提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的方法及建議

楊文彪

摘 要 為了探究林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升方法，闡述了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念和工作內(nèi)容，總結(jié)該項(xiàng)工作的特殊性和主要價(jià)值包括：為后續(xù)工作提供基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，明確區(qū)域林權(quán)歸屬，為決策提供科學(xué)依據(jù)，最大化保護(hù)森林資源。因此，在今后工作中應(yīng)該制定調(diào)查工作內(nèi)容，延伸并豐富調(diào)查方法，高效利用科學(xué)技術(shù)，對(duì)交通區(qū)位、地力、蓄積等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的直觀性。

關(guān)鍵詞 設(shè)計(jì)質(zhì)量;調(diào)查規(guī)劃;林業(yè);方法

中圖分類號(hào)：S758.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.26.031

林業(yè)資源是自然資源中不可或缺的重要組成部分，與人類生活息息相關(guān)，在國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的時(shí)代背景下，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要性不言而喻，如何提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高對(duì)森林資源地力指數(shù)、立地指數(shù)、樹(shù)種覆蓋與普及、林地質(zhì)量得分、固碳增匯能力及占地面積等數(shù)據(jù)的測(cè)算準(zhǔn)確度，已經(jīng)成為相關(guān)部門(mén)和管理人員必須面臨并解決的問(wèn)題。從這一層面來(lái)講，創(chuàng)新工作方法，提升信息資源和儀器的使用率，是非常必要的。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)從本質(zhì)上講屬于林業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)的工作內(nèi)容之一，也是森林資源管理的根基，具有一定的綜合性、持續(xù)性、科學(xué)性及動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。工作人員應(yīng)該評(píng)估林業(yè)資源價(jià)值，做好林業(yè)資源狀況研究，考慮栽植地的土質(zhì)，分析影響當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的制約因素，以圖表等方式直觀反應(yīng)相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)果，為后續(xù)工作提供基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，是實(shí)施林業(yè)政策的基礎(chǔ)。林業(yè)調(diào)查的工作方法主要分為3個(gè)方向[1]。1）目測(cè)調(diào)查，即對(duì)人造景觀、自然景觀（森林景觀）進(jìn)行人工評(píng)估，如對(duì)樹(shù)木因子、單棵樹(shù)木病蟲(chóng)害情況等進(jìn)行觀測(cè);2）儀器調(diào)查，即利用監(jiān)測(cè)工具，如圓柱高度計(jì)、數(shù)據(jù)查詢語(yǔ)言（Data QueryLanguage，DQL）系列樹(shù)木測(cè)試儀、克里斯蒂安高度計(jì)及布魯斯高度計(jì)等，對(duì)森林資源進(jìn)行多功能調(diào)查;3）訪問(wèn)調(diào)查，即林業(yè)部門(mén)與多個(gè)部門(mén)展開(kāi)有效溝通，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并結(jié)合勘探結(jié)果給出林業(yè)管理計(jì)劃。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要功能和作用

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與森林資源生產(chǎn)建設(shè)有著不可分割的關(guān)系[2]。作為最基本的生產(chǎn)資料，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以分析區(qū)域內(nèi)林業(yè)生長(zhǎng)和發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)，最大化保護(hù)森林資源，明確該地區(qū)適宜的種植和生產(chǎn)方式，并在此基礎(chǔ)上制定林業(yè)資源保護(hù)方案。1）利用“3S”（遙感技術(shù)，RS;地理信息系統(tǒng)，GIS;全球定位系統(tǒng)，GPS）測(cè)量和信息技術(shù)，明確區(qū)域林權(quán)歸屬，開(kāi)展林業(yè)界定工作，保護(hù)每一方的利益;2）在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的支持下，通過(guò)人力資源完善林業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全防治減災(zāi)體系，建立檢疫御災(zāi)體系，提高樹(shù)木抗病蟲(chóng)害的能力;3）林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善林地退化問(wèn)題，優(yōu)化林種和樹(shù)種結(jié)構(gòu)，最終提升林地生產(chǎn)力，讓現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

3 當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作困境

當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，個(gè)別地區(qū)相關(guān)部門(mén)林業(yè)調(diào)查不夠徹底，調(diào)查工作條件困難，人工勞動(dòng)強(qiáng)度高，調(diào)查規(guī)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)擔(dān)沉重，調(diào)查人員老齡化嚴(yán)重，不能及時(shí)更新并注入新鮮血液，在林業(yè)建設(shè)過(guò)程中對(duì)信息化社會(huì)的使用率并不高，直接影響到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的真實(shí)性和完整性。因此，建議在今后工作中應(yīng)該適應(yīng)新的調(diào)查方法，積極引進(jìn)高素質(zhì)、技能型人才，突破當(dāng)前發(fā)展困境，提高基層林業(yè)調(diào)查活動(dòng)效率[3]。

4 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的策略

為了探究林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升策略，以某地林地管理和林地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作為例，科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林資源，利用“3S”技術(shù)對(duì)林地基本情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析林地宜林程度差異，構(gòu)建林地質(zhì)量評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)林業(yè)部門(mén)和相關(guān)工作人員的科學(xué)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)。

4.1 調(diào)查方法設(shè)計(jì)

為了加強(qiáng)林地管理，采用“綜合評(píng)價(jià)法+3S信息技術(shù)法”，對(duì)森林蓄積量、地力指標(biāo)、地力區(qū)位等情況進(jìn)行調(diào)查，反映林地經(jīng)濟(jì)和林地的自然屬性，將調(diào)查資料編制成冊(cè)，以實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。以馬尾松林地調(diào)查為例，在“3S”信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建馬尾松林地多元回歸模型，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)（生物群落、土壤調(diào)查、增長(zhǎng)速率、郁閉度及成活率等）進(jìn)行分級(jí)測(cè)算，提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4.2 調(diào)查工作思路

在采伐跡地?cái)?shù)據(jù)、公益林?jǐn)?shù)據(jù)、撫育造林?jǐn)?shù)據(jù)、

0.2 m航空正射影像圖、火燒跡地?cái)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上將林地蓄積、林地土壤資源、實(shí)際病蟲(chóng)害等情況納入到調(diào)查工作內(nèi)容中，提升調(diào)查方法的完善性和科學(xué)性。

具體工作思路為：1）通過(guò)“3S”高新技術(shù)建立判讀標(biāo)志，分析區(qū)域內(nèi)成材和砍伐分布，根據(jù)紋理結(jié)構(gòu)等信息在遙感影像的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)地實(shí)測(cè)，更新普查結(jié)果，確定林封育地，減輕小班調(diào)查的勞作強(qiáng)度，提高工作效率;2）應(yīng)用高分辨率衛(wèi)片，依托于遙感數(shù)據(jù)，結(jié)合森林實(shí)際年齡，提升數(shù)據(jù)判斷精準(zhǔn)性，將其與數(shù)據(jù)采集軟件相結(jié)合，找出病蟲(chóng)害爆發(fā)的根本原因，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行;3）在準(zhǔn)備階段，研究和設(shè)計(jì)人員制定調(diào)查流程圖，在必要時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好物料準(zhǔn)備，編寫(xiě)工作方案，在實(shí)施階段應(yīng)該將“實(shí)地修正+質(zhì)量檢查+因子調(diào)查”相結(jié)合，使用衛(wèi)星傳輸數(shù)據(jù)，調(diào)查生態(tài)效益。

4.3 林地質(zhì)量評(píng)價(jià)

對(duì)森林蓄積量等級(jí)（單位面積）進(jìn)行劃分，以等差級(jí)數(shù)序列為基本劃分方式，最終得出森林蓄積量狀況[4]。結(jié)合林地交通區(qū)位特點(diǎn)，對(duì)所有林地小班進(jìn)行區(qū)位等級(jí)劃分，確定林地質(zhì)量，編制森林立地指數(shù)表，在樹(shù)高生長(zhǎng)模型的研究基礎(chǔ)上，測(cè)算地力指數(shù)權(quán)重占比，得出經(jīng)濟(jì)屬性（單位面積蓄積量）的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且在林地質(zhì)量評(píng)估時(shí)，結(jié)合交通區(qū)位得分、地力得分、蓄積得分等得出林地質(zhì)量等級(jí)。具體數(shù)據(jù)和分級(jí)情況如表1所示。

將以上區(qū)位得分與地力指數(shù)和蓄積量得分相加，就構(gòu)成區(qū)域性林地質(zhì)量評(píng)價(jià)的總結(jié)果，如表2所示。

4.4 工作注意事項(xiàng)

林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃與營(yíng)林、森林資源利用、林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)之間具有緊密的聯(lián)系，因此在日常林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，相關(guān)調(diào)查和管理部門(mén)應(yīng)該做到以下5點(diǎn)：1）必須加快信息化建設(shè)，由于多數(shù)宏觀性的調(diào)查指標(biāo)都是建立在“3S”和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，要想提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率，應(yīng)該提升數(shù)字化調(diào)查工作方法的使用程度，逐漸形成規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化氛圍，方便林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的開(kāi)展;2）優(yōu)化林業(yè)部門(mén)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改善林業(yè)管理質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，完善相關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將集體測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施等工作具體落實(shí)到人，將實(shí)地考察和后臺(tái)監(jiān)測(cè)進(jìn)行深度融合;3）提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)一線工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，加大監(jiān)督檢查工作力度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性，結(jié)合內(nèi)部實(shí)際建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)更新林業(yè)分布圖，制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)制度，提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)化和標(biāo)準(zhǔn)化;4）完善林業(yè)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)樹(shù)木生長(zhǎng)情況，強(qiáng)化實(shí)地考察工作機(jī)制，與其他部門(mén)展開(kāi)積極合作，最大化保護(hù)森林資源，有效改善林地退化問(wèn)題，不斷適應(yīng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的新要求;5）完善服務(wù)范圍，根據(jù)林業(yè)實(shí)施項(xiàng)目中重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新林草經(jīng)營(yíng)方式，做好生長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，重視質(zhì)量監(jiān)管，提升林地生產(chǎn)力[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作可以分析區(qū)域內(nèi)林業(yè)生長(zhǎng)和發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)，是林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)工作中不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在今后工作中，應(yīng)該提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率，總結(jié)數(shù)字化調(diào)查工作方法和經(jīng)驗(yàn)，加快信息化建設(shè);加大監(jiān)督檢查工作力度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性，制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)制度;在遙感影像的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)地實(shí)測(cè)，更新普查結(jié)果，確定林封育地，為提升森林資源的生態(tài)效益而不斷努力。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）