陳虹羽
內江職業(yè)技術學院,四川內江 641000
國家扶貧期間,在國家精準扶貧政策指引下,鄉(xiāng)村旅游扶貧工作如火如荼開展,成為農村扶貧攻堅工作的重要項目[1]。鄉(xiāng)村旅游扶貧不僅可以開發(fā)鄉(xiāng)村的旅游資源,同時還可以帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,實現農民脫貧致富的工作目標。
當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于起步階段,盡管取得了一定的發(fā)展成效,但是在發(fā)展過程中還是存在一定的問題,嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游的長遠發(fā)展。
當前在精準扶貧的地區(qū),大都是經濟發(fā)展比較落后,因此很多鄉(xiāng)村的基礎設施條件相對較差,尤其是交通運輸條件跟不上緊急發(fā)展的要求,落后的鄉(xiāng)村基礎設施嚴重阻礙了鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展。伴隨著旅游產業(yè)經濟的升級,游客對很多旅游景區(qū)的基礎設施都有了更高的心理預期,如景區(qū)衛(wèi)生間、住宿條件和餐飲質量等,當前鄉(xiāng)村基礎設施的滯后建設嚴重影響了游客對景區(qū)的體驗感,對鄉(xiāng)村旅游經濟的長遠發(fā)展來講是不利的。
當前很多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)設施開發(fā)都有了很大程度的發(fā)展,但在旅游發(fā)展規(guī)劃中存在一定的問題。在精準扶貧政策的指引下,很多旅游景區(qū)在沒有進行充分調研的情況下就匆匆上項目,在旅游景區(qū)的產品定位、基礎設施建設和宣傳招商等方面缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃,導致出現同區(qū)域內出現很多同質化的旅游景區(qū)[2],出現很多鄉(xiāng)村旅游產品單一的現狀,沒有特色的旅游項目和文化內涵。這種現狀導致浪費人力和物力,讓游客對景區(qū)的旅游體驗感大打折扣。
只有引進高素質的旅游規(guī)劃人才,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展才能可持續(xù)發(fā)展[3]。當前鄉(xiāng)村旅游大都是在交通不太發(fā)達的鄉(xiāng)村,因此引進專業(yè)從事旅游規(guī)劃的專業(yè)人才還是存在一定的難度。鄉(xiāng)村旅游沒有發(fā)展起來的背景下,很多年輕人選擇外出務工,很少有留在當地進行發(fā)展,所以景區(qū)內的勞動力緊缺是很大的問題。盡管本地有愿意從事鄉(xiāng)村旅游的人,但是知識水平有限,對當地旅游經濟發(fā)展的貢獻有限。
通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目,帶動當地老百姓的脫貧致富,是國家精準扶貧和發(fā)展地區(qū)經濟的重要舉措,對于經濟社會的發(fā)展具有深遠的意義[4]。
第一,有助于提高當地人民的生活質量。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟,對當地經濟進行統(tǒng)籌發(fā)展,促進城鄉(xiāng)區(qū)域經濟協調發(fā)展。加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎設置建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村的旅游產業(yè),成為脫貧致富工作的重點發(fā)展方向。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟,不僅是政府扶貧工作的重點,同時還可以促進當地經濟的快速發(fā)展和農民收入的增加,對于提高整個鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略發(fā)展意義。
第二,有助鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護。在交通基礎設施建設完善的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對較好,鄉(xiāng)村的景色和民俗文化對于城市居民有很大的吸引力。城市居民在空閑時間進行鄉(xiāng)村旅游,可以為當地居民的收入增收,對鄉(xiāng)村地區(qū)的扶貧發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以實現傳統(tǒng)的破壞性開發(fā)轉向為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經濟建設,從而實現當地“青山綠水”變“金山銀山”。對于生態(tài)環(huán)境已經遭到破壞的地區(qū),通過鄉(xiāng)村經濟發(fā)展建設對當地環(huán)境資源進行保護,實現當地經濟的可持續(xù)發(fā)展建設,最終實現鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的綠色發(fā)展。
在政府經濟政策的指導下,要充分發(fā)揮當地經濟的地緣優(yōu)勢和旅游資源,打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游項目,從而實現當地經濟發(fā)展和居民收入增加的目標,最終實現精準扶貧的目的。
建設生態(tài)化的鄉(xiāng)村旅游模式,這是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃的整體思路,對于旅游項目的長期規(guī)劃和發(fā)展具有重要的意義[5]。在鄉(xiāng)村旅游項目建設的過程中,要遵循“人—自然—旅游”的生態(tài)化建設思路,充分利用當地的自然資源優(yōu)勢和發(fā)揮人的主觀能動,從而打造具有自然景觀和人文特色的鄉(xiāng)村旅游項目。在生態(tài)化的建設思想指導下,不僅可以保護當地的生態(tài)旅游資源,同時還可以挖掘當地人文特色文化,實現生態(tài)化的旅游規(guī)劃建設,促進人與自然的和諧發(fā)展,走出一條自然環(huán)境和經濟發(fā)展和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,離不開國家政策的支持。隨著旅游政策的變化和鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的新模式。隨著國家扶貧政策力度的增加和當地助農政策的完善,鄉(xiāng)村地區(qū)扶貧發(fā)展進入了新階段,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為扶貧工作中的綠色產業(yè)。將扶貧工作和鄉(xiāng)村旅游結合起來,是鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展的新模式。要想實現鄉(xiāng)村旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展,不能單靠政策的引領,當地政府還要大力進行招商工作,為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展注入強勁的資本支持,增加知名品牌企業(yè)的合作,從而為當地旅游建設的長遠發(fā)展規(guī)劃引入規(guī)范化的流程。
鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展除了國家政策的支持,同時還需要當地農民的廣泛參與。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中,要充分地調動當地農民參與建設和管理的熱情,鼓勵廣大村民加入到鄉(xiāng)村旅游建設的整體決策之中,從而實現農村勞動力的就地轉化,為農民創(chuàng)收開辟新的途徑。當地政府要注重鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的技能培訓工作,政府要預留專項培訓資金,定期邀請相關的專家對廣大從業(yè)人員進行旅游技能的培訓工作,提高旅游從業(yè)人員的整體服務意識和服務水平,鼓勵廣大村民將個人的經濟收入和鄉(xiāng)村旅游工作結合起來,增強廣大農民對鄉(xiāng)村旅游經濟的認同感,從而幫助大家深化和認識旅游扶貧的深刻內涵。
消除貧困是政府工作的重心,同時也是經濟社會發(fā)展過程中的必然要面對的問題。對于鄉(xiāng)村地區(qū)的扶貧工作,不僅停留在資金幫扶的政策中,還要立足當地經濟發(fā)展的現實情況,發(fā)展綠色生態(tài)旅游經濟實現扶貧工作的創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游扶貧工作是近幾年才出現的扶貧工作新模式,是對當前政府扶貧工作的大膽嘗試和創(chuàng)新。當前鄉(xiāng)村旅游扶貧建設在部分地區(qū)取了一定的成效,并且具有推廣示范的價值,因此旅游扶貧工作應該納入到國家扶貧工作體系之中,為其他地區(qū)的經濟扶貧工作提供新的思路。這不僅會促進當地鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展的宏觀調控,同時還可以為旅游建設帶來更多的資金支持。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需要專業(yè)的旅游人才進行管理,才能促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內涵式發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游部門要加大專業(yè)旅游人才的招聘引進工作,對于旅游人才的工作待遇進行統(tǒng)籌規(guī)劃,從而完成旅游管理隊伍的建設工作。鄉(xiāng)村旅游管理部門要定期派送管理人員外出學習,提高管理人員的理論水平,從而為鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展規(guī)劃制定提供更多的政策支持。要鼓勵旅游管理人員定期進行社會調研工作,對于旅游管理中存在的問題要進行及時改進,從而保證鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的長久發(fā)展。
做好鄉(xiāng)村旅游扶貧工作是精準扶貧的重要內容,也是鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的創(chuàng)新途徑,對于落實黨和政府的號召和提升當地居民的生活水平具有重要的戰(zhàn)略意義[6]。鄉(xiāng)村旅游扶貧工作要立足當前發(fā)展中存在的問題,明確發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的意義,最后在調研的基礎上合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的新途徑,從而促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的長遠發(fā)展和最終實現脫貧輔助工作的順利完成。