延怡冉，王真真，張德勝

“一帶一路”倡議自提出后，便得到國際社會(huì)的反響與關(guān)注。通過國家間合作與融合進(jìn)程中的互動(dòng)與談判，逐漸改變國家偏好、認(rèn)同、利益、相互認(rèn)知和共有知識(shí)，增強(qiáng)國家間的“我們感”[1]。因此，交流與合作在“一帶一路”建設(shè)中具有重要作用。

體育是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，其具有的開放性、親和性、滲透性等特點(diǎn)[2]，有利于推動(dòng)雙邊乃至多邊國家間的文化交流，從而消除各種爭端，實(shí)現(xiàn)“民心相通”[3]。其中，“一帶一路”國家的各種體育組織作為橋梁與紐帶，為國家、地區(qū)間的交往提供了機(jī)遇和平臺(tái)?！耙粠б宦贰眹殷w育組織的交流合作有助于促進(jìn)“一帶一路”沿線國家政貿(mào)規(guī)則的制定，促進(jìn)沿線國家公共事務(wù)的管理、各國人文交流，從而增強(qiáng)我國與“一帶一路”沿線國家的國際關(guān)系，維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。本研究中，“一帶一路”國家體育組織主要指由沿線國家的國內(nèi)體育團(tuán)體或組織依據(jù)一定協(xié)議而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。如我國主要包括以國家體育總局、中華全國體育總會(huì)和中國奧委會(huì)等為代表的政府體育組織；以中國企業(yè)體育協(xié)會(huì)、中國體育職業(yè)俱樂部等為代表的企業(yè)體育組織；以居民志愿性體育組織、發(fā)展性體育俱樂部、小區(qū)體協(xié)會(huì)等為代表的民間體育組織[4]。

由于“一帶一路”沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化背景等存在差異，導(dǎo)致各國體育組織在交流合作時(shí)存在諸多困難。因此，如何開展“一帶一路”國家體育組織間的交流合作非常重要。通過探索具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的國家體育組織交流合作策略，實(shí)現(xiàn)多層次、全方位、立體式體育外交格局，從而更好地推動(dòng)我國體育強(qiáng)國建設(shè)，提升國際形象，擴(kuò)大國際影響力。

1 “一帶一路”國家體育組織交流合作的主要內(nèi)容

“一帶一路”建設(shè)力圖通過“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）構(gòu)建命運(yùn)共同體，以極大的包容性與開放性促使世界各國的交流合作。在實(shí)踐中，結(jié)合體育組織交流合作的實(shí)際情況，“一帶一路”國家體育組織交流合作的主要內(nèi)容如下。

1.1 體育政策溝通是“一帶一路”國家體育組織交流合作的重要保障

政策溝通主要指通過加強(qiáng)政府間的合作，積極構(gòu)建多層次政府間的政策溝通交流相關(guān)機(jī)制。政策溝通為“一帶一路”國家體育組織的交流合作奠定基礎(chǔ)，促成共識(shí)，構(gòu)建公正、合理、透明的體育組織發(fā)展規(guī)則體系。2016年，國務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出“積極開展體育交流活動(dòng)，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事”。我國與其他國家和地區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策主要包括中國與中東歐16國共同發(fā)表的“16+1合作”“布加勒斯特綱要”“蘇州綱要”“里加綱要”“索非亞綱要”等綱領(lǐng)性文件，均強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)雙方體育交流與合作，鼓勵(lì)各類體育組織建立直接聯(lián)系，并加強(qiáng)國際體育事務(wù)合作”。在這些政策和文件的支持下，以國家體育總局、中華全國體育總會(huì)和中國奧委會(huì)為代表的中國政府體育組織與各國（地區(qū)）政府體育機(jī)構(gòu)及相關(guān)體育組織草擬雙邊體育交流計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，開展雙邊體育交流合作。

1.2 體育貿(mào)易暢通為“一帶一路”國家體育組織交流合作提供重要平臺(tái)

貿(mào)易暢通主要指為了推動(dòng)投資貿(mào)易便利化，達(dá)到削弱甚至消除貿(mào)易壁壘的目的，積極與沿線各國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化與體育全球化的時(shí)代背景下，體育貿(mào)易與經(jīng)營的全球化趨勢(shì)也愈加明 顯。2018年9月10日，“一 帶 一路”體 育產(chǎn)業(yè)合 作國際研討會(huì)在青島國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)舉行，來自國家商務(wù)部國際商務(wù)官員研修學(xué)院、國家體育總局及“一帶一路”部分沿線國家體育官員、學(xué)者、行業(yè)代表在此圍繞各國體育項(xiàng)目、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行交流。當(dāng)下，“一帶一路”沿線國家當(dāng)?shù)鼐哂挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)人脈、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)體育組織，在體育用品制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大型體育場館建設(shè)、體育旅游、體育商貿(mào)博覽、體育競賽表演等領(lǐng)域，為沿線提供深化合作與交流的廣闊空間。

1.3 體育資源聯(lián)通促進(jìn)“一帶一路”國家體育組織交流合作的深度融合

“一帶一路”國家體育組織的交流合作，能夠深入挖掘各地區(qū)潛能，打開沿線各國的體育市場，使各國智力資源與體育資源互通互享，從而進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”沿線國家體育事業(yè)的發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)擁有豐富的體育旅游資源、體育比賽資源和人才資源。當(dāng)前部分區(qū)域性、國際性體育組織已開展多層次、多項(xiàng)目的交流合作，如中華全國體育總會(huì)以及中國體育企業(yè)協(xié)會(huì)等體育組織利用“一帶一路”沿線主要國家的體育資源，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)體育全方位的交流互動(dòng)，推動(dòng)各種體育物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)體育資源的高效配置和深度融合。

1.4 體育賽事融通是“一帶一路”國家體育組織交流合作的重點(diǎn)內(nèi)容

體育賽事作為“一帶一路”國家地區(qū)體育組織進(jìn)行交流合作的主要內(nèi)容，它不僅可以直接促進(jìn)賽事參與國家和地區(qū)間的體育文化溝通與交流，有助于建設(shè)和打造“一帶一路”特色賽事品牌，而且是實(shí)現(xiàn)民心相通的重要?jiǎng)恿陀行緩?，可以進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”沿線國家之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作[5]。2014年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，號(hào)召大力發(fā)展多層次、多樣化的各類體育賽事，打造一批有吸引力的國際性、區(qū)域性品牌賽事，加強(qiáng)與國外體育賽事合作，引進(jìn)精品體育賽事。近些年，“一帶一路”主題的體育賽事不斷涌現(xiàn)，賽事項(xiàng)目及種類頗為豐富[6]。

1.5 體育民心相通構(gòu)建“一帶一路”國家體育組織交流合作的傳播環(huán)境

民心相通是國家間交往的社會(huì)根基，在體育領(lǐng)域內(nèi)具體表現(xiàn)為通過各種體育文化交流、舉辦國際體育賽事、體育援助、推廣民族傳統(tǒng)體育文化等的合作。《愿景與行動(dòng)》在“民心相通”中提到，要將體育作為交流合作的橋梁。國家體育組織間的交流合作可以有效傳播“絲路精神”，廣泛開展體育領(lǐng)域內(nèi)的各種合作，從而促進(jìn)沿線各國不同文明的互學(xué)互鑒，增進(jìn)各國人民之間的相互了解，營造和諧友好的體育文化生態(tài)和傳播環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)民心的互動(dòng)、民風(fēng)的互賞、民情的互諒。如中國和東盟國家聯(lián)合舉辦十二屆中緬胞波狂歡節(jié)，是一項(xiàng)具有較大影響力且受歡迎的體育和文化活動(dòng)。其將中國與東盟相同的體育交流活動(dòng)融入傳統(tǒng)文化，形成以傳統(tǒng)節(jié)日為傳播載體的中國與東盟國家融合的傳統(tǒng)體育文化[7]。

2 “一帶一路”國家體育組織交流合作中的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成體育組織間對(duì)話不平等

由于“一帶一路”跨越區(qū)域較大，覆蓋地區(qū)較多，各個(gè)國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，表現(xiàn)在體育組織交流合作方面的挑戰(zhàn)主要有以下2點(diǎn)。

（1）貧富差距，使得交流合作不穩(wěn)定?！耙粠б宦贰毖鼐€國家眾多，由于工業(yè)投資、市場開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施和資源稟賦等方面均存在差異，因此貧富差距也較為明顯?！耙粠б宦贰毖鼐€部分地區(qū)貧困問題相對(duì)嚴(yán)重，導(dǎo)致體育事業(yè)發(fā)展比較滯后，但同時(shí)“一帶一路”沿線也不乏塞爾維亞、俄羅斯等體育設(shè)施相對(duì)完善且體育事業(yè)發(fā)展良好的國家。當(dāng)體育組織內(nèi)進(jìn)行多方合作時(shí)，難免需要考慮各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家經(jīng)濟(jì)制度等，而經(jīng)濟(jì)水平較低、競技體育水平較低國家的體育組織缺乏交流合作的積極性。長此以往，交流合作的不穩(wěn)定使得體育公共政策更傾向于體育發(fā)展水平較高國家。并且在加劇貧富兩極分化的同時(shí)，可能導(dǎo)致體育組織間的勢(shì)力分化越發(fā)明顯。

（2）各國對(duì)于體育組織的資金投入不均勻，影響體育組織間交流合作的順利開展。各國政府體育組織內(nèi)部權(quán)利、收益分配制度和格局不同，分配到體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)、體育教育等領(lǐng)域的宏觀發(fā)展計(jì)劃與政策存在差異，而且不同國家或同一國家不同體育組織提供體育公共產(chǎn)品的水平也不相同。同時(shí)，非政府體育組織作為體育組織的重要組成部分，目前一些國家發(fā)展普遍存在“缺合法性、人才、經(jīng)費(fèi)、場館、制度和政策”[11-12]等基礎(chǔ)短板，使組織陷入“能力較弱、依賴性強(qiáng)，甚至非政府弱、自主性弱、行政化明顯”[13]等困境。社會(huì)體育組織的資金投入不足，難免會(huì)影響組織內(nèi)各項(xiàng)體育貿(mào)易活動(dòng)的順利開展，從而出現(xiàn)各國體育組織之間經(jīng)濟(jì)交流不平衡的問題。

2.2 多元文化導(dǎo)致體育組織間交流合作存在一定障礙

沿線國家不同文化滲透與交融過程中，難免出現(xiàn)本民族文化與外來文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化沖突[14]。

（1）“一帶一路國家地理區(qū)位等因素所帶來的文化差異，造成”諸多在文化傳播中文化理解的偏差，將導(dǎo)致組織在交流合作中產(chǎn)生障礙。如民族傳統(tǒng)體育本身具有突出的地域性、鄉(xiāng)俗性特征，在遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土的異地進(jìn)行傳播存在諸多困難[15-17]。另外，不同文化的語言思維和表達(dá)方式存在差異。體育組織中，不同語言體系國家在交流時(shí)也難免出現(xiàn)因語言問題導(dǎo)致的理解偏差，從而影響組織內(nèi)交流。

（2）體育組織內(nèi)各國體育文化發(fā)展程度不同，導(dǎo)致國家體育組織在文化方面的交流合作程度不高。就競技體育文化而言，“一帶一路”國家競技體育總體發(fā)展水平較好，但兩極分化也比較嚴(yán)重。其中，僅中國、日本、韓國和俄羅斯舉辦過夏季奧運(yùn)會(huì)，日本、韓國、俄羅斯舉辦過冬奧會(huì)以及我國將在2022年舉辦冬奧會(huì)。這種體育文化發(fā)展程度上的差異，最終導(dǎo)致文化傳播力、文化輸出的差異，給體育組織間的交流合作帶來一定阻礙。

2.3 新冠疫情暴發(fā)造成體育組織間交流與合作停滯

新冠肺炎疫情暴發(fā)后的國際社會(huì)環(huán)境固有格局加速變動(dòng)，國際社會(huì)發(fā)展的不確定性因素增加，國際體育組織會(huì)承受更多源于國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化動(dòng)蕩帶來的沖擊[18]，使得體育組織間的交流合作一定程度上停滯。

（1）諸多國際大賽受到影響，導(dǎo)致體育組織交流合作的機(jī)會(huì)減少。新型冠疫情暴發(fā)后，國際體育組織對(duì)全球體育掌控力下滑，奧運(yùn)會(huì)、世錦賽或?qū)⒃庥鋈蛭C(jī)[19]。部分非熱門體育賽事因資金或無國無城舉辦而瀕臨取消，“一帶一路”國家體育組織的生存與發(fā)展受到全球體育“低潮”的影響。各種國際賽事作為國家體育組織交流合作的平臺(tái)，其作用也將在疫情期間被大大削弱。

（2）世界各國體育產(chǎn)業(yè)遭遇“寒冬”，導(dǎo)致體育組織交流合作的動(dòng)力減弱。就國際體育形勢(shì)來看，新冠肺炎疫情對(duì)夏季奧運(yùn)會(huì)所牽涉的33個(gè)國際單項(xiàng)體育組織聯(lián)合會(huì)均帶來不同程度的沖擊，各國家/地區(qū)奧林匹克委員會(huì)也紛紛采取降薪、裁員、居家辦公等方式縮減開支以確保運(yùn)轉(zhuǎn)[21]。在體育競賽表演業(yè)方面，我國足球、籃球、排球等職業(yè)聯(lián)賽被迫延期舉行，大約1/3的馬拉松賽事被迫取消或延期。在體育休閑、旅游產(chǎn)業(yè)方面，戶外健身休閑、體育旅游全面取消，整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)上下游幾乎無不受到?jīng)_擊，可能會(huì)造成諸多體育企業(yè)和組織的生存危機(jī)[22]。疫情所帶來的體育經(jīng)濟(jì)“寒冬”也將導(dǎo)致體育組織需要花更多時(shí)間和精力去解決組織內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條的問題，一旦經(jīng)濟(jì)問題難以修復(fù)，組織內(nèi)的體育貿(mào)易交流將會(huì)較大幅度減少，一定程度上使得體育組織失去諸多交流合作的機(jī)會(huì)。

3 “一帶一路”國家體育組織交流合作的實(shí)踐路徑

面對(duì)日益復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國以“一帶一路”建設(shè)者的身份，肩負(fù)起交流合作的重任。以人類共同未來的概念為出發(fā)點(diǎn)，以共同發(fā)展為動(dòng)力，以平等合作為道路，以構(gòu)建公正的國際秩序?yàn)槟繕?biāo)[23]，是“一帶一路”倡議下各國體育組織交流與合作的指導(dǎo)原則。

3.1 制定國家體育組織交流合作的政策法規(guī)

隨著“一帶一路”建設(shè)的大力推進(jìn)，目前體育組織在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的交流合作越來越廣泛且復(fù)雜，首先需要建立交流合作的基本框架。（1）發(fā)揮政府在“一帶一路”國家體育組織間交流合作中的宏觀調(diào)控作用。制定“一帶一路”國家體育組織共同管理的章程，構(gòu)建“一帶一路”共同體國家體育組織工作模式，加大評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法的探索研究[24]。通過國家層面的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)與商務(wù)部、文化和旅游部、教育部、外交部和境外文化中心的交流合作，“一帶一路”重大體育合作項(xiàng)目的建立、示范和監(jiān)督，以及相關(guān)合作方案和相關(guān)政策的制訂、協(xié)調(diào)、實(shí)施等，對(duì)“一帶一路”國家體育組織交流合作的發(fā)展走向進(jìn)行宏觀指引。（2）構(gòu)建多邊、雙邊和次區(qū)域體育組織的常態(tài)交流體制。建立“一帶一路”沿線國家體育組織之間、與其他國際組織之間、政府、企業(yè)、體育組織之間的交流合作平臺(tái)?？梢試L試由局部到整體的構(gòu)建策略，先構(gòu)建“東盟+南亞”“西亞+中亞”“中東歐+獨(dú)聯(lián)體”等次一級(jí)的區(qū)域體育組織，開展雙邊及多邊體育文化交流活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)各國及人民參與的積極性。待組織發(fā)展成熟后，再拼建成完整的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)體育組織的常態(tài)交流機(jī)制[25]。（3）制定體育組織間交流合作的具體政策和制度。建立體育市場準(zhǔn)入制度、體育投資環(huán)境建設(shè)、體育進(jìn)出口政策、財(cái)政政策體系；制定體育賽事、體育旅游、體育援助等方面的政策，以及其他組織工作模式等。不僅包括國際組織和各國政府通過協(xié)商達(dá)成的規(guī)則和條例，同時(shí)也包括制定各種有關(guān)體育組織之間交流合作的自治性政策和制度。

3.2 開展以提供各種體育公共產(chǎn)品為基礎(chǔ)的經(jīng)貿(mào)交流合作

外交部部長王毅指出：“‘一帶一路’構(gòu)想是中國向世界提供的公共產(chǎn)品。而我們的態(tài)度是：希望各個(gè)國家、跨國公司、國際組織甚至非政府組織都可以參與到具體的合作中來[26]?！币虼耍耙粠б宦贰眹殷w育組織間的經(jīng)貿(mào)交流合作需要以提供各種公共服務(wù)為手段，具體做法如下。（1）提供體育非物質(zhì)公共產(chǎn)品。一是制度性的社會(huì)公共體育產(chǎn)品，如有關(guān)體育的法律、行政法規(guī)和相應(yīng)的規(guī)章制度等。制度性產(chǎn)品是物質(zhì)性和精神性社會(huì)公共體育產(chǎn)品提供、安排和生產(chǎn)的基本依據(jù)和規(guī)矩[27]。我國應(yīng)在與他國體育組織間的交流合作中，積極提供“共商共建共享”的體育理念，貢獻(xiàn)有利于國際體育組織持續(xù)發(fā)展的中國理念，引領(lǐng)國際體育發(fā)展。二是信息性的社會(huì)公共體育產(chǎn)品，包括體育知識(shí)性產(chǎn)品和具有激勵(lì)功效的精神產(chǎn)品。通過“一帶一路”體育論壇、體育留學(xué)、體育合作辦學(xué)等非物質(zhì)公共產(chǎn)品，強(qiáng)化體育發(fā)展理念，推進(jìn)沿線體育融合發(fā)展。（2）提供體育物質(zhì)公共產(chǎn)品。重視國際體育品牌賽事、精品國際體育旅游路線的打造。首先，我國體育組織應(yīng)積極主動(dòng)申辦和承辦體育賽事，積極創(chuàng)新辦賽模式，積累辦賽經(jīng)驗(yàn)，不斷提升辦賽水平在與其他國家體育組織的交流合作中給予支持和幫助。特別是對(duì)發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)給予資金、技術(shù)和人才方面的支持，鼓勵(lì)或協(xié)助沿線國家和地區(qū)申辦體育賽事[28]。其次，通過國家體育組織間的交流合作，明晰本國的賽事文化特色，發(fā)揮國家體育組織間的最大體育合力，形成高品質(zhì)、多元化的賽事品牌。通過具有地方特色的賽事活動(dòng)，進(jìn)一步開發(fā)合作國家的體育旅游市場，同時(shí)以體育旅游擴(kuò)大體育賽事的影響力[29]。另外，積極推動(dòng)國家體育組織聯(lián)合建立各種體育博覽會(huì)、廣交會(huì)，建立體育自貿(mào)區(qū)，經(jīng)過交流合作協(xié)商管理，打造多邊貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)體育貿(mào)易暢通，實(shí)現(xiàn)各國體育產(chǎn)業(yè)的深度融合等，從而實(shí)現(xiàn)由體育帶來的經(jīng)濟(jì)融通。

3.3 進(jìn)行多層次的交流合作，實(shí)現(xiàn)體育組織間的資源共享

（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有多邊合作機(jī)制和平臺(tái)的作用。充分利用國際體育組織平臺(tái)，如國際奧委會(huì)、亞奧理事會(huì)和非體育組織平臺(tái)，如上合組織、中國與中東歐國家創(chuàng)設(shè)“16+1”機(jī)制、亞歐會(huì)議等加強(qiáng)交流合作。充分利用“一帶一路”現(xiàn)有會(huì)議、論壇組織，各種海外文化和旅游平臺(tái)，對(duì)外文化和旅游交流品牌等，積極爭取為各國體育組織提供穩(wěn)定的交流互動(dòng)機(jī)會(huì)。善于利用現(xiàn)有各種資源平臺(tái)，加強(qiáng)與教育、旅游、藝術(shù)、衛(wèi)生、生態(tài)等部門的融合和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)與沿線各國多方面的交流合作。（2）堅(jiān)持官方推動(dòng)與民間自主相結(jié)合的模式，充分重視民間體育組織間的交流合作。一方面，堅(jiān)持官方推動(dòng)與民間自主相結(jié)合的模式。以官方推動(dòng)民間，以民間補(bǔ)足官方，充分發(fā)揮官方規(guī)范、信用的優(yōu)勢(shì)與民間靈活的特點(diǎn)[30]。特別重視著名體育運(yùn)動(dòng)員、民間體育活動(dòng)家、體育企業(yè)家、體育熱心人士等的作用。另一方面，不斷完善民間體育組織發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。政府應(yīng)明確各種體育社會(huì)組織在“一帶一路”國家體育組織交流合作中不可或缺的地位，確保其開展各種國際活動(dòng)的合法性，以消除現(xiàn)有法律中的各種障礙。（3）實(shí)現(xiàn)體育組織線上線下資源的有機(jī)融合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+體育”的新型體育組織交流合作方式形式多樣、費(fèi)用較低、服務(wù)全面，將體育產(chǎn)品開發(fā)與供應(yīng)、IP或版權(quán)運(yùn)營、場館建設(shè)與服務(wù)、體育媒體、體育培訓(xùn)、體育醫(yī)療等一系列的體育資源進(jìn)行有效鏈接，促進(jìn)體育與新聞、教育、健康、醫(yī)療、設(shè)施建設(shè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的齊頭并進(jìn)，多層次融合體育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)各自具備的創(chuàng)新資源要素，加大各區(qū)域體育服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)等多方面合作，推動(dòng)體育與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)[31]。

3.4 利用各種媒介科學(xué)表達(dá)，提升體育組織間交流合作的話語權(quán)

體育文化的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系，是各個(gè)國家之間經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展與合作的重要因素[32]。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)體育國際話語權(quán)的“中國聲音”，向世界展示中國體育文化交流碩果，借助“一帶一路”建設(shè)增強(qiáng)中國國際體育話語權(quán)正當(dāng)時(shí)[33]?！耙粠б宦贰备鲊w育組織間的交流合作需要充分利用各級(jí)各類媒體進(jìn)行宣傳，以此來提升自身的體育話語權(quán)。體育話語權(quán)實(shí)際上是體育“本體話語權(quán)”與“體育媒介話語權(quán)”的復(fù)合體，是兩種權(quán)力行為體的重構(gòu)[34]。（1）傳播中華體育文化，建立溝通交流中的文化自信。中華體育文化的傳播力在一定程度上能反映出我國體育的“本體話語權(quán)”，這就要求我們用“中國故事、世界表述”“世界內(nèi)容、中國創(chuàng)意”的方式交流傳播[25]，精準(zhǔn)定位各個(gè)國家的體育組織與受眾，力求差異化傳播路徑，不斷創(chuàng)新表達(dá)視角，提升中華體育文化的感召力和影響力，推廣組織共同價(jià)值，從而加強(qiáng)與各個(gè)國家體育組織的交流合作。（2）樹立體育組織的良好形象，謀求對(duì)本組織的了解、信任與合作。通過科學(xué)地使用多媒體的方式，傳播體育文化信息所蘊(yùn)含的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，協(xié)調(diào)和改善組織的內(nèi)外部關(guān)系，樹立和保持體育組織的良好形象，謀求公眾對(duì)于本組織的了解、信任與合作[35]，提高組織的知名度和美譽(yù)度，為體育組織贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，能使其所在的體育組織與媒體之間保持積極的、協(xié)作的、相互依賴的共生共贏關(guān)系，從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[36]。

4 結(jié)語

“一帶一路”，從理論建設(shè)到實(shí)踐操作，為全球治理提供了新的思路與方法。其中，“一帶一路”國家體育組織間的交流合作具有一定現(xiàn)實(shí)價(jià)值和重大意義，致力于突破“一帶一路”國家體育組織間交流合作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，使體育政策溝通、體育貿(mào)易暢通、體育資源聯(lián)通、體育民心相通、體育賽事融通發(fā)揮應(yīng)有的功效和價(jià)值。后續(xù)研究中應(yīng)該持續(xù)關(guān)注“一帶一路”國家體育組織交流合作的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”倡議的解讀和研究，努力尋找“一帶一路”與國家體育組織之間的契合點(diǎn)，促進(jìn)二者有效交流、深入合作，在此領(lǐng)域?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)貢獻(xiàn)“中國方案”。