摘要：本文分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題，為總體完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提出了建議，包括完善產(chǎn)業(yè)基地設(shè)施建設(shè)，打好產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)管理 強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，鞏固完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大政策扶持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展。這為我們進(jìn)一步建設(shè)好扶貧產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出了新的思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；扶貧產(chǎn)業(yè)；持續(xù)增收

近幾年來(lái)，在黨中央統(tǒng)一部署下，全國(guó)上下都吹響了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)，舉全國(guó)之力向貧困宣戰(zhàn)。2020年是建成小康社會(huì)的收官之年，隨著2020年11月23日貴州省政府宣布最后9個(gè)縣退出貧困縣序列，這也標(biāo)志著國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。這是世界之壯舉，是世界消除絕對(duì)貧困做出了典范。而全國(guó)在農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶持貧困戶(hù)脫貧的基礎(chǔ)，正所謂產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)旺就這個(gè)道理。因而各級(jí)黨委政府在扶貧攻堅(jiān)工作中把農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在了十分重要的位置，不少貧困縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶(hù)因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、脫貧產(chǎn)業(yè)合作社和脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，花大力氣建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，各種產(chǎn)業(yè)基地遍布貧困山村。這既不僅把貧困地區(qū)的本地資源變成了商品帶動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又解決了當(dāng)?shù)乩习傩站偷鼐徒蜆I(yè)的困難，還增加了貧困戶(hù)的收入，帶動(dòng)了貧困戶(hù)脫貧致富。但從總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)分析，當(dāng)前一些地方的扶貧農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還存在不少問(wèn)題，若不能及時(shí)引起注意并加以解決，將會(huì)影響一部分扶貧產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)發(fā)揮效益。一是產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，臨時(shí)性設(shè)施多，不能支撐產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，唯恐扶貧幫工作一結(jié)束，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就熄“火”。二是產(chǎn)業(yè)趨同，產(chǎn)品同質(zhì)化，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)差價(jià)低，有“物賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生。三是與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，在農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，有不少農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地或脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園是以貧困戶(hù)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，由農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)或業(yè)主租賃土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而獲得耕地而建立起來(lái)的，在實(shí)際生產(chǎn)中開(kāi)發(fā)商或業(yè)主與貧困戶(hù)只是口頭承諾或簡(jiǎn)單的書(shū)面協(xié)議來(lái)確定的利益分配的方式方法，并沒(méi)有簽訂具有法律效力的利益分配文書(shū)，關(guān)系不緊密，貧困戶(hù)的持續(xù)性收入沒(méi)有得到切實(shí)的保障。四是重視不夠，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，一些地方對(duì)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地，重建輕管，重生產(chǎn)輕新產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，效益低，帶動(dòng)示范作用不強(qiáng)。這些問(wèn)題若不引起重視并加以解決，那么我們?cè)诜鲐毠ぷ髦谢ù罅咳肆?、?cái)力、物力發(fā)展起的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地就只能是曇花一現(xiàn)，無(wú)功而終。因此。我們建議，在完成扶貧攻堅(jiān)總體任務(wù)后，要持續(xù)加大多方投入，繼續(xù)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶持作用，使各地建立的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)真正成為致富產(chǎn)業(yè)和民心產(chǎn)業(yè)。

1 完善產(chǎn)業(yè)基地設(shè)施建設(shè)，打好產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國(guó)長(zhǎng)期貫徹的是開(kāi)發(fā)式扶貧方針，要意以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾在國(guó)家必要的幫助和扶持下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，走出一條符合實(shí)際的、有自己特色的發(fā)展道路。通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力，提高貧困農(nóng)戶(hù)自我積累、自我發(fā)展能力。這是貧困地區(qū)脫貧致富的根本出路。農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要途徑，產(chǎn)業(yè)基地或奔康產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)條件是產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢或先天不足，一些發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)就可能隨著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總體任務(wù)的完成而萎縮甚至夭折。由于脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，一些地方已發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益低，持續(xù)助力增收的能力弱。因此，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，若要使農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)地持續(xù)發(fā)揮作用，就要打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一些地方培育的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，還停留于完成任務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才處于起步階段，還沒(méi)有真正發(fā)揮效益，各地在扶貧工作結(jié)束后吸收更多的貧困戶(hù)或農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地建成響譽(yù)一方的特色農(nóng)產(chǎn)品基地，使產(chǎn)品盡快形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)地基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)內(nèi)山、水、林、田、路的綜合治理，在基地內(nèi)完善路網(wǎng)和水系，做到水、電、路三通，林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)三配套，提高農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地抗御自然災(zāi)害的能力，做到耕作收獲便利，旱澇保收，為農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)管理強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)

扶貧中建立起來(lái)的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的多是地方農(nóng)產(chǎn)品，要通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)，把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，通過(guò)市場(chǎng)交換才能見(jiàn)到效益。因此，農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)能否使貧困人員增收，產(chǎn)品的商品化程度的高低至關(guān)重要，我們只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的管理，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，提高產(chǎn)品的商品化程度，農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)才能起到助力貧困人口增收的作用。積極發(fā)展與農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性大的產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品為基礎(chǔ)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，以農(nóng)產(chǎn)品加工和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展休閑旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)快速融合，構(gòu)建聯(lián)系緊密、多模式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合格局。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)總體完成后，地方政府特別是扶貧工作主管部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基進(jìn)行“回頭看”工作，全面了解農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)規(guī)模和發(fā)揮效益狀況分等級(jí)建立管理臺(tái)賬，加強(qiáng)和推進(jìn)扶貧和產(chǎn)業(yè)基地的問(wèn)效考核與管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，確保貧困人口長(zhǎng)期受益。要加大農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力度，推廣應(yīng)用實(shí)用新品種新技術(shù)，加快傳統(tǒng)種養(yǎng)（殖）植業(yè)的品種和技術(shù)的更新改良，推廣綠色健康的生產(chǎn)方法，推行產(chǎn)品的地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色健康食品認(rèn)證和有機(jī)食品的品牌認(rèn)證，把農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品做成名、特、優(yōu)地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減輕新產(chǎn)品趨同效應(yīng)和“物賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，由于貧困地區(qū)相對(duì)落后，人員、物質(zhì)和信息等商品交換要素流動(dòng)速度慢，進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力較弱。因此在脫貧攻堅(jiān)的后續(xù)工作中，政府要積極培育扶貧農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的主體，組織召開(kāi)多種形式的產(chǎn)品推薦會(huì)，提高產(chǎn)品的知名度，組織建立扶貧農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立扶貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品集散地或批發(fā)市場(chǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新銷(xiāo)售方式，開(kāi)展線上銷(xiāo)售，建立扶貧農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)+、網(wǎng)上虛擬農(nóng)場(chǎng)和直播帶貨等多種方式拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高扶貧農(nóng)產(chǎn)品的商品化率，促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)持續(xù)增收。

3 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，鞏固完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地業(yè)主（企業(yè)）多是以承包貧困戶(hù)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式獲得的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)。這種關(guān)系是業(yè)主（企業(yè)）以口頭或合同的方式確定下來(lái)的，并且在訂立合同時(shí)多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行法律公證，在給貧困戶(hù)利益兌現(xiàn)上有很大的隨意性。因此在脫貧攻堅(jiān)善后的工作中，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，在完善業(yè)主與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上要進(jìn)一步把工作做細(xì)做深做實(shí)，把簽定利益聯(lián)結(jié)的有效合法的合同作為產(chǎn)業(yè)扶貧建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的第一步，合同不完備，內(nèi)容不完善的要盡快補(bǔ)齊補(bǔ)簽。要制定完善農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管的主體、監(jiān)管的內(nèi)容、監(jiān)管的責(zé)任，探索引入第三方監(jiān)督，對(duì)落實(shí)合同不力、幫扶不到位的業(yè)主或企業(yè)要追究責(zé)任，形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)管合力，確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)規(guī)范高效。各地可積極探索建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶(hù)的誠(chéng)信檔案，落實(shí)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，有序開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定、帶貧作用考核、履約情況評(píng)估，將利益聯(lián)結(jié)情況列為產(chǎn)業(yè)扶貧主體重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)實(shí)行全過(guò)程管理，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，實(shí)行一地（企）一策，幫助企業(yè)解決困難，既要促進(jìn)龍頭企業(yè)壯大盈利，又要保障貧困戶(hù)長(zhǎng)期增收脫貧。制定完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)帶貧積極性高、帶貧效果好的經(jīng)營(yíng)主體，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一次，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其法人代表進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持產(chǎn)業(yè)扶貧的良好社會(huì)氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要及時(shí)為產(chǎn)業(yè)扶貧主體、貧困戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)模式和利益分配機(jī)制的建立給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)分析，推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化建設(shè)，充分發(fā)揮利益聯(lián)結(jié)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的關(guān)鍵作用。

4 加大政策扶持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展

在我國(guó)的扶貧攻堅(jiān)工作中，黨和政府已出臺(tái)一系列扶持農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧已發(fā)揮了巨大的扶持和推動(dòng)作用。在扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，全國(guó)宣布總體脫貧后，在一定的時(shí)間內(nèi)要繼續(xù)實(shí)施扶持農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，保持政策的連續(xù)性，使原有的好政策持續(xù)為扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)力。除此之外，各地要結(jié)合國(guó)家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施，要將扶貧產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入本地鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把扶貧產(chǎn)業(yè)列入貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要項(xiàng)目，確保扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)有人管，有人抓，發(fā)展力量不減。要加大扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目投入，根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)際情況，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，有計(jì)劃地完善扶貧產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)、林、水、牧等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要向扶貧產(chǎn)業(yè)基地傾斜，或每年在安排項(xiàng)目時(shí)，列出專(zhuān)項(xiàng)，用以扶持扶貧產(chǎn)業(yè)基地或扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，各地要根據(jù)基地建設(shè)需要，要組建相應(yīng)的社會(huì)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，出臺(tái)政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線承包扶貧產(chǎn)業(yè)基地的或扶貧產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)服務(wù)工作，及時(shí)解決扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，解決產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的后顧之憂(yōu)，讓農(nóng)業(yè)科技人員在扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中建功立業(yè)，把論文寫(xiě)在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線。出臺(tái)優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)與扶貧農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行農(nóng)超對(duì)接，減少扶貧農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，避免“物賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生，使貧困人口在農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中得到實(shí)惠。落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)企業(yè)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)家參與扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性，拓寬扶貧資金來(lái)源渠道，進(jìn)一步落實(shí)業(yè)主利用農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單抵押物貸款的政策，允許商業(yè)資本參與扶貧產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使更多的民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。通過(guò)多各種政策的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)各方力量持續(xù)支持和參與農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使扶貧農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建得起，穩(wěn)得住，能壯大，從而能助力貧困人口長(zhǎng)期增收。

總之，產(chǎn)業(yè)培育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永恒的主題，是小康社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是輸血式扶貧和貧困戶(hù)脫貧的主要途徑。因此各地在宣布總體脫貧任務(wù)完成后。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，要繼續(xù)補(bǔ)短板，強(qiáng)基地，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，加大農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，建立牢固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)的增收機(jī)制，繼續(xù)加大政策扶持，激勵(lì)各地做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收受益。

作者簡(jiǎn)介：李明全（1957-），男，在職經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生，高級(jí)畜牧師。研究方向：農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方法及措施。