回訪教育讓監(jiān)督執(zhí)紀更有溫度

○ 王恩菊

看到森林防火追責案的通報后，我想起該案中一名責任人翟某臨走時說的那句話：“周邊幾個村子，我的工作經(jīng)常受表揚，這次組織要處理我，讓我覺得很沒面子，以后工作都沒勁頭了?！碑敃r就覺得他是個自尊心很強的人，如果他知道了自己被通報的事情，會不會有很大的情緒反應？于是，我立即決定對翟某進行回訪。果然不出我的預料，在去翟家村的路上，芮城縣陽城鎮(zhèn)一個干部說翟某是個很要面子的人，得知被通報后向鎮(zhèn)上提出辭職。

翟某對我們的到來先是意外，接著就開始發(fā)泄這幾天積壓的情緒：“你們處理也處理了，通報也通報了，還來干什么？看笑話嗎？”這種場景也是我意料之中的，見我們笑而不答，他更惱火了：“我是殺人了還是放火了，就犯了這么一點錯誤你們就通報我。過春節(jié)家家團圓，我老伴陪我在山口守著個帳篷，你們知道那是啥滋味嗎？把家里的事都撂下，每個月那點補助能干啥，出去打工一天都能掙100 多，這工作我不干了！”聽到這里，我意識到了自己在前期辦案中的疏忽：沒有結(jié)合被審查對象的性格特點做好思想引導工作。

前不久，我所在的芮城縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室對陽城鎮(zhèn)翟家村檢查卡點負責人翟某在內(nèi)的4 名黨員進行了立案審查。事情源于運城市森林防火指揮部在一次明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)芮城縣個別防火卡點存在防火宣傳不到位、進出山人員檢查登記表填寫不規(guī)范、進出山檢查流于形式等問題，同時發(fā)現(xiàn)該縣陽城鎮(zhèn)翟家村防火檢查卡點的值守人員脫崗?？h委主要領(lǐng)導第一時間作出批示，要求對出現(xiàn)問題嚴肅查辦，并通報震懾。

春季是森林防火的關(guān)鍵時期，特別是春耕期間，農(nóng)民野外用火、亂扔煙頭、燒荒、祭祖等行為是引發(fā)火災的主要原因。盡管芮城縣沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轄區(qū)入山口都增設檢查卡點，采用分片包管的網(wǎng)格化管理模式，實行24 小時專人值班值守，但作為森林防火的第一道防線，還是出現(xiàn)了以上問題，將會給防火工作帶來極大的隱患。接到縣委批示后，我們立即對相關(guān)問題展開調(diào)查。

通過審查談話，我們了解到：防火檢查卡點要求每天24 小時值班值守，每個卡點設兩人，實行兩班倒，縣財政每月給每人發(fā)放一定的崗位補貼，村民嫌錢少沒人愿意干，這4 名同志都是各自村“兩委”班子成員，也都是生于大山長于大山，熟悉山上的情況，他們在卡點工作，一半是出于職責，一半是出于對大山的感情。但森林防火工作不僅需要工作熱情，更需要嚴謹?shù)淖黠L和規(guī)范的操作，通過我們耐心地做思想教育，其他3 名同志認識到了各自存在的問題，并表示愿意接受組織處理。

只是翟某在交代他當天脫崗的問題時說：“在村里負責森林防火十來年了，以前不設檢查卡點，注重進山巡查，山上從來沒有出現(xiàn)過火災，我是個閑不住的人，在卡點值守有時半天不見一個人影，那天我閑得慌，就騎著摩托車進山巡查去了，這不也是工作嗎？”他顯然還沒有認識到自己擅自離崗行為可能造成的后果，還在據(jù)理力爭。

因他是個退伍軍人，我便這樣引導他：“森林防火好比一場戰(zhàn)役，進出山檢查卡點便是第一線堡壘，你是行伍出身，難道不知道堅守堡壘的重要性嗎？卡點有卡點的制度，不允許擅離值守，萬一有群眾在你離開的時候攜帶火源進山，便構(gòu)成了火災隱患，防火工作要的可是萬無一失呀！難道等失火后你才認錯，那不是太晚了嗎？”這個比方打消了他原有的僥幸心理，他最終承認了這個錯誤。臨走時，他對我說了開頭的那句話，當時我沒有在意到他的感受。很快，森林防火問責案通過審理，翟某等4 名同志分別受到了黨紀處分。

再次見到翟某，我便真誠地表示歉意：“你都提出辭職了，說明你對我們的處理結(jié)果不滿意，所以我們今天來是想再和你談談心。我沒想到那份通報會給你帶來這么大的負面壓力，這都怪我們沒有提前做好思想溝通，忽視了你的感受，我向你道歉?！边@番話讓他感受到了誠意，他冷靜了下來，我接著說：“記得上次談話時，您說山上的植被要長數(shù)十年才能成林，可一個煙頭就能毀掉所有?；謴瓦^來又需要幾十年，您不愿看到生你養(yǎng)你的大山變光禿?；厝ズ笪腋I(lǐng)導和同事分享了你們的故事，你們對工作的堅守與奉獻，是出于對大山的熱愛，更是在履行一名黨員的義務，值得我們每一個人尊敬。但作為黨員要正面理解受處分這件事?！?/p>

翟某內(nèi)心的情感被說中，竟然紅了眼圈，抹了一把眼淚說：“很早以前山上著過火，撲了幾天才滅，成材的樹都燒成了灰，那場面至今想起來還揪心……”

“設卡檢查是為切斷火源、做好防范；查辦案件就是要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、引以為戒。但咱們最終目的是一致的，都是為了家鄉(xiāng)的山更綠、生態(tài)更好，如果通報讓你感到丟了面子，但卻能讓所有人引以為戒，規(guī)范今后的森林防火工作，能為大山筑起一道安全屏障，你丟的這面子也值了，你說是嗎？”這么一說，翟某欣然接受。

同行的鎮(zhèn)干部見他的思想疙瘩已解開，掏出他的辭職報告順勢疏導：“你這個辭職報告我們是不會批的，像您這樣盡心的干部很難找到第二個，以后在工作中嚴格按制度辦事就不會出差錯了，放心干吧！”當天我們走后，翟某就奔赴大山，繼續(xù)開始他的卡點值守工作……

這次回訪，更加堅定了我們扎實開展回訪教育、做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”的決心。紀律處分只是一種手段，我們將進一步對癥下藥，突出回訪教育精準性，明確回訪對象，區(qū)分情況、突出重點、分類處理，真正達到讓干部卸包袱、解心結(jié)，變“畏于作為”“怠于作為”為“敢于作為”“善于作為”。