中華人民共和國著作權(quán)法是為保護文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán),以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮,根據(jù)憲法而制定的法律法規(guī)。
1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議通過《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》),自1991年6月1日起施行。2001年10月27日第九屆全國人大常委會第24次會議第1次修正;2010年2月26日第十一屆全國人大常委會第13次會議第2次修正;2020年11月11日第十三屆全國人大常委會第23次會議第3次修改。
2021年6月1日是新中國第一部《著作權(quán)法》實施30周年的紀念日,也是新修改《著作權(quán)法》生效日。
《著作權(quán)法》實施30年來,我國版權(quán)事業(yè)從小到大、由弱到強,走上了高質(zhì)量發(fā)展道路,取得了歷史性成就。一是版權(quán)法律制度體系、雙軌保護體系、社會服務(wù)體系、國際合作體系日益完備,成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;二是版權(quán)作品極大豐富,有力促進了社會主義文化繁榮發(fā)展,人民群眾在文化需求方面的獲得感、幸福感不斷增強;三是版權(quán)保護日趨嚴格,為維護市場經(jīng)濟秩序、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力保障;四是版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重要支點[1]。
我國版權(quán)事業(yè)取得巨大成就的同時,也還存在一些問題和不足:打擊侵權(quán)盜版形勢依然嚴峻,版權(quán)質(zhì)量效益還有待提升,版權(quán)國際應(yīng)對環(huán)境復(fù)雜多變[1]。
面對新形勢新任務(wù),一要強化版權(quán)工作頂層設(shè)計,提高版權(quán)工作法治化水平。要立足于保護權(quán)利、鼓勵創(chuàng)作、促進傳播和平衡利益原則,明確“十四五”時期版權(quán)工作的目標、任務(wù)、舉措和實施藍圖,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐;二要強化版權(quán)全鏈條保護,筑牢意識形態(tài)安全屏障。要堅持“嚴格保護,提升效能,分類監(jiān)管,引導(dǎo)規(guī)范”的工作思路,綜合運用多種手段,強化版權(quán)全鏈條保護;三要強化版權(quán)管理體制機制建設(shè),推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要著眼抓長抓常,進一步健全版權(quán)社會服務(wù)體制機制,全面推進版權(quán)登記規(guī)范化建設(shè),加大對著作權(quán)集體管理組織的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷完善境外著作權(quán)認證制度,深入開展版權(quán)示范創(chuàng)建,積極探索國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè),努力打造全國版權(quán)展會授權(quán)交易體系;四要強化對國際版權(quán)合作和競爭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅決維護版權(quán)領(lǐng)域國家安全;五要強化網(wǎng)絡(luò)空間治理,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)。要進一步發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法的震懾作用,針對群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)新聞、短視頻、直播等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版亂象,加大專項整治力度,推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實履行主體責(zé)任,進一步增強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的主動性[1]。
([1]摘自:中宣部副部長張建春在2021中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護與發(fā)展大會上的主旨講話。來源:國家新聞出版署HTTP://WWW.NPPA.GOV.CN/)