甄東洋
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院,北京102206)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題早已被社會(huì)各界所關(guān)注,但企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容是什么,其內(nèi)涵如何具體界定等,相關(guān)方面的專家學(xué)者都高度重視,且進(jìn)行了長期大量的探索和研究,形成和積累了大量的共識(shí)。單從實(shí)踐層面上看,不同企業(yè)由于其性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍的不同,其社會(huì)責(zé)任的履行也有著一些不同的實(shí)踐范圍和方式。正因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任履行范圍和方式在實(shí)踐上的復(fù)雜性,使得目前學(xué)界在企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題上還未形成一致認(rèn)可的相對統(tǒng)一的明確概括。要探索企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題,就必須首先在理論上明確界定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)涵。有專家學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任可從外延式和內(nèi)涵式兩方面來予以界定,“外延式界定是通過所指向的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍來確定企業(yè)社會(huì)責(zé)任?!薄皟?nèi)涵式界定是通過揭示企業(yè)社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)屬性來界定企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念?!币簿褪钦f,企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該從企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的對象范圍以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)規(guī)定來界定。也有專家認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該從企業(yè)利潤之外去分析探索,“企業(yè)社會(huì)責(zé)任指的是企業(yè)在謀取利潤之外對社會(huì)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?!边€有專家從倫理學(xué)的角度探討企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任“實(shí)質(zhì)上是社會(huì)對企業(yè)的倫理期待,是指企業(yè)的倫理責(zé)任。”等等。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任可從不同視角去認(rèn)識(shí)和界定。從宏觀上來說,企業(yè)社會(huì)責(zé)任,主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)該為社會(huì)的各種利益相關(guān)者承擔(dān)的各種責(zé)任,如為社會(huì)提供合格的產(chǎn)品,為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步培養(yǎng)各類技術(shù)、管理等人才,遵守法律法規(guī)和有序參與公平競爭,保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等。
企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的過程中,需要承擔(dān)起節(jié)約資源和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。社會(huì)的資源是有限的,無論什么樣的企業(yè),在從事生產(chǎn)過程中,都要堅(jiān)決杜絕任何浪費(fèi)資源的行為,都應(yīng)該充分做到節(jié)約資源,最大限度地利用有限資源,為企業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)能夠充分滿足廣大人民需要的各種合格產(chǎn)品,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但發(fā)展必須做到以人為本、統(tǒng)籌兼顧等,必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營過程中,其重要任務(wù)是提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利,提高經(jīng)濟(jì)效益,為國家增加稅收,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和國家的發(fā)展進(jìn)步。在企業(yè)承擔(dān)起這些必要的任務(wù)之后,企業(yè)還需要承擔(dān)其他的社會(huì)責(zé)任,如實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,要推動(dòng)企業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,還要推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,使發(fā)展能夠充分實(shí)現(xiàn)人的目的和需要,為廣大人民的根本利益服務(wù),同時(shí)需要做到企業(yè)和社會(huì)、城鄉(xiāng)等兼顧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等統(tǒng)籌發(fā)展。只有如此,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,隨著人民需求的多樣化和需求水平的不斷提高,要滿足人民對美好生活的需要,必然要大力發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)等生產(chǎn)性企業(yè),生產(chǎn)性企業(yè)的擴(kuò)大和發(fā)展必然會(huì)涉及環(huán)境問題,部分企業(yè)可能會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境,會(huì)帶來各種各樣影響環(huán)境的問題,這就需要企業(yè)在提供各種產(chǎn)品的同時(shí),切實(shí)履行好保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,這是作為社會(huì)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí),部分銷售企業(yè)也可能影響環(huán)境,甚至?xí)斐森h(huán)境的污染,因此,作為企業(yè),無論是生產(chǎn)性企業(yè)還是零售企業(yè),凡是涉及到環(huán)境問題,對環(huán)境產(chǎn)生不利影響甚至污染環(huán)境的,都應(yīng)該高度重視環(huán)境保護(hù)問題,都應(yīng)該履行好保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
企業(yè)雖然是從事產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)行產(chǎn)品銷售等活動(dòng)的,雖然與一般的個(gè)人有所區(qū)別,但企業(yè)在從事物質(zhì)生產(chǎn)和流通等過程中,具有與一般的個(gè)人相同的精神文明建設(shè)任務(wù),個(gè)人需要以文明的方式開展各項(xiàng)活動(dòng),企業(yè)也需要以文明的方式開展各項(xiàng)活動(dòng),企業(yè)對社會(huì)的影響程度更加深廣,企業(yè)的帶動(dòng)作用更強(qiáng),因此,企業(yè)的精神文明建設(shè)工作與一般個(gè)人的比較起來,精神文明建設(shè)工作顯得更加重要,加強(qiáng)企業(yè)的精神文明建設(shè)工作更加重要而緊迫。
作為企業(yè),一方面承擔(dān)著為社會(huì)提供物質(zhì)財(cái)富的責(zé)任,以最大限度滿足廣大人民群眾對物質(zhì)生活的需要,另一方面也應(yīng)該通過企業(yè)管理培訓(xùn)、各種技術(shù)技能培訓(xùn)、精神文明建設(shè)等為社會(huì)培養(yǎng)各類有用人才,培養(yǎng)社會(huì)化的人才,培養(yǎng)會(huì)管理、懂技術(shù)、具有崇高道德水平能夠與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)秀人才。自覺承擔(dān)起這種為社會(huì)培養(yǎng)人才的重任是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和重要途徑,更是社會(huì)對企業(yè)的期望和要求。
企業(yè)為了強(qiáng)化內(nèi)部體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換,抵御各種風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部控制,推進(jìn)企業(yè)長期正常運(yùn)行和發(fā)展,更好服務(wù)于社會(huì)各界,不僅要加強(qiáng)自身內(nèi)部的制度化建設(shè),而且要通過自身的制度化建設(shè),來推動(dòng)社會(huì)各方面的制度化建設(shè)工作,盡力協(xié)調(diào)與社會(huì)各方面制度的關(guān)系,推動(dòng)社會(huì)的各方面能夠與企業(yè)的制度化體系相互銜接。同時(shí),企業(yè)在從事生產(chǎn)的過程中,必須自覺遵守各種制度和規(guī)范,自覺與社會(huì)各方面共同遵守各種規(guī)則和制度,自覺維護(hù)社會(huì)的制度和秩序,自覺履行加強(qiáng)制度化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)的制度化逐步邁上新的臺(tái)階新的水平,為社會(huì)做出企業(yè)應(yīng)有的重大貢獻(xiàn)。
國家法律的遵守和執(zhí)行要依靠各方面的力量,特別是要依靠企業(yè)的自覺遵守和執(zhí)行。因?yàn)樵谏a(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)社會(huì)的過程中,必然會(huì)涉及有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行問題,如企業(yè)生產(chǎn)是否依照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格生產(chǎn)產(chǎn)品的問題、生產(chǎn)的產(chǎn)品是否依照法定途徑和渠道進(jìn)行銷售的問題、企業(yè)的市場行為是否符合法律要求的問題等。企業(yè)的各類社會(huì)活動(dòng)是社會(huì)總體運(yùn)行的一部分,一方面,企業(yè)需要滿足自身的愿望,獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營活動(dòng)的利益和要求,另一方面,企業(yè)也需要嚴(yán)格約束自身的各種經(jīng)營行為,自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保證社會(huì)整體秩序的穩(wěn)定,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此,企業(yè)需要自覺遵守法律法規(guī),切實(shí)承擔(dān)起履行相關(guān)法律責(zé)任的時(shí)代重任,而且要將履行法律的責(zé)任貫穿企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的始終,即貫穿于企業(yè)活動(dòng)的全過程、全方位等。
企業(yè)存在和發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)是企業(yè)可以履行社會(huì)服務(wù)功能。企業(yè)只有在履行社會(huì)服務(wù)功能的過程中才能證明自身的價(jià)值,才能不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任的履行并行不悖,二者相得益彰,相互促進(jìn)。企業(yè)如果能夠把服務(wù)社會(huì)作為自身的責(zé)任,積極去承擔(dān)和履行,不僅僅是為實(shí)現(xiàn)自身的利益,而且更重要的是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的利益,那么,企業(yè)將會(huì)從社會(huì)得到更多的回報(bào),這樣的企業(yè)必然能夠走得更遠(yuǎn),目標(biāo)會(huì)更加遠(yuǎn)大,其未來理想也就會(huì)更高。由此可知,企業(yè)只有積極服務(wù)于社會(huì),企業(yè)才能得到更好發(fā)展,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇,是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的重大問題。
企業(yè)積極承擔(dān)并履行好社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,可以極大促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展?!皹?gòu)建和諧社會(huì),作為國民經(jīng)濟(jì)基本元素的企業(yè)肩負(fù)著重要使命?!焙椭C社會(huì)建設(shè)工作涉及多方面的內(nèi)容,涉及到民生保障、法律秩序的維護(hù)等方面,尤其是涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行問題,如企業(yè)能否為社會(huì)生產(chǎn)出合格和質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品,企業(yè)產(chǎn)品能否滿足廣大人民的現(xiàn)實(shí)需要等,這些問題對于社會(huì)各方面來說都至關(guān)重要,如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格,消費(fèi)者必然不滿意,社會(huì)必然會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的問題,社會(huì)就會(huì)不和諧。
企業(yè)的存在和發(fā)展與其良好的社會(huì)形象密切相關(guān)。企業(yè)如何才能樹立良好的社會(huì)形象,非常重要的是要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)只有以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任,企業(yè)才能有好的社會(huì)形象。企業(yè)要存在和發(fā)展就不能只為了自身的利益而去危害社會(huì),而要通過承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,服務(wù)社會(huì),回饋社會(huì),贏得社會(huì)的尊重和認(rèn)可,為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,才能真正推動(dòng)企業(yè)的存在和發(fā)展。企業(yè)一方面要從事營利活動(dòng),獲取一定的經(jīng)營收入和利潤,維持企業(yè)的存在和發(fā)展,另一方面,還要進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)在更高水平和更大規(guī)模上發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),企業(yè)必須要有良好的社會(huì)形象,只有如此,企業(yè)才能得到社會(huì)的認(rèn)同,才有可能得到長期不斷的存在和發(fā)展。
企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的過程中,可以充分反映出一個(gè)企業(yè)的精神追求、價(jià)值理念和企業(yè)信譽(yù)等,良好的企業(yè)精神追求、價(jià)值理念和企業(yè)信譽(yù)等可以幫助企業(yè)獲得企業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)者以及利益相關(guān)者更多的信任和支持,形成良好的企業(yè)形象和提高公眾對企業(yè)的廣泛認(rèn)知度,樹立企業(yè)良好口碑,企業(yè)產(chǎn)品將會(huì)獲得更多的市場份額和占有率,形成企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢,企業(yè)的競爭力必然會(huì)得到較大程度的提高,這樣,企業(yè)就必然會(huì)得到長期的、可持續(xù)的有競爭力的發(fā)展和壯大。
企業(yè)履行什么樣的責(zé)任,如何履行社會(huì)責(zé)任,履行社會(huì)責(zé)任比較好的企業(yè)如何予以鼓勵(lì)和鞭策,履行社會(huì)責(zé)任不好的企業(yè)如何依法追究責(zé)任,對于這些問題,應(yīng)該通過法制化建設(shè)工作予以明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)依法管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行問題,做到有法可依、有法必依。這樣就可以對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任問題進(jìn)行全面規(guī)范管理。如果沒有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法制化建設(shè)工作,企業(yè)應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任沒有明確的界限規(guī)定,則企業(yè)無所適從,有可能出現(xiàn)該履行的責(zé)任沒有履行,不該履行的責(zé)任履行了,這將會(huì)給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān),由此也有可能引起各方面的不滿意。太少,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法制化建設(shè)工作,還要明確規(guī)定企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的程度,就是說企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任達(dá)到什么樣的程度就屬于達(dá)標(biāo),這個(gè)問題也必須明確,否則企業(yè)難以執(zhí)行、難以順利完成任務(wù)。
在有了法制化基礎(chǔ)后,企業(yè)需要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)能力積極服務(wù)于社會(huì),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。但部分企業(yè)在初步發(fā)展和做大做強(qiáng)階段,只注重于企業(yè)自身的發(fā)展,而履行社會(huì)責(zé)任意識(shí)比較淡薄,部分企業(yè)甚至根本就沒有履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí),相反,卻是在不斷危害社會(huì)利益的基礎(chǔ)上或前提下實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,給社會(huì)帶來了一系列難以治愈的創(chuàng)傷和災(zāi)難性后果。在此情況下,必須大力提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到,摒棄舊的將企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問題簡單理解為幫助政府和社會(huì)解決困難的傳統(tǒng)思維,而應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是提高其自身競爭力的重要手段。企業(yè)只有積極服務(wù)社會(huì),企業(yè)才能從社會(huì)得到回報(bào),只有在很好履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能得到良性發(fā)展,才能得到持續(xù)不斷的發(fā)展和進(jìn)步,也才能有良好的未來。而企業(yè)要實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的目的,贏得服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì),就需要不斷提高自身的競爭力,競爭力提高了企業(yè)才能贏得社會(huì)的認(rèn)可,才能得到發(fā)展和進(jìn)步,才有機(jī)會(huì)服務(wù)社會(huì),這樣,就可以形成良性循環(huán),使企業(yè)得到永續(xù)發(fā)展。所以,企業(yè)提高自覺服務(wù)社會(huì)的意識(shí),是企業(yè)發(fā)展的不竭源泉和動(dòng)力。
企業(yè)能否積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,很重要的一點(diǎn)是能否建立健全企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的各種激勵(lì)機(jī)制,如果具有良好的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)就會(huì)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,如果缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,企業(yè)就不會(huì)有履行社會(huì)責(zé)任的積極性主動(dòng)性。為此,需要建立健全有利于引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制,這是幫助企業(yè)提高履行社會(huì)責(zé)任積極性的重要措施。當(dāng)然,這些激勵(lì)措施可以是多方面、多層次的,如減免稅收,優(yōu)先給予企業(yè)供應(yīng)土地、財(cái)政補(bǔ)貼、市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批等,也可將企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購等。