項目數(shù)據(jù)管理和服務(wù)工作，目前通過持續(xù)深度梳理科研管理及服務(wù)存量職能，已經(jīng)將涉及近90種項目類型，超200項科研管理及服務(wù)事項進行了整合迭代，通過結(jié)構(gòu)化設(shè)計、程序化處理，將50余項業(yè)務(wù)納入科研管理系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了科研項目全過程管理的構(gòu)建，為數(shù)據(jù)管理打下了堅實的基礎(chǔ)。只有以此為基礎(chǔ)，高校才可能發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢并用于戰(zhàn)略決策和政策制定。

2）過程數(shù)據(jù)的構(gòu)建。數(shù)據(jù)生命周期理論的提出，明確了數(shù)據(jù)的管理應(yīng)是全過程的，管理者應(yīng)具有全局性的眼光，并充分利用數(shù)據(jù)的潛在價值。在項目執(zhí)行期，對科研全過程分散的各類數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)、集合、跟蹤，對錯誤和不完整的數(shù)據(jù)進行診斷和糾正，最終構(gòu)建科研項目數(shù)據(jù)全生命周期系統(tǒng)（見圖1）。由圖1可知，過程數(shù)據(jù)的產(chǎn)生均是依賴于立項數(shù)據(jù)的建立，如合作情況、外協(xié)情況、付款方式等，保證了數(shù)據(jù)完整性、延續(xù)性。

圖1 以數(shù)據(jù)為要素的科研項目全過程管理流程圖Fig.1 Process management of scientific project based on data flow

在國外，數(shù)據(jù)的開放、共享及流通逐漸成為新的焦點［26］。因此在科研項目數(shù)據(jù)全過程管理中，要加強開放與共享，深入挖掘數(shù)據(jù)價值。在項目數(shù)據(jù)的構(gòu)建階段采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準，并在各個管理平臺間建立數(shù)據(jù)共享的接口和協(xié)同工作窗口，實現(xiàn)經(jīng)費認領(lǐng)、經(jīng)費外撥、分散采購、職稱評定等事項一個平臺授權(quán)、統(tǒng)一受理，通過業(yè)務(wù)融合促進數(shù)據(jù)融合，最終實現(xiàn)跨越多個層級的協(xié)同管理和服務(wù)，加強科研信息標準化、一致性、相關(guān)性的建立，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效流通。最后在項目驗收階段，通過抓取項目數(shù)據(jù)，包括執(zhí)行周期、經(jīng)費到款、經(jīng)費支出等關(guān)鍵信息，結(jié)合設(shè)定的規(guī)則及流程實現(xiàn)自動核準結(jié)題程序，最終實現(xiàn)項目信息、經(jīng)費信息的閉環(huán)管理。該流程基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)生命周期的建立，通過從項目數(shù)據(jù)到過程數(shù)據(jù)的流程管理，初步實現(xiàn)了從立項、外撥、出賬、變更到結(jié)題結(jié)算全過程數(shù)據(jù)流向追溯、管理及實時監(jiān)控，極大提升了數(shù)據(jù)要素對雙一流大學(xué)科研管理能力的貢獻。

3.2 加強頂層設(shè)計和流程管控

科研人員與管理部門之間、各管理部門之間交織共存，厘清科研項目數(shù)據(jù)管理過程中不同主體的角色與功能，確定各方的權(quán)益與責任，能夠避免科研項目數(shù)據(jù)管理工作中的沖突［16］。最主要的手段便是形成管理與服務(wù)，業(yè)務(wù)和行政的管辦評分離，即按照研究項目的生命周期，形成不同的作業(yè)層面，實現(xiàn)管理模式由管治型行政邁向服務(wù)型行政。業(yè)務(wù)部門負責獲資助前的項目管理階段，為學(xué)校各科研平臺（團隊）充當信息溝通橋梁，促進合作關(guān)系的建立，以及研究計劃的準備、審查、提交和協(xié)調(diào)等；服務(wù)部門負責獲資助后的項目管理階段，主要涉及預(yù)算管理、合同管理、統(tǒng)計分析和配合業(yè)務(wù)部門進行過程管理，從而實現(xiàn)項目管理、經(jīng)費管理的精準化和標準化；行政部門負責協(xié)調(diào)配合業(yè)務(wù)部門制定全校性的科研管理創(chuàng)新政策，協(xié)調(diào)平衡大學(xué)使命、資助者目標、研究者學(xué)術(shù)追求之間的關(guān)系。

3.3 項目數(shù)據(jù)清洗與質(zhì)量提升

在科研高質(zhì)量管理工作體系建設(shè)中，歷史項目數(shù)據(jù)不再符合新的管理流程及標準，這時需要對該類數(shù)據(jù)進行清洗，對不完整的、錯誤的或是重復(fù)的歷史數(shù)據(jù)進行完善、修正和作廢［27］。數(shù)據(jù)清洗的工作主要包括對數(shù)據(jù)的準確性和有效性進行檢查，進行查漏補缺以及準確修正，確保其符合現(xiàn)有結(jié)構(gòu)標準［28］。該類工作主要包括：嚴格對照項目任務(wù)書或合同內(nèi)容進行已錄入信息的檢查，重點包括金額、執(zhí)行周期、經(jīng)費到賬等；針對無效的項目進行作廢，包括立項重復(fù)、經(jīng)費未到款、合同未執(zhí)行等情況；對歷史未錄入到系統(tǒng)中的項目進行補錄等。

3.4 模式探索與效能提升

大數(shù)據(jù)時代，充分利用數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素意味著需要樹立全新的發(fā)展理念，探索全新的發(fā)展模式，為科研管理提供前所未有的強大資源基礎(chǔ)［27］。以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為例，其利用已經(jīng)構(gòu)建的高質(zhì)量科研“小”數(shù)據(jù)平臺，充分發(fā)揮“大”數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，最終進一步打造了智能化的科研管理平臺（見圖2）。通過多個功能的協(xié)同，為完整準確的科研項目數(shù)據(jù)的獲取和大量復(fù)雜的科研項目的管理提供保證；通過云端權(quán)威數(shù)據(jù)自動獲取功能，提高數(shù)據(jù)精準性，使數(shù)據(jù)能夠支撐科研決策、人才評價和教師發(fā)展規(guī)劃；通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)輔助的風(fēng)險管控設(shè)置，實現(xiàn)風(fēng)險主動告知，違規(guī)自動屏蔽，規(guī)避經(jīng)費管理風(fēng)險，逐步實現(xiàn)多級智能審核；通過大數(shù)據(jù)智能化分析，判斷業(yè)務(wù)審核是否需要人工介入，進而實現(xiàn)系統(tǒng)自動審核，既解放人力提高效率，又能督促遵規(guī)守紀；通過智能服務(wù)管家功能，精準推送相關(guān)業(yè)務(wù)事項，利用移動通信工具，向多平臺推送辦事憑證，實現(xiàn)校內(nèi)相關(guān)部門無紙化辦事，一碼通用。哈爾濱工業(yè)大學(xué)的科研管理模式已經(jīng)取得了一定的成效，使積累的數(shù)據(jù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校治理產(chǎn)生突出貢獻的生產(chǎn)要素。該模式主要包括以下幾點。①以數(shù)據(jù)的構(gòu)建為核心抓手，將高質(zhì)量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和構(gòu)建作為最重要的工作，確保數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的穩(wěn)定性，并與后續(xù)能夠?qū)е聰?shù)據(jù)變化的關(guān)聯(lián)性操作建立聯(lián)系。②實現(xiàn)全周期的管理，建立“小”數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。遵循“數(shù)據(jù)流動”邏輯，將數(shù)據(jù)計劃、積累、變化等過程梳理固化形成管理流程，推進各部門之間的信息融通，讓管理者能夠利用數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值。③管理者要明確權(quán)責，按照數(shù)據(jù)管理全過程形成不同作業(yè)面，進行各相關(guān)部門權(quán)責分配，這樣有利于工作協(xié)調(diào)、責任落實和評價科學(xué)等。④科研管理最終要實現(xiàn)智能化。數(shù)據(jù)的潛力巨大，管理者應(yīng)充分利用其優(yōu)勢，集聚其能力，實現(xiàn)管理水平的提升。

圖2 以數(shù)據(jù)為要素的智能化科研管理流程圖Fig.2 Intelligent management of scientific project process based on data flow

基于上述模式，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建立的科研信息化管理平臺，統(tǒng)一規(guī)格，方便分校區(qū)教師與本部教師間的高效協(xié)同。向內(nèi)以平臺為支撐，聯(lián)合財務(wù)處、研究生院、國資處等6部門將20余項業(yè)務(wù)進行了對接，根據(jù)2020年統(tǒng)計結(jié)果，減少了師生辦事場景切換五萬兩千余次。該系統(tǒng)中管理者根據(jù)數(shù)據(jù)流向分析，打造了高頻業(yè)務(wù)專題模塊，加強對重點數(shù)據(jù)流向的監(jiān)管以及操作動態(tài)性的完善、簡化，大幅減少辦理業(yè)務(wù)時間。業(yè)務(wù)的全面覆蓋與開放共享，讓師生辦事更為方便集中，2020年累計服務(wù)師生40萬余人次，同比增加11%，是2018年的近兩倍。通過構(gòu)建全過程管理系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)的價值活躍起來，2020年累計節(jié)約師生往返科研管理部門10萬余小時。相比于其他的管理流程，哈爾濱工業(yè)大學(xué)采用的科研項目數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)在生命周期理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合了大數(shù)據(jù)分析和處理手段，打造一個具有全生命周期、數(shù)據(jù)可共享流通以及權(quán)責管理明晰的科研“小”數(shù)據(jù)系統(tǒng)生態(tài)，通過多種數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)多平臺數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范、共享和使用，并通過智能化的大數(shù)據(jù)分析，在節(jié)省工作量的同時，提供自動操作和智能建議，特別適用于部門較多、分工復(fù)雜和體量較大的高校，能夠提高科研管理效能。

4 小結(jié)

在高校治理體系的完善中，科研管理工作不再僅停留在數(shù)據(jù)收集階段，善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)，是對管理工作適應(yīng)新時代改革趨勢的基本要求。以打造高質(zhì)量科研項目數(shù)據(jù)為目的，以流程管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在科研評價、科研決策、資源配置、科研誠信、智能審核等方面的應(yīng)用是其作為生產(chǎn)要素的價值體現(xiàn)。哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研項目數(shù)據(jù)管理模式運用較為科學(xué)的方法，極大提高了數(shù)據(jù)的利用效率，有效提高了科研質(zhì)量和學(xué)校科研管理能力。先進的科研項目數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)當以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準和先進科學(xué)的數(shù)據(jù)采集和分析方法作為先決條件，以數(shù)據(jù)的高度安全冗余備份手段作為系統(tǒng)可靠性的有力保障，通過科研管理流程再造，構(gòu)建符合標準的數(shù)據(jù)生態(tài)使數(shù)據(jù)能靈活和高效地進行更新、關(guān)聯(lián)和應(yīng)用，并結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，依托搭建的科研管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，基于數(shù)據(jù)元（字段）進行靈活的數(shù)據(jù)分析和管理。該模式的實現(xiàn)可以提升高校科研項目管理水平，促進高校科研能力的提升。雖然相較于其他簡單的科研項目數(shù)據(jù)管理模式，由于結(jié)合了多種數(shù)據(jù)管理理論和大數(shù)據(jù)分析手段，哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研項目數(shù)據(jù)管理模式的構(gòu)建較為復(fù)雜，需要大量的前期投入，并且需要不斷地更新和改進，尤其是大數(shù)據(jù)的分析和處理需要訓(xùn)練和優(yōu)化，這些可能會對科研項目管理人員帶來較大的挑戰(zhàn)，但是卻是實現(xiàn)科研項目數(shù)據(jù)管理智能化的必經(jīng)階段。針對我國高校普遍較為復(fù)雜的科研項目現(xiàn)狀（數(shù)量多、種類雜、管理要求各異等），迫切需要結(jié)合多種數(shù)據(jù)管理理論和手段，并根據(jù)自己的特點建立符合我國高校自身特色的管理模式。本文中提出的哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研數(shù)據(jù)管理模式可在高?？蒲泄芾斫ㄔO(shè)中進行推廣和應(yīng)用。