文／本刊記者 陳 杰

《兒童權(quán)利公約》將兒童基本權(quán)利概括為生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)與參與權(quán)。未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，已經(jīng)成為當(dāng)代未成年人發(fā)展權(quán)、參與權(quán)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)這一權(quán)益內(nèi)容的研究和保護(hù)，應(yīng)該同時(shí)兼顧社會(huì)共治視角的對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的保護(hù)，以及未成年人成長(zhǎng)發(fā)展視角的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升。

日前，多家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體聯(lián)合抖音發(fā)起了一項(xiàng)名為“未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)專(zhuān)線”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，旨在探索建立一套多方有效協(xié)同的工作機(jī)制，以共同營(yíng)造有利未成年人發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，保障未成年人安全健康用網(wǎng)、服務(wù)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也將從保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益和服務(wù)未成年人發(fā)展兩個(gè)層面展開(kāi)。

在保護(hù)層面，媒體將作為各方的“觸角”，及時(shí)溝通、了解未成年人及家長(zhǎng)的需求、傳遞正確觀念；學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將對(duì)防沉迷、不良內(nèi)容過(guò)濾、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、消費(fèi)保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理性研究，為企業(yè)和媒體行動(dòng)提供理論基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要負(fù)責(zé)綜合技術(shù)、產(chǎn)品、內(nèi)容手段，從時(shí)間管理、內(nèi)容管理、功能管理、消費(fèi)管理等方面，開(kāi)發(fā)未成年人保護(hù)工具、構(gòu)建未成年人保護(hù)機(jī)制，打好多方協(xié)同工作的基礎(chǔ)。

在服務(wù)發(fā)展層面，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將綜合法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等視角，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容創(chuàng)作和消費(fèi)特點(diǎn)，給出網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容服務(wù)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升的方向性建議；媒體將加強(qiáng)對(duì)未成年人文明、科學(xué)、健康用網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)的傳播，給學(xué)校、家長(zhǎng)提供幫助未成年人提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的實(shí)例參考；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將在媒體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和幫助下，建設(shè)有利未成年人成長(zhǎng)的內(nèi)容生態(tài)，強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)容對(duì)未成年提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的積極作用。

此前，抖音上線了青少年模式、時(shí)間鎖、親子平臺(tái)等未成年人保護(hù)工具，建立了覆蓋內(nèi)容過(guò)濾、隱私保護(hù)、消費(fèi)保護(hù)、投訴處理等方面的未成年人保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，抖音還在內(nèi)容側(cè)啟動(dòng)了“DOU知計(jì)劃”“DOU藝計(jì)劃”“青椒計(jì)劃”“都來(lái)讀書(shū)”等項(xiàng)目，激勵(lì)科普、藝術(shù)、教育、知識(shí)內(nèi)容在平臺(tái)的創(chuàng)作和消費(fèi)。

針對(duì)于屢曝問(wèn)題的未成年人直播打賞亂象，規(guī)制“打賞”等未成年人網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)消費(fèi)成為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)首項(xiàng)重點(diǎn)工作。自2020年2月起，抖音即明文規(guī)定不允許未成年人充值打賞，對(duì)未經(jīng)監(jiān)護(hù)人允許的未成年人打賞，一經(jīng)核實(shí)予以全額退款。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將關(guān)注未成年人打賞事后申訴處理效率提升，提出未成年人網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)消費(fèi)行為事前防范建議。

接下來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)還將組織家庭開(kāi)放日、制作校園公開(kāi)課、發(fā)布未保常識(shí)宣傳片，與未成年人、學(xué)校、家庭實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，并在后續(xù)工作中，切實(shí)回應(yīng)實(shí)際需求和困難，為學(xué)校數(shù)字教育和家庭數(shù)字撫育提供支持。

中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)孫宏艷表示，未成年人保護(hù)是系統(tǒng)工程，家庭、學(xué)校、企業(yè)、媒體、政府都必須參與其中、共謀共治，“一方都不能少”?！敖酉聛?lái)，希望更多社會(huì)責(zé)任主體加入到‘專(zhuān)線’中來(lái)，為未保多方共治的最終實(shí)現(xiàn)，提供更多視角和經(jīng)驗(yàn)”。