蔣欣蕾

摘?要：互聯(lián)網(wǎng)與人工智能技術(shù)的發(fā)展引領(lǐng)智慧時(shí)代來(lái)臨，不斷涌現(xiàn)的新型權(quán)利客體與數(shù)字人權(quán)的形成，促使隱私權(quán)作為個(gè)人信息權(quán)利的一部分隨數(shù)字化發(fā)生了財(cái)產(chǎn)性質(zhì)和人格價(jià)值上的改變，引發(fā)了新的社會(huì)問(wèn)題和處理困境。本文將從數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)的產(chǎn)生與定位出發(fā)，分析數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)面臨的困境，并從法律與社會(huì)制度角度探討如何通過(guò)國(guó)家立法、平臺(tái)自律以及社會(huì)監(jiān)督對(duì)數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)筑與完善。

關(guān)鍵詞：數(shù)字人權(quán);人工智能;隱私權(quán);個(gè)人信息保護(hù)

中圖分類號(hào)：D9?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.059

以互聯(lián)網(wǎng)為中心的智慧社會(huì)的形成，引領(lǐng)世界逐漸進(jìn)入數(shù)字人權(quán)的時(shí)代。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、高級(jí)算法等科學(xué)技術(shù)構(gòu)筑了全新的社會(huì)生產(chǎn)力工具形態(tài)，生產(chǎn)力也隨之得到飛速發(fā)展，而生產(chǎn)力的發(fā)展又導(dǎo)致了許多人類社會(huì)新型權(quán)利義務(wù)關(guān)系的出現(xiàn)，進(jìn)而塑造了更為復(fù)雜的權(quán)利義務(wù)糾纏關(guān)系?！皵?shù)字人權(quán)”即是智能時(shí)代的權(quán)利產(chǎn)物之一。

人不再僅僅是自然及社會(huì)中的個(gè)體，在互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)造的虛擬空間中足量的數(shù)據(jù)信息在很大程度上即能夠代表人的存在，大量的數(shù)據(jù)信息在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中被累計(jì)分析，最終形成與現(xiàn)實(shí)自然人共同享有某些權(quán)利義務(wù)的“數(shù)字人”，而“數(shù)字人”也由于其存在與社會(huì)產(chǎn)生的聯(lián)系而享有某些權(quán)利、承擔(dān)某些責(zé)任和義務(wù)。信息的累計(jì)與分析構(gòu)筑是數(shù)字人權(quán)誕生的重要基礎(chǔ)，因此數(shù)字人權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵亦包含了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，其中最重要的區(qū)塊之一就是對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。智能時(shí)代的新型數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)呈現(xiàn)出客體范圍擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值增強(qiáng)、虛擬性凸顯等新的特征，這給隱私權(quán)保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

1?數(shù)字時(shí)代變革對(duì)隱私權(quán)的沖擊

1.1?數(shù)字時(shí)代對(duì)隱私權(quán)的數(shù)字性沖擊

在開(kāi)始談?wù)摂?shù)字時(shí)代的隱私權(quán)之前，我們首先要認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)：個(gè)人信息并不可直接等同于隱私?！肮駛€(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的，能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息”，其常見(jiàn)種類包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、家庭住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。然而，隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展，公民個(gè)人信息的種類早就得到了擴(kuò)展，不僅僅是這些最基礎(chǔ)的信息，甚至包括個(gè)人的閱讀喜好、購(gòu)物習(xí)慣、聊天軟件的聊天記錄、微信朋友圈、微博等，也很可能在公民不知不覺(jué)中已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)、人工智能數(shù)據(jù)庫(kù)所掌握，我們幾乎無(wú)力避免在日常生活過(guò)程中數(shù)字人權(quán)的形成。對(duì)于這些被掌握的信息，某些利用行為是合法合理的。比如政府信息工作部門為了更好地保護(hù)公民權(quán)利，提高工作效率，對(duì)于這些信息的收集和使用具有合理性，我們?cè)诒Ｗo(hù)個(gè)人信息的同時(shí)，不能阻塞這種正當(dāng)途徑內(nèi)的信息利用行為。但是某些利用方式是不合理的、甚至是會(huì)對(duì)公民的隱私權(quán)造成侵害的，這就需要社會(huì)道德秩序的軟性限制和法律制度的硬性規(guī)制。常見(jiàn)的形式包括：“算法黑箱”，用戶不可了解具體規(guī)則或提出建議，只能等待決策，不能參與過(guò)程，只能接受結(jié)果;賦予了隨之而來(lái)的“算法霸權(quán)”可預(yù)見(jiàn)性和必然性，社會(huì)將“不再是人說(shuō)了算，而是算法說(shuō)了算”，這些現(xiàn)象無(wú)疑是會(huì)在某種程度上侵犯隱私權(quán)的，亦是我們?cè)谥悄苌鐣?huì)發(fā)展中需要提高警惕并加以避免的。

1.2?數(shù)字時(shí)代對(duì)隱私權(quán)的價(jià)值性沖擊

那么什么樣的個(gè)人信息屬于隱私呢？我們不僅要從個(gè)人信息本身的性質(zhì)來(lái)定義隱私及公民享有的隱私權(quán)，還需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展背景，從信息的收集和使用的方式與目的來(lái)判斷。1890年，美國(guó)私法學(xué)者布蘭代斯（Brandeis）和沃倫（Warren）在《哈佛法律評(píng)論》（Harvard Law Review）上發(fā)表了《論隱私權(quán)》一文，并首次提出了隱私權(quán)的概念。 本文首次提出“隱私權(quán)”作為“不受他人干擾的權(quán)利”。 它認(rèn)為，這項(xiàng)權(quán)利是個(gè)人自由的起點(diǎn)。 只有定義這項(xiàng)權(quán)利為“人類才能最廣泛，最珍惜”的，才可以保證個(gè)人的“信念，思想，情感和感覺(jué)”。 從那時(shí)起，隱私權(quán)作為公民人格權(quán)的重要組成部分，逐漸受到各國(guó)法律的確認(rèn)和保護(hù)。我國(guó)民法典第一百一十條規(guī)定“自然人享有隱私權(quán)”，第一千零三十二條規(guī)定：“隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息”。智能社會(huì)平穩(wěn)快速而有秩序的發(fā)展需要信息的相互性，即人們互相理解彼此的行為并做出回應(yīng);也需要對(duì)于信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，人人預(yù)測(cè)彼此的期待并做出相應(yīng)的決策和行為去回應(yīng)期待，這就是社會(huì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式。但是隨著新興平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種社會(huì)活動(dòng)的后果容易變得過(guò)于超前，互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)與用戶之間進(jìn)行此類分析預(yù)測(cè)的過(guò)程中往往容易出現(xiàn)商家為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而越界利用用戶信息的現(xiàn)象，如大數(shù)據(jù)殺熟，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況好、選擇服務(wù)層次高的客戶推送普遍更高價(jià)的服務(wù)方案。2018年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)頻繁爆出以滴滴為代表的網(wǎng)約車平臺(tái)宰殺“熟客”的現(xiàn)象。人民日?qǐng)?bào)認(rèn)為“殺熟”是“店大欺客”的表現(xiàn)，不利于平臺(tái)發(fā)展也損害消費(fèi)者利益;北京日?qǐng)?bào)從法學(xué)視角出發(fā)，指出“殺熟”剝奪了消費(fèi)者對(duì)于價(jià)格的知情權(quán)，屬于價(jià)格欺詐。這種利用行為顯然不符合普適正義觀和道德標(biāo)準(zhǔn)，甚至觸及到了法律所規(guī)定的隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利的邊界，將會(huì)影響市場(chǎng)秩序的平衡。而此類的利用行為還有多種其他表現(xiàn)形式存在，所以亟須構(gòu)建適用于當(dāng)代社會(huì)、符合智慧社會(huì)特色的法律制度，以法律的明確規(guī)定對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性限制。

1.3?數(shù)字時(shí)代對(duì)隱私權(quán)的法律性沖擊

首先，傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)也不能直接等同于“數(shù)字人權(quán)”中的隱私權(quán)。對(duì)數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)的定位是十分困難的，盡管法律對(duì)于隱私權(quán)有規(guī)定，但由于互聯(lián)網(wǎng)信息社會(huì)發(fā)展之迅速，權(quán)利客體如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)，對(duì)于許多立法條文的文義解釋甚至是擴(kuò)大解釋都已經(jīng)不能滿足保護(hù)公民信息訴求的需要。當(dāng)代隱私權(quán)已不僅僅被包含在我國(guó)法律規(guī)定中作為人格權(quán)的一部分存在，雖然對(duì)于人格權(quán)的侵犯現(xiàn)象仍在發(fā)生，但更多對(duì)隱私權(quán)的侵犯行為已經(jīng)可以直接與對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯聯(lián)系起來(lái)。數(shù)字隱私作為一種數(shù)據(jù)，已然成了智慧社會(huì)生產(chǎn)資料的一部分。如今網(wǎng)頁(yè)瀏覽量、定向推送、精準(zhǔn)定位用戶市場(chǎng)，無(wú)一不是通往社會(huì)財(cái)富的路徑，以至于可以被視為能夠隨時(shí)變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)。數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)明顯的財(cái)產(chǎn)性性質(zhì)是前所未有的、體現(xiàn)在智慧社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代隱私權(quán)中的特色。綜上，數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)是一種應(yīng)智慧社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的、具有數(shù)據(jù)性、人格性及明顯財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的切實(shí)存在的新型權(quán)利客體，對(duì)于這一新型客體，還沒(méi)有相對(duì)完善的社會(huì)制度和法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行定義和保護(hù)，對(duì)于數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)的缺失是突出而亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

其次，即便是想通過(guò)立法的方式去脫出困境，我們?nèi)匀灰裁媾R一些問(wèn)題，其中首要的是確定侵權(quán)主體及歸責(zé)困難。涉及數(shù)字化、智能網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的犯罪可能會(huì)牽涉到超出想象數(shù)量的責(zé)任者，但是否所有經(jīng)手這一結(jié)果的數(shù)據(jù)鏈中間主體都必須承擔(dān)法律責(zé)任？如果都需要承擔(dān)，責(zé)任的份額如何確定？由于此類犯罪的復(fù)雜性、時(shí)代超前性和易變性，以我國(guó)目前的立法水平，尚沒(méi)有且難以作出明確的法律規(guī)定，這給司法實(shí)踐帶來(lái)了很多實(shí)際問(wèn)題。

最后，也是在實(shí)踐過(guò)程中遇到的最廣泛、廣大消費(fèi)者最關(guān)心的，即相對(duì)于智能平臺(tái)而言，個(gè)人用戶在主動(dòng)維權(quán)過(guò)程中往往會(huì)遇到收集證據(jù)舉證困難的問(wèn)題。對(duì)于個(gè)人而言互聯(lián)網(wǎng)及平臺(tái)內(nèi)部的運(yùn)作是一個(gè)巨大的“算法黑箱”，顯然，強(qiáng)令社會(huì)中占較大比例的一般知識(shí)水平者在面對(duì)侵害時(shí)去固定并收集對(duì)于自己有利的證據(jù)是不具有期待可能性的。

2?保護(hù)數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)所面臨的問(wèn)題

2.1?保護(hù)數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)須遵循“以人為本”價(jià)值取向的根本要求

“人只能是目的，不能是手段?！币匀藶楸臼侨祟惏l(fā)展史上永恒的課題，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文明的靈魂。即便是在數(shù)據(jù)和算法主導(dǎo)的新時(shí)代，也必須認(rèn)識(shí)到人的重要性和“以人為本”理念的基本地位，并將其作為法律制度和社會(huì)秩序發(fā)展的不可動(dòng)搖的方向，莫如說(shuō)只有遵守這項(xiàng)原則，把每個(gè)人都當(dāng)作自由、平等的存在來(lái)看待，我們的社會(huì)才不會(huì)被“物”所主導(dǎo)，人類才不會(huì)變成以計(jì)算機(jī)的方式思考、沒(méi)有感情的冰冷機(jī)器。

然而，當(dāng)下“數(shù)字人權(quán)”所涉及的數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)正受到各種互聯(lián)網(wǎng)性質(zhì)企業(yè)、商務(wù)平臺(tái)濫采濫用信息等侵權(quán)行為的侵?jǐn)_，用戶出于信息不對(duì)稱、話語(yǔ)權(quán)缺失等原因，和平臺(tái)相比處于弱勢(shì)地位，維權(quán)舉步維艱。

2.2?數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)特質(zhì)與人格價(jià)值受到侵害

數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)具有傳統(tǒng)隱私權(quán)前所未有的突出的、強(qiáng)烈的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。數(shù)據(jù)就是新型智慧社會(huì)的生產(chǎn)資料，掌握數(shù)據(jù)就等于掌握了財(cái)富的密碼。然而數(shù)字人的隱私權(quán)被平臺(tái)侵犯的犯罪現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，平臺(tái)的越界行為缺乏政府和社會(huì)監(jiān)管，盡管有時(shí)會(huì)被輿論聲討，受害者的權(quán)利卻往往得不到救濟(jì)。

數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)具有的人格價(jià)值相較傳統(tǒng)隱私權(quán)更易受侵犯，受侵犯后果的后果表現(xiàn)和社會(huì)影響往往更加嚴(yán)重?！睹穹ǖ洹啡烁駲?quán)編第九百九十條規(guī)定：“人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利”，這體現(xiàn)了數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)都具有的人格價(jià)值。而個(gè)人信息被非法收集，泄露，交易或使用，從而侵犯了個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)或人格尊嚴(yán)、個(gè)人自由的現(xiàn)象，是此次我國(guó)《民法典》編撰中與時(shí)俱進(jìn)、明確規(guī)定的法律需要防控的事項(xiàng)。數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)作為隱私權(quán)的一種，對(duì)于數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)的保護(hù)也是加大對(duì)人格權(quán)的保護(hù)力度、使得保護(hù)范圍全面化的法治期待。

3?數(shù)字時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)的對(duì)策分析

3.1?國(guó)家立法規(guī)制

由于智能社會(huì)平臺(tái)與用戶身份和能力差距的特殊性，防止對(duì)數(shù)字人隱私權(quán)的侵犯僅靠市場(chǎng)自我規(guī)制必然無(wú)法完成，需要利用我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和遵循依法治國(guó)的原則，由政府出手調(diào)整。關(guān)于適用于數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)法律體制的構(gòu)建，我們需要靈活且有一定超前性的法律制度來(lái)適應(yīng)互智能社會(huì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的高速變化。放眼世界，具體的實(shí)體法律制定可以參考某些較早啟動(dòng)研究人工智能和算法引領(lǐng)社會(huì)立法的國(guó)家或國(guó)際組織制定的規(guī)章條例，例如，歐盟制定的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》中規(guī)定，信息的授權(quán)使用須經(jīng)信息擁有主體的同意，而這一同意的意思表示必須是在所有者充分知情的前提下，以具體、清晰的形式作出的。出于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對(duì)于用戶信息的獲取行為是否合法、正當(dāng)且必要將成為判斷該行為是否侵犯數(shù)字人信息權(quán)和個(gè)人隱私的前提。視角回到國(guó)內(nèi)，此次我國(guó)《民法典》也在編撰中明確規(guī)定個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條文，不僅奠定了個(gè)人信息保護(hù)的正當(dāng)性基礎(chǔ)，也為個(gè)人信息保護(hù)立法提供了基本法律依據(jù)。

此外，在程序法制定方面，為了促進(jìn)程序正義和實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)，平衡平臺(tái)和用戶的權(quán)利責(zé)任能力關(guān)系，數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)的相關(guān)案件可以采用舉證責(zé)任倒置原則。除非有合理理由，平臺(tái)理應(yīng)有能力、有義務(wù)提供數(shù)據(jù)和進(jìn)行證據(jù)的收集提交工作，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的法律后果。

3.2?平臺(tái)自身規(guī)制

在國(guó)家政府監(jiān)管的大背景下，存在著宏觀法規(guī)觸及不到，或者規(guī)制過(guò)嚴(yán)將不利于智能社會(huì)成長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域都有其明顯的優(yōu)越性，我們不能因噎廢食，因此平臺(tái)自身制定自律管理?xiàng)l例是很有必要的。相對(duì)精細(xì)的信息使用規(guī)則和用戶說(shuō)明條例，有助于直接為用戶創(chuàng)造在充分知情的情況下處理自己的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的安全高效網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.3?社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和高級(jí)算法、人工智能等服務(wù)的社會(huì)大眾是最直接的參加者，也是隱私權(quán)容易受到侵害的潛在受害者，該群體的監(jiān)督將直接及時(shí)地反映社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)需求。平臺(tái)要遵守當(dāng)代社會(huì)秩序?qū)τ诨ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和虛擬空間內(nèi)部的倫理道德準(zhǔn)則和強(qiáng)制性的法律規(guī)定，通過(guò)社會(huì)的廣泛監(jiān)督，把不當(dāng)采集用戶信息扼殺在萌芽階段，或者進(jìn)行有效的事后救濟(jì)以預(yù)防侵犯再生。

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