摘要：2019年6月3日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)垃圾分類工作作出重要指示。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。各省市響應(yīng)黨中央號(hào)召，積極實(shí)施垃圾分類。各機(jī)關(guān)單位、村社區(qū)實(shí)施每月報(bào)、每日查，專人專管，確保垃圾分類落到實(shí)處。本文以臨安區(qū)L村垃圾分類為例，分析農(nóng)村垃圾分類現(xiàn)狀及成果。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活垃圾分類；分類現(xiàn)狀；分類成效

1 引言

垃圾分類近期成了民眾熱議的“新時(shí)尚”。實(shí)現(xiàn)垃圾減量化資源化、踐行綠色生產(chǎn)生活方式，關(guān)系著環(huán)境保護(hù)和民生質(zhì)量。事實(shí)上，浙江在推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類方面，一直走在全國(guó)前列。2014年，浙江開(kāi)展了農(nóng)村垃圾減量化資源化處理試點(diǎn)探索；2016年，浙江普遍推行垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)被當(dāng)成典型在全國(guó)推廣；2018年，浙江省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范》正式發(fā)布，在全國(guó)尚屬首例。兩年之后，浙江省內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類成效如何，基于這個(gè)問(wèn)題，本研究以杭州市臨安區(qū)L村為研究對(duì)象，分析L村實(shí)行垃圾分類的現(xiàn)狀和成果。

2 概念界定

垃圾分類一般是指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲(chǔ)存、分類投放和分類搬運(yùn)，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，力爭(zhēng)物盡其用，減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等幾方面的效益。

3 L村生活垃圾分類現(xiàn)狀

3.1 總體方針政策

2020年3月27日下午，臨安區(qū)2020年生活分類工作推進(jìn)會(huì)在區(qū)域管局召開(kāi)。副區(qū)長(zhǎng)高吉亞，22家機(jī)關(guān)單位、18個(gè)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人及分類辦全體人員參加會(huì)議。在會(huì)議上，副區(qū)長(zhǎng)高吉亞認(rèn)為，在2019年，全區(qū)垃圾分類工作由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)、成效初顯，在示范創(chuàng)建、能力建設(shè)、分類質(zhì)量、垃圾減量四方面取得了一定成效。但今年以來(lái)受疫情防控影響，全區(qū)垃圾分類工作存在質(zhì)量有所下降、硬件落地過(guò)于緩慢等問(wèn)題。高吉亞指出，應(yīng)堅(jiān)定信心，增強(qiáng)推進(jìn)生活垃圾分類工作的責(zé)任感。

3.2 五大專項(xiàng)行動(dòng)部署2020垃圾分類

全域源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)：實(shí)施垃圾控量、加強(qiáng)塑料治理、提高資源回收。

全域制度創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)：實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、實(shí)行分類清運(yùn)、完善工作制度。

全域設(shè)施提升專項(xiàng)行動(dòng)：強(qiáng)化前端建設(shè)、強(qiáng)化云端建設(shè)、強(qiáng)化終端建設(shè)。

全域文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動(dòng)：做實(shí)文化培育、夯實(shí)黨建引領(lǐng)、深化系統(tǒng)培訓(xùn)。

全域示范創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)：完成省市區(qū)示范創(chuàng)建、推行小區(qū)“三型建設(shè)”、實(shí)施農(nóng)村“兩網(wǎng)融合”、做實(shí)街區(qū)“十大業(yè)態(tài)”。

3.3 L村生活垃圾分類現(xiàn)狀

L村是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的自然村落，早在2017年就開(kāi)始實(shí)行垃圾分類。作為垃圾分類示范點(diǎn)，L村在多處放置垃圾屋，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放。定時(shí)定點(diǎn)投放是培養(yǎng)居民垃圾分類習(xí)慣的重要措施。由居民于一天固定時(shí)間段，將生活垃圾分類投放到指定的垃圾投放點(diǎn)位。臨安區(qū)投放點(diǎn)以易腐垃圾、其他垃圾投放為主，同時(shí)依托再生資源站點(diǎn)將可回收物和有害垃圾協(xié)同回收。定時(shí)定點(diǎn)投放避免了生活垃圾24小時(shí)露天存放，最大限度的減少了垃圾桶擺放點(diǎn)，該模式不僅可以減少污染源、減少硬件設(shè)施成本、減少保潔員工作量，而且還能提升分類質(zhì)量、改善小區(qū)環(huán)境、提升居民文明素養(yǎng)、提升區(qū)域整體環(huán)境。每日兩次的投放時(shí)間由管理員根據(jù)點(diǎn)位實(shí)際確定，一般在早晨7：00～9：00和傍晚18：00～20：00。在定點(diǎn)投放時(shí)間，每個(gè)投放點(diǎn)會(huì)有專門的管理員進(jìn)行檢查、勸導(dǎo)、指點(diǎn)。

4 L村生活垃圾分類成效

4.1 新興媒介助力垃圾分類

為達(dá)到垃圾分類家喻戶曉、人人皆知的宣傳目的，全面營(yíng)造垃圾分類良好氛圍，L村根據(jù)前期垃圾分類巡查中小區(qū)存在的問(wèn)題，工作人員、網(wǎng)格員進(jìn)行垃圾分類檢查與入戶走訪宣傳。通過(guò)微博、微信等新興傳播媒介加大垃圾分類的宣傳力度，將垃圾分類宣傳滲透到社會(huì)各個(gè)層面，做到垃圾分類知曉率100%和參與率100%。同時(shí)組織策劃垃圾分類宣傳、垃圾分類征文、繪畫比賽和知識(shí)競(jìng)賽、金點(diǎn)子和宣傳創(chuàng)意征集、垃圾分類論壇等系列活動(dòng)，努力讓垃圾分類成為生活新時(shí)尚。

4.2 專業(yè)人才現(xiàn)場(chǎng)講解

L村邀請(qǐng)浙江普衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站許老師給村民講解垃圾分類的相關(guān)知識(shí)。讓大家了解垃圾的四大類別以及垃圾分類的重要性，指導(dǎo)大家在日常生活中如何正確進(jìn)行垃圾分類，并結(jié)合此次疫情，讓大家正確認(rèn)識(shí)傳染疾病，做好疫情期間的預(yù)防防護(hù)工作?！昂贾菝刻斓睦渴?.2萬(wàn)噸。按此計(jì)算，用3～4年時(shí)間就可把西湖填滿?！庇脭?shù)據(jù)說(shuō)話，生動(dòng)形象的向活動(dòng)參與者講述了當(dāng)前杭州市生活垃圾的現(xiàn)狀，并結(jié)合衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等多種垃圾處理方式的優(yōu)缺點(diǎn)，重點(diǎn)講述了垃圾分類工作的重要意義。

4.3 加強(qiáng)宣傳開(kāi)展垃圾分類

為提高沿路村民對(duì)垃圾分類工作的認(rèn)識(shí)，村民按街道會(huì)議要求繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類宣傳工作。網(wǎng)格員分組逐戶上門告知網(wǎng)格內(nèi)沿街商鋪，配合浙再公司做好沿街撤桶、垃圾分類、上門收集工作。每天由專門的清潔員開(kāi)著播放音樂(lè)的電動(dòng)車，上門收集垃圾。垃圾分類是一項(xiàng)細(xì)致入微的工作，其成效高低和進(jìn)度快慢依靠每一個(gè)人的自覺(jué)及良好的監(jiān)督機(jī)制，為督促沿街商鋪盡快適應(yīng)垃圾分類，為商鋪專門制作的“垃圾分類公示牌”被懸掛在每一戶商鋪門口，對(duì)垃圾分類情況進(jìn)行每周一次的公示。社區(qū)成立垃圾分類專班，由村支書任專班組長(zhǎng)、網(wǎng)格員責(zé)任包戶，層層推進(jìn)，做到專班每日有人值守、每周召開(kāi)例會(huì)、每月開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，由點(diǎn)及面地推動(dòng)垃圾分類工作順利開(kāi)展，共同為開(kāi)展好垃圾分類工作而努力。

為進(jìn)一步解決居民“不會(huì)分、不會(huì)扔、不知如何扔”等問(wèn)題，加大垃圾分類宣傳，在每個(gè)網(wǎng)格主要出入口張貼垃圾分類宣傳圖、垃圾分類導(dǎo)向牌、垃圾分類管理制度等，圖文并茂地展示四分類內(nèi)容、定時(shí)定點(diǎn)投放時(shí)間、投放點(diǎn)位、再生資源回收點(diǎn)等信息，安排人員指導(dǎo)，懸掛橫幅、張貼告示提醒居民參與垃圾分類，進(jìn)一步濃厚營(yíng)造全民參與的垃圾分類氛圍。接下來(lái)，L村將圍繞分類設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化、宣傳氛圍進(jìn)一步濃厚、分類質(zhì)量進(jìn)一步提高、分類管理進(jìn)一步加強(qiáng)下功夫，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)格垃圾分類工作開(kāi)展。

5 結(jié)語(yǔ)

在高強(qiáng)度監(jiān)督檢查村民的垃圾分類情況，L村垃圾分類工作完成的較好。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和講座，村民的垃圾分類概念越來(lái)越強(qiáng)，自我規(guī)范行為也越來(lái)越規(guī)范。黨支部書記通過(guò)每月黨員活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，并讓黨員結(jié)隊(duì)村民，進(jìn)行一對(duì)多上門指導(dǎo)和監(jiān)督。在實(shí)行垃圾分類后，村道上再也不存在明顯垃圾，農(nóng)戶和商鋪門口也無(wú)明顯垃圾，家中的垃圾桶也見(jiàn)不到只有一個(gè)桶。

“不積跬步，無(wú)以至千里。”做好垃圾分類，實(shí)現(xiàn)全域美麗，就是需要大家將一件件“垃圾分類”的事情辦實(shí)做好，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

作者簡(jiǎn)介：孟圣穎（1993-），女，碩士研究生。研究方向：農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。