殷懷剛,杜長亮

百年來,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”之初心使命,在遵循歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、價(jià)值邏輯的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民走過了從站起來到富起來和強(qiáng)起來的征程。這些邏輯遵循和優(yōu)良作風(fēng)也體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的一些具體工作中,如體育工作特別是和人民群眾切身利益密切相關(guān)的群眾體育中,從而形成了富有中國特色的群眾體育工作格局。

1 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的歷史邏輯遵循

中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的歷史邏輯源于馬克思主義唯物史觀,其凝聚著中國共產(chǎn)黨人的實(shí)事求是的思想路線,凝聚著中國共產(chǎn)黨人為中華民族謀復(fù)興、為中國人民謀幸福的初心和使命。百年來,中國共產(chǎn)黨人立足中國具體實(shí)際,基于人民群眾基本需要,遵循“革命—生產(chǎn)—美好生活”為主線的歷史邏輯。

1.1 新民主主義革命時(shí)期以“革命”為主題推進(jìn)群眾體育工作

近代中國積貧積弱的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)所蘊(yùn)含的革命必然性,是人們認(rèn)識中國的基本出發(fā)點(diǎn),也是中國政治工作、社會(huì)工作的基本立足點(diǎn)。在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立初期、大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和全國解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人基于革命戰(zhàn)爭之需要,認(rèn)為體育工作必須為革命戰(zhàn)爭服務(wù)。只有將人民群眾的身體訓(xùn)練有素,才能為革命戰(zhàn)爭提供源源不斷的鋼鐵戰(zhàn)士。

事實(shí)上,在西風(fēng)東漸的大背景下,特別是經(jīng)由“新文化”運(yùn)動(dòng)的推動(dòng),在20世紀(jì)20年代初,有關(guān)身心協(xié)調(diào)發(fā)展、德智體“三育”促進(jìn)人發(fā)展等符合現(xiàn)代教育理論的體育觀已得到了較廣泛傳播。如,眾所周知1917年青年毛澤東在《新青年》發(fā)表的《體育之研究》專文就體育的本質(zhì)、目的、作用以及德育和智育的關(guān)系做了全面而深刻的論述,并基于中國“國力苶弱,武風(fēng)不振,民族之體質(zhì),日趨輕細(xì)”之現(xiàn)狀,指出“……不堅(jiān)實(shí),則見兵而畏之,何有于命中,何有于致遠(yuǎn)?”;“……欲圖體育之有效,非動(dòng)其主觀,促其對于體育之自覺不可”[1]由此,促使全中國每個(gè)人都自覺地來鍛煉身體,增強(qiáng)整個(gè)中華民族的體質(zhì),以達(dá)挽救國家民族危亡的目的。而在土地革命時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,中國人民不僅受到帝國主義的壓迫,而且受到封建主義、官僚資本主義的奴役,革命戰(zhàn)士不僅受到國內(nèi)外政治和軍事的打壓,而且受到殘酷自然條件的考驗(yàn)。其實(shí)廣大勞苦大眾和革命戰(zhàn)士最根本的需要是“生存”問題和戰(zhàn)勝敵人。在蘇區(qū),在物資匱乏,缺醫(yī)少藥,條件艱苦的偏遠(yuǎn)農(nóng)村革命根據(jù)地開展生產(chǎn)和斗爭,對所有軍民的身體素質(zhì)要求較高,軍民必須進(jìn)行與游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)相關(guān)的跳高、跳遠(yuǎn)、跑步等體育運(yùn)動(dòng),練就強(qiáng)健的體魄,從而提高戰(zhàn)斗能力。在延安時(shí)期,除了進(jìn)行體育訓(xùn)練外,中共中央經(jīng)常增加了組織開展一些運(yùn)動(dòng)競賽,以推動(dòng)當(dāng)時(shí)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,活躍部隊(duì)和群眾的生活。配合重大的節(jié)日召開一些大型綜合性運(yùn)動(dòng)比賽。并通過對實(shí)踐的總結(jié),逐步形成了軍事體育思想、競技體育思想、學(xué)校體育教育思想等,是毛澤東思想的重要組成部分。因而,其時(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育發(fā)展的方向是培養(yǎng)工農(nóng)群眾的集體精神和強(qiáng)健體格,以適應(yīng)階級斗爭需要,為鍛煉工農(nóng)階級的筋骨、戰(zhàn)勝一切敵人服務(wù)。全國解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人更是以人民性、革命性和科學(xué)性的體育思想,在增進(jìn)人民群眾身體素質(zhì)的同時(shí),將體育鍛煉同中華民族的整體利益相契合,并最終服務(wù)于人民群眾。

推進(jìn)體育建設(shè)、增強(qiáng)全民體魄在當(dāng)時(shí)不僅是為了人民群眾的身心健康以應(yīng)對自然環(huán)境的考驗(yàn),而且是基于革命戰(zhàn)爭的需要。一方面,群眾體育活動(dòng)的開展充分地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨維護(hù)人民群眾權(quán)益,豐富工農(nóng)群眾精神世界的主旨。他們理應(yīng)享有體育的權(quán)利,以達(dá)到“在于以共產(chǎn)主義的精神來教育廣大的勞苦群眾,在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭與階級斗爭服務(wù),在于使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人?！盵2]另一方面,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作,注重培養(yǎng)軍隊(duì)士兵和工農(nóng)群眾的團(tuán)結(jié)合作、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀品質(zhì)?！板憻捁まr(nóng)階級鐵的筋骨,戰(zhàn)勝一切敵人”“發(fā)展赤色體育運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成工農(nóng)群眾的集團(tuán)精神與強(qiáng)健體格,適合階級斗爭需要”。[3]革命時(shí)期的群眾體育以服務(wù)于革命、增強(qiáng)士兵和群眾的健康指數(shù)為宗旨,不僅為新中國成立后進(jìn)行體育建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),而且也為群眾體育思想提供了思想條件。

1.2 社會(huì)主義探索、建設(shè)及改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以“生產(chǎn)”為主題推進(jìn)群眾體育工作

中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了偉大的社會(huì)主義改造和探索,進(jìn)行了獨(dú)特的改革開放實(shí)踐。在社會(huì)主義改造和探索以及改革開放后中國特色社會(huì)主義建設(shè)階段,中國共產(chǎn)黨面臨的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn),滿足人民的物質(zhì)文化生活需要。因此,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)群眾體育工作進(jìn)入到了以“生產(chǎn)”為主題的階段。

中華人民共和國成立之初,百廢待興,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)之需,提出要通過“廣泛的體育運(yùn)動(dòng),以便使人民的身體健康、國防建設(shè)和新民主主義的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)更有利的支持和發(fā)展”[4];同時(shí)因長期的中國革命和建設(shè)工作,國人的體育和休閑活動(dòng)方式,在新中國成立之初尚不夠豐富,為滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和提升國民整體素質(zhì)的需要,群眾體育工作就顯得極為關(guān)鍵。由此,中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)了群眾體育管理,為增強(qiáng)人民健康水平,服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而不懈努力。1952年,毛澤東同志在中華全國體育總會(huì)成立時(shí)題詞:“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”,成為群眾體育推進(jìn)的強(qiáng)大號召力。[5]

改革開放以來,鄧小平在《目前的形勢和目標(biāo)》中指出,“四個(gè)現(xiàn)代化,集中起來講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)”[6],只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)好,人民才有幸福生活的基礎(chǔ),中國才會(huì)在國際社會(huì)上有地位。但說到底,“科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展,從根本上說取決于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)”[7],勞動(dòng)者的素質(zhì)包含了身體素養(yǎng),同時(shí),在改革開放后,隨著人們思想的解放和生活水平的提升,廣大人民群眾對生活質(zhì)量的要求也不斷提升,在這一時(shí)期,中國共產(chǎn)黨更加注重著力推進(jìn)群眾體育的普遍化。無論是城市社區(qū)、企業(yè),還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等,都積極落實(shí)“全民健身計(jì)劃”,以科學(xué)、健康、文明等為主題的群眾體育工作被有序推進(jìn)。在文明建設(shè)層面來說,這不僅是助力社會(huì)和諧建設(shè)的需要,也是凝心聚力,團(tuán)結(jié)群眾參與到社會(huì)文明建設(shè)的需要,更是中國共產(chǎn)黨歷史邏輯遵循下群眾體育工作的重要目標(biāo)。

1.3 中國特色社會(huì)主義新時(shí)代以“美好生活”為主題推進(jìn)群眾體育工作

經(jīng)過社會(huì)主義改造和探索以及改革開放實(shí)踐,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟了中國特色社會(huì)主義道路,帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)生活富裕,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代?！靶聲r(shí)代”中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展、生產(chǎn)的自動(dòng)化和生活服務(wù)社會(huì)化,進(jìn)入了“強(qiáng)起來”的時(shí)代,人們的物質(zhì)文化生活需要基本得到了滿足,越來越重視對美好生活的追求,人民的基本需要轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ篮蒙畹男枰?中國共產(chǎn)黨更加重視體育活動(dòng)特別是群眾體育活動(dòng),習(xí)近平總書記指出“體育承載著國家強(qiáng)盛、民族振興的夢想”[8],黨的十九大報(bào)告中明確提出體育強(qiáng)國戰(zhàn)略,而體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)在群眾體育。概而言之,新時(shí)代人民對體育的需要也不再局限于強(qiáng)健體魄以滿足生產(chǎn),而更加注重體育文化的精神屬性。人們的閑暇時(shí)間和消費(fèi)需求的改變,健康和休閑成為人們生活品質(zhì)的重要方面,體育越來越成為人民群眾自主生活不可或缺的部分。

2 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的現(xiàn)實(shí)邏輯遵循

百年來,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作始終遵循動(dòng)員群眾廣泛參與、統(tǒng)籌競技體育與群眾生活融合的多樣化發(fā)展、重視社會(huì)體育指導(dǎo)人員培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)邏輯。

2.1 倡導(dǎo)全民參與推動(dòng)群眾體育工作

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨,是中國工人階級的先進(jìn)政黨,也是最廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表,中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn),體育工作同樣如此,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持在“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”基本精神的指導(dǎo)下推進(jìn)群眾體育工作。如1952年西南地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)的主題詞即為:“把體育運(yùn)動(dòng)普及到廣大的群眾中去”[9]。這表現(xiàn)出當(dāng)時(shí)體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為人民生活的一部分。江澤民也認(rèn)為,“體育事業(yè)是群眾的事業(yè),廣泛開展群眾參與的體育活動(dòng),是我們體育工作的重點(diǎn)。”[10]習(xí)近平在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上的講話中提出:“體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?是展示國家文化軟實(shí)力的重要平臺?！睆母旧蟻碚f,體育是促進(jìn)人的體力和智力發(fā)展的社會(huì)文化活動(dòng)。因此,體育本身就具有群眾性。而只有體育事業(yè)作為群眾事業(yè),才具有無產(chǎn)階級性質(zhì),才符合馬克思主義的理論旨趣。

在具體實(shí)踐方面,特別是新中國成立后,在改革開放及新時(shí)代以來,黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾體育十分注重將人文傳統(tǒng)、自然景觀與地區(qū)體育特色相結(jié)合,開發(fā)和引導(dǎo)人民群眾更新體育鍛煉理念,倡導(dǎo)全民健身體育活動(dòng)的開展和落實(shí)。如,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日慶祝,一方面,圍繞著少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,開展各類活動(dòng),諸如內(nèi)蒙古地區(qū)開展的哈日靶、喜塔爾、沙嘎等;另一方面,集合休閑娛樂為一體,促進(jìn)各類群眾性的健身活動(dòng)。諸如徒步接力健步走、威風(fēng)鑼鼓接力跑、鄉(xiāng)村社區(qū)一家情競走等活動(dòng)。此外,還有諸如民族健身操、棋類等各類常見的賽事活動(dòng)。中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)全民健身,還注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展的考量。在開展日常的休閑體育活動(dòng)同時(shí),中國共產(chǎn)黨還開展“一地區(qū)一品牌”的群眾體育品牌建設(shè),加強(qiáng)群眾體育活動(dòng)的知名度和美譽(yù)度的打造,從而為全面健身體育活動(dòng)的常態(tài)化格局提供有力的社會(huì)氛圍。這充分展示了中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作的具體實(shí)踐。

2.2 將競技體育與群眾生活有機(jī)融合

中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育,其工作內(nèi)容不只是“普及”,運(yùn)動(dòng)競技水平提高也是重要一極,在競技體育與群眾體育的互動(dòng)關(guān)系中推進(jìn)群眾體育,以實(shí)現(xiàn)人民群眾體力和智力的整體提升。事實(shí)上,群眾體育與競技體育本身是相輔相成相互促進(jìn)的。就體育運(yùn)動(dòng)的主體而言,競技體育的運(yùn)動(dòng)員都源于群眾。沒有群眾對體育的熱愛,就不能為競技體育提供高素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員;而,競技體育運(yùn)動(dòng)員在一定意義上是專門從事體育運(yùn)動(dòng)的群眾,在技術(shù)方面更具專業(yè)性,高水平的競技體育,可在體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)方面對人民群眾起到榜樣帶動(dòng)作用,可反哺和推動(dòng)群眾體育。因此。注重將競技體育與群眾體育相輔相成,不僅可以“為國爭光,更可以為群眾體育活動(dòng)的發(fā)展起引導(dǎo)示范作用”[11],黨的領(lǐng)導(dǎo)人,如胡錦濤同志提出要以人民體力和智力發(fā)展、生活質(zhì)量提升為目標(biāo),推動(dòng)“競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展”[12]。習(xí)近平總書記更是指出,推進(jìn)體育工作應(yīng)該“扎扎實(shí)實(shí)提高競技體育水平,持之以恒開展群眾體育,不斷由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”[13],特別是在新時(shí)代以來,中國共產(chǎn)黨將競技體育與群眾體育有機(jī)融合切切實(shí)實(shí)地落實(shí)在了人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中,特別是注重將生活文化元素融入體育運(yùn)動(dòng),激發(fā)群眾運(yùn)動(dòng)熱情。諸如環(huán)湖自行車賽、草原馬拉松比賽、徒步紅色之旅、草原馬術(shù)比賽等;再比如以福建泉州海絲文化為主題的青少年交流足球比賽;不僅如此,中國共產(chǎn)黨始終全面全民的將體育賽事和文化旅游結(jié)合起來,著力提升群眾體育工作的具體舉措落實(shí)。1995年以來,中國共產(chǎn)黨在“三邊工程”的推進(jìn)基礎(chǔ)上,又提出全民健身的“六邊工程”,持續(xù)做好體育供給和需求的關(guān)系,圍繞這些體育工程,不斷促進(jìn)群眾體育與其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,從而將其有機(jī)融合,創(chuàng)建良好社會(huì)體育風(fēng)尚。在“六邊工程”中,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)健全群眾組織、注重身邊賽事,打造群眾體育工作的品牌建設(shè),從而促進(jìn)體育、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)三者的良性互動(dòng)。整體上,這些活動(dòng)將體育賽事與旅游、文化等領(lǐng)域的融合發(fā)展,激發(fā)全民參與熱情。

2.3 重視培養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)人員推動(dòng)群眾體育

任何群眾性體育活動(dòng),都離不開專業(yè)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練教練和健康指導(dǎo)。首先,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育重視健身指導(dǎo)員的培育和培養(yǎng),力求以科學(xué)的體育知識和運(yùn)動(dòng)技巧引導(dǎo)群眾體育運(yùn)動(dòng);各級體育部門,根據(jù)各地實(shí)際,堅(jiān)持舉辦各類項(xiàng)目的體育指導(dǎo)員培訓(xùn),并在部分高校中設(shè)立關(guān)于體育健身的有關(guān)專業(yè),積極倡導(dǎo)其為人民群眾提供專業(yè)知識和運(yùn)動(dòng)技巧服務(wù),如社會(huì)體育與指導(dǎo)專業(yè)、休閑體育專業(yè)等。這些專業(yè)人才的培養(yǎng)為促進(jìn)群眾體育工作的創(chuàng)新性發(fā)展提供了有力的人才支撐。其次,注重積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測活動(dòng)。如組織“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”志愿服務(wù)活動(dòng)、全民健身體質(zhì)檢測活動(dòng),旨在促進(jìn)群眾體育的人群基數(shù)。中國共產(chǎn)黨積極推進(jìn)群眾體育政策落地,建立各級的體質(zhì)測試中心,積極進(jìn)行健康體質(zhì)的測試,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成自覺運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣,提高身體素質(zhì)。再次,重視加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培育和建設(shè)。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到健身人員的培養(yǎng)之中,旨在提升體育指導(dǎo)人員的培育質(zhì)量,從而努力建構(gòu)群眾體育指導(dǎo)人員的高質(zhì)量的指導(dǎo)員培育體系。

綜上,圍繞著群眾體育工作的多樣化發(fā)展形式,促進(jìn)群眾體育工作的全面和全方位發(fā)展。圍繞著宏觀和微觀目標(biāo)相結(jié)合,著力倡導(dǎo)全民健康為導(dǎo)向和實(shí)現(xiàn)群眾體育發(fā)展的多方聯(lián)動(dòng)為現(xiàn)實(shí)邏輯,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作的全面全民全方位多樣化的格局發(fā)展。

3 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的價(jià)值邏輯遵循

群眾體育不僅契合體育強(qiáng)國建設(shè)需要,也是人民群眾身心發(fā)展的基本需要。中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作的發(fā)展在價(jià)值理念、價(jià)值判斷和價(jià)值實(shí)踐方面都遵循滿足人民群眾需要,持續(xù)推進(jìn)體育強(qiáng)國的價(jià)值邏輯。

3.1 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)體育工作遵循“以人民為中心”的價(jià)值原則

促進(jìn)人的全面發(fā)展是馬克思主義的理論品質(zhì),也是中國共產(chǎn)黨人民性的重要體現(xiàn)。但“人的全面發(fā)展”并不是無個(gè)體的“類”的理念,也不是脫離了現(xiàn)實(shí)的抽象個(gè)人,而是從事感性的創(chuàng)造性活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)個(gè)人。正如馬克思恩格斯指出,“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[14]。而人的全面發(fā)展,離不開體育鍛煉,離不開健壯的體魄。百年來,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育,始終秉持著“以人民為中心”的價(jià)值原則?！耙匀嗣駷橹行摹钡幕緝?nèi)涵是依靠人民、為了人民、人民共享,亦即是說依靠人民力量、發(fā)揮人民智慧、實(shí)現(xiàn)全民共享。

首先,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育旨在依靠人民力量為社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力。社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力在于生產(chǎn)力的發(fā)展,人則是生產(chǎn)力中的核心要素。生產(chǎn)力即勞動(dòng)能力、創(chuàng)造力。這種勞動(dòng)能力或創(chuàng)造力,其最基礎(chǔ)、最切近的表征則是“物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì)”,尤其是精神變物質(zhì)。精神變物質(zhì)則需要“野蠻體魄”,即人民群眾強(qiáng)健的體魄作為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)力量。其次,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育旨在發(fā)揮人民智慧為社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。“欲文明其精神,先自野蠻其體魄;茍野蠻其體魄矣,則文明之精神隨之。”[15]體力與智力并不是截然二元對立的。盡管身體具有邏輯先在性,但隨著體力發(fā)展,可促進(jìn)智力增長。而且,人民群眾具有無窮的智慧。燦爛輝煌的中華文明是人民群眾創(chuàng)造的,其中不乏精神文明和中國智慧。再次,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的重要依據(jù)和價(jià)值旨?xì)w是人民群眾的需要。百年來,中國共產(chǎn)黨正是基于人民群眾“生存—發(fā)展—幸?！钡膬r(jià)值原則不斷推進(jìn)群眾體育。堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值原則,突出人民健康體育發(fā)展與國家繁榮昌盛之間的互動(dòng)關(guān)系,著力推進(jìn)群眾體育工作。

在實(shí)踐方面,中國共產(chǎn)黨始終秉承以人民為中心的發(fā)展理念,一方面全力推進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各方面發(fā)展,深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略,提升體育公共服務(wù)水平。另一方面,深化改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面,圍繞滿足人民群眾需求,統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。同時(shí),中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)持了“健康第一”的教育理念和體育理念,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作遵循“人民滿意、高興和答應(yīng)”的價(jià)值規(guī)范

價(jià)值規(guī)范是價(jià)值原則的集中體現(xiàn),它是人們的思想和行為的基本尺度和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值原則,必然要遵循人民滿意、高興和答應(yīng)的價(jià)值規(guī)范。但這一價(jià)值規(guī)范的直接表征是人民的獲得感和幸福感的滿足和增加。從中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的工作目標(biāo)、參與主體、工作路徑上來看,都注重增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

群眾體育工作關(guān)系到人民群眾直接的獲得感體驗(yàn),這不僅需要中國共產(chǎn)黨長期轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新群眾體育工作政策,還需要堅(jiān)持黨的群眾路線,調(diào)動(dòng)人民參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情。從價(jià)值取向上看,加強(qiáng)群眾體育工作開展,有助于增強(qiáng)人民的獲得感。一方面,多樣性的體育活動(dòng),不僅可有效緩解人們的工作壓力,而且還能有計(jì)劃地提高人民參與體育活動(dòng)的效率。另一方面,體育鍛煉能夠提高生活品質(zhì)。群眾體育的綜合價(jià)值和多元功能的完善,在某種程度上,這不僅能提高生活質(zhì)量,促進(jìn)人的身心健康,更為關(guān)鍵的是,這也是積極應(yīng)對人口老齡化的有效舉措。中國共產(chǎn)黨始終將體育鍛煉放在健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)的重要位置,在促進(jìn)全民健康的基礎(chǔ)上,持續(xù)增強(qiáng)人民的生活質(zhì)量和體育鍛煉的獲得感。

中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育的價(jià)值規(guī)范,還體現(xiàn)在將群眾體育上升到法律和國家方針層面。1995年《中華人民共和國體育法》的頒布,標(biāo)志著中國群眾體育事業(yè)有了法律規(guī)范?！扼w育法》不僅規(guī)定了體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行體質(zhì)監(jiān)測,規(guī)定了對違規(guī)體育行為的監(jiān)管與懲治,是有效保障群眾體育發(fā)揮提高全民族身體素質(zhì)、增進(jìn)人民身心健康功能、促進(jìn)群眾體育公平公正發(fā)展的總則。2019年頒布的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》則是在國家方針層面規(guī)定了體育發(fā)展,特別是群眾體育、全民健身要堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動(dòng),不斷滿足人民對美好生活的需要。

3.3 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育工作遵循“人的全面發(fā)展”的價(jià)值理想

價(jià)值理想是人們所追求的、具有現(xiàn)實(shí)可能性和呵護(hù)自己愿望的價(jià)值目標(biāo),是人們對現(xiàn)實(shí)的應(yīng)然狀態(tài)的把握?！叭说娜姘l(fā)展”是馬克思主義理想社會(huì)下人的存在狀態(tài),同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨群眾體育的價(jià)值理想和價(jià)值目標(biāo)。而且,馬克思主義也認(rèn)為“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合,它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”[16]。百年來,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育始終遵循著“人的全面發(fā)展”的價(jià)值理想。毛澤東指出,社會(huì)主義的教育應(yīng)當(dāng)“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展”[17],最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。需注意的是,人的發(fā)展與國家和社會(huì)的發(fā)展具有一致性,在一定意義上,人的全面發(fā)展表現(xiàn)為社會(huì)文明進(jìn)步、國家富強(qiáng)?！绑w育強(qiáng)則中國強(qiáng),國運(yùn)興則體育興”[8],體育興則人民群眾更能有效地實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

近年來黨和國家提出的體育強(qiáng)國、健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略,均是人的全面發(fā)展訴求的一種表征。一方面,中國共產(chǎn)黨致力于提高全體人民的健康指數(shù)?！叭窠∩硎侨w人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障……是每個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。”[18]另一方面,中國共產(chǎn)黨通過推進(jìn)群眾體育,更好地實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,特別是全民健身上升為國家戰(zhàn)略蘊(yùn)含著了豐富和提升人民生活品質(zhì)、促進(jìn)人民群眾身體健康、最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的價(jià)值追求。

4 中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育邏輯遵循的啟示

百年來,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人的自由全面發(fā)展和共產(chǎn)主義社會(huì)理想,同時(shí)立足中國具體實(shí)際,將群眾體育工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)理想和價(jià)值理想的重要路徑,不斷創(chuàng)新群眾體育、滿足人民基本需要、促進(jìn)人的發(fā)展。而在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代、人民對美好生活的需要不斷增強(qiáng)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)背景下,群眾體育工作更應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)全民參與的群眾體育格局,以制度建設(shè)推進(jìn)群眾體育建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步以群眾體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力群眾體育發(fā)展。

4.1 以“全面建設(shè)”為主,構(gòu)建全民參與的群眾體育格局

新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾體育應(yīng)更進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量來激勵(lì)人民群眾參與體育強(qiáng)國建設(shè),構(gòu)建全民參與的群眾體育治理格局。一方面,可將黨建融入體育工作中,在“政府-市場-企業(yè)-居民”一體化思維框架中系統(tǒng)建構(gòu)群眾體育工作的良性體制。另一方面,吸引社會(huì)力量參與群眾體育,充分發(fā)揮市場力量、資本優(yōu)勢,助力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、完善體育基礎(chǔ)設(shè)施,激發(fā)人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的興趣和激情。此外,加大群眾體育工作的品牌建設(shè),將家庭體育、社區(qū)體育、學(xué)校體育等有機(jī)融合,廣泛開展群眾體育活動(dòng)。此外,如前所述,競技體育是推動(dòng)群眾體育活動(dòng)發(fā)展的有效措施,也是掀起群眾體育高潮的“杠桿”,為此,應(yīng)通過各級行政單位籌劃和舉辦各類、各層次的群眾體育賽事,如國家級、省級、市級、縣級等體育賽事激發(fā)群眾參與體育鍛煉的激情。

4.2 以完善群眾體育制度為導(dǎo)向,持續(xù)增強(qiáng)體育治理能力

百年來,中國共產(chǎn)黨基于歷史條件、現(xiàn)實(shí)狀況和崇高的價(jià)值,在推進(jìn)群眾體育過程中以科學(xué)的戰(zhàn)略、政策和制度引導(dǎo)群眾體育發(fā)展。在新時(shí)代,推進(jìn)群眾體育工作應(yīng)首先堅(jiān)持科技創(chuàng)新,不斷完善相關(guān)制度,如,應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督功能,制定體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,如社會(huì)體育指導(dǎo)員報(bào)表、體育俱樂部報(bào)表、國民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)表、體育公益金使用報(bào)表等。其次,應(yīng)積極引導(dǎo)并協(xié)調(diào)各方力量,消解制約群眾體育公共政策制定的各項(xiàng)因素,解決政策執(zhí)行的阻滯機(jī)制,進(jìn)而建立有效的群眾體育治理策略和政策實(shí)施機(jī)制,以保障我國各項(xiàng)群眾體育政策的順利實(shí)施[19],即應(yīng)圍繞著發(fā)展完善自我,建立人民的崇高生活目標(biāo),創(chuàng)新群眾體育制度,從而促進(jìn)群眾體育工作的健康發(fā)展。一些群眾體育活動(dòng)兼具競技性、娛樂性、觀賞性,不僅達(dá)到了鍛煉身體的目的,也實(shí)現(xiàn)了高雅的生活趣味,同時(shí)增加了人與人之間的溝通與協(xié)作。再次,要探索群眾體育工作治理的長效機(jī)制,要積極落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》并將其轉(zhuǎn)化為治理效能,在積極推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合基礎(chǔ)上,持續(xù)增強(qiáng)體育治理能力。為此,一方面要不斷貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》《健康中國行動(dòng)(2019-2030年)》有關(guān)全民健身行動(dòng)的年度任務(wù),以全民健身助力全民健康和全面小康。另一方面,以《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)好全民健身國家戰(zhàn)略?！爸袊伯a(chǎn)黨要帶領(lǐng)中國人民弘揚(yáng)中華體育精神,推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升中國國際影響力,加快建設(shè)體育強(qiáng)國?！盵20]不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化,切實(shí)推動(dòng)體育場地設(shè)施建設(shè)工程、全民健身活動(dòng)普及工程等重大工程建設(shè)。

4.3 以跨界協(xié)同發(fā)展為路向,構(gòu)建群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)不僅在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有著積極作用、其對于滿足群眾健康生活需求、擴(kuò)大群眾體育消費(fèi)促進(jìn)群眾體育發(fā)展方面也具有獨(dú)特的價(jià)值與意義。隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在新時(shí)代,體育健身、體育賽事逐漸成為人民生活的新風(fēng)尚,可以說推進(jìn)群眾體育已離不開群眾體育產(chǎn)業(yè),國務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,將體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升到了新高度。一方面將對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ募ぐl(fā),適時(shí)契合人民對體育運(yùn)動(dòng)的熱度,由此轉(zhuǎn)化為由人民對體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi);另一方面,這種人民對體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)帶動(dòng)了資本的加入,再加上政府對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)的研判,又進(jìn)一步促進(jìn)了人民對體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的新認(rèn)識、新追求,又為制造新的體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)點(diǎn)提供了可能。由此實(shí)現(xiàn)了為此群眾體育應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施群眾體育發(fā)展綜合配套改革、實(shí)現(xiàn)群眾體育發(fā)展的上下聯(lián)動(dòng)。

5 結(jié)語

綜上,在中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展征程中,立足中國實(shí)際,并根據(jù)不同時(shí)期的中心工作,持續(xù)推進(jìn)群眾體育工作發(fā)展。推進(jìn)群眾體育是一項(xiàng)民生的大事業(yè),關(guān)乎每一個(gè)人的全面發(fā)展,也關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展,從一定意義上來說,沒有群眾體育的健康可持續(xù),就沒有全面的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。為此,我們應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,遵循黨領(lǐng)導(dǎo)群眾體育發(fā)展的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、價(jià)值邏輯的統(tǒng)一,將思想自覺和行動(dòng)自覺結(jié)合起來,凝心聚力,推進(jìn)健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè),推動(dòng)我國群眾體育更進(jìn)一步深入發(fā)展。