宋爾進(jìn) 李林
(貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司,貴州貴陽 550002)
發(fā)電企業(yè)在日常的經(jīng)營和管理中,會形成大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是否能夠得以標(biāo)準(zhǔn)化管理直接影響了企業(yè)經(jīng)營活動的有效開展。因此,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理迫在眉睫,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以提高數(shù)據(jù)管理質(zhì)量,還能提高數(shù)據(jù)的安全性、完整性和一致性,為后期更好地指導(dǎo)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)的有效開展提供重要的依據(jù)和參考。因此,為了確保發(fā)電企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中搶占先機(jī),如何科學(xué)設(shè)計數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)人員必須思考和解決的問題。
貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司(中國華電集團(tuán)有限公司貴州分公司)(以下簡稱烏江公司)是主要從事水電、火電、新能源開發(fā)和經(jīng)營管理的綜合能源企業(yè)。產(chǎn)權(quán)比例為中國華電集團(tuán)公司51%,貴州省49%。1992年10月,國家借鑒國際水電開發(fā)成功經(jīng)驗,組建第一家流域水電開發(fā)公司——烏江水電開發(fā)公司,推行“流域、梯級、滾動、綜合”的開發(fā)方針,經(jīng)營管理、開發(fā)建設(shè)烏江干流貴州境內(nèi)河段梯級水電站。1999年改制為貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司。
企業(yè)數(shù)據(jù)在實際的管理中,主要存在以下問題:(1)尚未建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理體系。在已建成的系統(tǒng)中,各部門從業(yè)務(wù)應(yīng)用角度對數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理、分析與應(yīng)用,但沒有形成公司全局?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理與應(yīng)用,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的二次開發(fā)與應(yīng)用難以實現(xiàn),數(shù)據(jù)的綜合價值沒有得到充分體現(xiàn)。(2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致[1]。早期系統(tǒng)建設(shè)中,本部各部門和各基層單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。同一含義的數(shù)據(jù)在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)里有不同的命名規(guī)則和定義,導(dǎo)致難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交互。數(shù)據(jù)的管理方式、方法也存在較大差異,水平參差不齊。(3)數(shù)據(jù)源不統(tǒng)一。同一含義的數(shù)據(jù)對象分散在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)里,系統(tǒng)間數(shù)據(jù)冗余導(dǎo)致數(shù)據(jù)被多頭管理[2],數(shù)據(jù)一致性較差[2]。(4)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理缺乏統(tǒng)一的評價、校驗機(jī)制,無法保證數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性、一致性、及時性。(5)缺乏及時共享機(jī)制。數(shù)據(jù)分散在各個系統(tǒng)中,各業(yè)務(wù)部門之間數(shù)據(jù)共享成本高、難度大,缺乏公司層面的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
建立公司統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不僅可以有效解決信息孤島問題,還可以解決各級部門時空數(shù)據(jù)一致性和有效性的問題,為數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用和業(yè)務(wù)融合奠定基礎(chǔ)。建立公司多能互補(bǔ)運(yùn)營優(yōu)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)[3],提升各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,挖掘數(shù)據(jù)價值,促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提升數(shù)據(jù)應(yīng)用效率、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
對于發(fā)電企業(yè)而言,數(shù)據(jù)管理委員會主要承擔(dān)管理數(shù)據(jù)這一職能,為后期數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)組織與指導(dǎo)提供相應(yīng)的決策。同時,還要在數(shù)據(jù)管理委員會這一職位下設(shè)定相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理辦公室,便于后期數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、維護(hù)和應(yīng)用等相關(guān)工作的有效開展[3]。
制度規(guī)范作為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,主要用于對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定工作的規(guī)范和約束,同時,還對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定工作起到了一定的指導(dǎo)和檢測作用,為最大限度地發(fā)揮和利用數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)作用,提高發(fā)電企業(yè)的管理和經(jīng)營水平產(chǎn)生積極的影響。此外,根據(jù)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定需求,將數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)劃分為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)等部分,同時,還要在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定方面[4],重點關(guān)注和結(jié)合數(shù)據(jù)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)需求,在選用合適的制定方式的基礎(chǔ)上,完成對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)評審和發(fā)布,為最大限度地提高數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的利用率產(chǎn)生積極的影響。此外,還要重點關(guān)注數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用場景,在保證數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)考評結(jié)果精確性的前提下,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和監(jiān)督。最后,還要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的實時維護(hù),通過實時更新數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn),為提高發(fā)電企業(yè)的知名度和影響力發(fā)揮出重要作用[5]。
對于數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)而言,其過程管理主要包含以下四個關(guān)節(jié),通過落實以下環(huán)節(jié),可以最大限度地提高數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的管控水平,為幫助發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化打下堅實的基礎(chǔ)。
對于發(fā)電企業(yè)而言,其數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計在具體的實施中,要頂層管理設(shè)計為基礎(chǔ),針對發(fā)電企業(yè)全生命周期管理需求,構(gòu)建系統(tǒng)、完善的數(shù)據(jù)全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化體系,從而為數(shù)據(jù)的識別、收集、管控、傳輸以及維護(hù)等方面提供相應(yīng)的規(guī)范化指導(dǎo)。為了實現(xiàn)以上目標(biāo),管理方法要重視對數(shù)據(jù)管理職責(zé)以及數(shù)據(jù)管理要素的設(shè)計。
對于發(fā)電企業(yè)而言,其發(fā)電在實際的建設(shè)、管理和經(jīng)營中,經(jīng)常會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)管理職責(zé)主要包含參與發(fā)電項目建設(shè)、發(fā)電項目運(yùn)營以及發(fā)電項目管理等活動的主管部門、運(yùn)營單位、項目建設(shè)總包商等部門或者單位,各個相關(guān)部門或者單位要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,在發(fā)電項目建設(shè)、發(fā)電項目運(yùn)營以及發(fā)電項目管理等活動中,構(gòu)建數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)程序,同時,還要根據(jù)管理組織規(guī)模,制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)[6],這些數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定所部門人員的職責(zé)范圍。此外,還要做好對數(shù)據(jù)采集流程以及移交流程的規(guī)范和管理,只有這樣,才能完全符合發(fā)電企業(yè)數(shù)據(jù)管理要求,以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化管理。由此可見,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)管理職責(zé)范圍的明確和界定,在最大限度地提高數(shù)據(jù)管理水平方面具有重要作用。
根據(jù)發(fā)電企業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)管理需求,在充分結(jié)合數(shù)據(jù)個體特征的基礎(chǔ)上,將數(shù)據(jù)管理要素劃分為以下幾個組成部分,分別是數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)積累、數(shù)據(jù)發(fā)送、數(shù)據(jù)審查、數(shù)據(jù)移交、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)整理導(dǎo)入、數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用等部分,然后,充分利用信息技術(shù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程、全方位地監(jiān)控和管理。由此可見,數(shù)據(jù)管理要素主要包含以下幾個方面。
5.2.1 數(shù)據(jù)識別
在這一環(huán)節(jié)中,為了確保數(shù)據(jù)最終識別結(jié)果的精確性和真實性,相關(guān)人員首先要制定和完善發(fā)電企業(yè)數(shù)據(jù)識別原則,在此基礎(chǔ)上,明確數(shù)據(jù)基本類別和含義,同時,還要確定合理的管控對象以及管控目標(biāo),只有這樣,才能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)類別的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理,為確保數(shù)據(jù)管理對象與數(shù)據(jù)管理目標(biāo)的一致性打下堅實的基礎(chǔ)。
5.2.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共通方面發(fā)揮出重要作用,同時,還能在某一特定的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)各種數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化,有利于最大限度地提高數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范。在這一環(huán)節(jié)中,相關(guān)人員要根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)編碼的原則,從而形成系統(tǒng)、全面的規(guī)范和要求,以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化和完善,為提高數(shù)據(jù)資源的共享率和利用率創(chuàng)造良好的條件。
5.2.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
數(shù)據(jù)質(zhì)量作為發(fā)電企業(yè)數(shù)據(jù)管理的主要內(nèi)容,只有提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,才能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的科學(xué)化、有效化應(yīng)用,為保證業(yè)務(wù)活動的開展效果以及系統(tǒng)功能的實現(xiàn)效果提供有力的保障。
5.2.4 數(shù)據(jù)安全管理
數(shù)據(jù)安全作為數(shù)據(jù)管理的主要內(nèi)容,在提高數(shù)據(jù)規(guī)范使用方面具有重要作用。因此,在對數(shù)據(jù)安全進(jìn)行管理期間,相關(guān)人員要制定和明確數(shù)據(jù)安全管理原則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時,還要在發(fā)電項目建設(shè)相關(guān)單位的積極配合和協(xié)作下,對數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)證、存儲、審計等處理,以達(dá)到進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)真實性、完整性和保密性的目的。
5.2.5 數(shù)據(jù)運(yùn)維管理
數(shù)據(jù)運(yùn)維管理在實時維護(hù)和更新數(shù)據(jù)方面具有重要作用,同時,通過加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的運(yùn)維管理,可以起到關(guān)聯(lián)整合數(shù)據(jù)的作用,同時,還能保證所有數(shù)據(jù)聯(lián)動效果,為充分發(fā)揮和利用數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生積極的影響。由此可見,為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量管控效果,相關(guān)人員要重視對數(shù)據(jù)運(yùn)維管理工作的落實,只有這樣,才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)利用率的全面提高。
5.2.6 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)要求
要想實現(xiàn)對發(fā)電企業(yè)數(shù)據(jù)的自動化、信息管理,相關(guān)人員要重視對系統(tǒng)平臺的搭建和應(yīng)用,通過利用系統(tǒng)平臺,可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理以及數(shù)據(jù)運(yùn)維管理,同時,在推廣、普及和應(yīng)用數(shù)據(jù)方面提供重要的平臺支持。
數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)在具體的實施中,主要根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)劃的內(nèi)容關(guān)鍵性,按照分批次、分階段原則,完成對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)實施,該標(biāo)準(zhǔn)的整個實施階段主要包含以下三個環(huán)節(jié):(1)強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)基礎(chǔ)。在這一環(huán)節(jié)中,需要做好對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的制定和規(guī)范,同時,還要將該標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)應(yīng)用于發(fā)電企業(yè)的實際業(yè)務(wù)處理領(lǐng)域中,以檢驗該標(biāo)準(zhǔn)的可靠性和有效性,此外,還要成立數(shù)據(jù)管理委員會,為后期落實數(shù)據(jù)管理工作提供強(qiáng)大的支持,最后,還要幫助相關(guān)人員明確自身的職責(zé)范圍,確保他們在各自的崗位上,將數(shù)據(jù)管理工作落實到位。只有這樣,才能幫助發(fā)電企業(yè)創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。(2)提升數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管控能力。在這一環(huán)節(jié)中,需要針對業(yè)務(wù)術(shù)語相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,完成對數(shù)據(jù)項指標(biāo)的制定,同時,還要對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)管控流程進(jìn)行細(xì)化,在此基礎(chǔ)上,搭建和應(yīng)用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)支撐工具,以達(dá)到提高該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管控能力。(3)形成數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力。在本環(huán)節(jié)中,通過采用常態(tài)化組織方式,可以實現(xiàn)對該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)應(yīng)用和高效維護(hù),同時,采用外部引入的方式,可以實現(xiàn)對該標(biāo)準(zhǔn)支撐隊伍素養(yǎng)的全面提升。
綜上所述,通過加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)設(shè)計,不僅最大限度地提高了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的可讀性,還為各個部門之間的聯(lián)系提供了溝通橋梁,同時,還實現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理體系的優(yōu)化和完善,保證了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性以及數(shù)據(jù)源的統(tǒng)一性,此外,還提高數(shù)據(jù)共享效率和效果,使得數(shù)據(jù)得以最大化利用,為提升企業(yè)的管理和經(jīng)營水平提供有力的保障。因此,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,提高自身的知名度和影響力,必須要在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計中下功夫。