杜月云 陳 磊 周子平

商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 商丘 476000

為落實黨的十九大精神，有關(guān)深化產(chǎn)教融合和促進校企合作的指導(dǎo)性文件層出不窮，產(chǎn)教融合協(xié)同育人是新時代的產(chǎn)物，是一種新的教育模式，具有多主體性、多類型性、多層次性和多維度性等特征。產(chǎn)教融合協(xié)同育人是高職院校人才培養(yǎng)的重要方式和途徑，是實現(xiàn)高職院校創(chuàng)新自身教育辦學(xué)體制和機制的必由之路，是促進創(chuàng)新鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，是推動教育優(yōu)先、人才引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的重大舉措，是服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟區(qū)域發(fā)展提質(zhì)增效的有力保障[1]。

產(chǎn)教融合協(xié)同育人是高職院校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在，對產(chǎn)教融合的機制、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、“雙高計劃”要求在全面提升高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點培育社會需求、技能高超的高素質(zhì)人才，為了達到這一目標(biāo)，高職院校與行業(yè)、企業(yè)要加強緊密合作，通過整合學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和政府主管部門等多主體的資源，實現(xiàn)強強聯(lián)合，從而深度融合，形成合力，在科技研發(fā)、培養(yǎng)高技能人才和提高社會服務(wù)水平等方面實現(xiàn)各主體間的合作多贏及社會共贏，保障產(chǎn)教融合協(xié)同育人繼續(xù)向深層次推進，促進高等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。

產(chǎn)教融合協(xié)同育人是職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。以國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新文件精神為指導(dǎo)，以辦學(xué)體制機制創(chuàng)新為重點，推動產(chǎn)教融合協(xié)同育人在教育教學(xué)改革實踐中發(fā)揮作用。在深入學(xué)習(xí)國家文件精神、理解職業(yè)教育產(chǎn)教融合辦學(xué)特色內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，積極推進高職院校的辦學(xué)體制改革，規(guī)劃設(shè)計職教產(chǎn)教融合、資源共享的校企協(xié)同育人平臺，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用科研體制，創(chuàng)新了“教學(xué)工場”理念下的校企合作模式與人才培養(yǎng)模式，能在高職教育辦學(xué)活力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會服務(wù)能力方面得到充分體現(xiàn)[2]。

1 高職教育產(chǎn)教融合協(xié)同育人的現(xiàn)實困境

1.1 制度體系不健全，未能保障各參與主體的合法權(quán)益

雖然國家對校企間的產(chǎn)教融合制動的政策文件較多，但在現(xiàn)實產(chǎn)教融合中缺少實際操作性、針對性及實踐性。從內(nèi)容上看，大多政策屬于原則性的宏觀政策，缺乏具體的實施細則，政策的可行性沒有經(jīng)過充分的論證[3]，當(dāng)前的政策明確了各個主體之間的關(guān)系和責(zé)任，但是缺乏完成這些責(zé)任需要承擔(dān)的具體工作任務(wù)，致使企業(yè)和學(xué)校不知道如何開展工作，如何能夠擔(dān)負起自身的責(zé)任，產(chǎn)教融合的深度遠遠不夠，合作還處于表象，沒有真正開展全方面、多領(lǐng)域的融合，使得職業(yè)教育的產(chǎn)教融合協(xié)同育人流于形式。從體制機制上，各方主體都站在自身利益的角度出發(fā)，學(xué)校和企業(yè)之間缺乏有效的協(xié)同機制，使企業(yè)和學(xué)校雙主體在協(xié)同育人過程中難以實現(xiàn)互利共贏的局面，無法真正促進價值鏈和利益鏈的無縫銜接。

1.2 政府主導(dǎo)作用相對較弱，政策落實不到位

產(chǎn)教融合協(xié)同育人中的主體是企業(yè)和高職院校，企業(yè)和高職院校的行動目標(biāo)和導(dǎo)向不一致，無法實現(xiàn)深度融合。因此，在校企合作過程中迫切需要政府的主導(dǎo)，在企業(yè)和高職院校之間搭起一座溝通的橋梁，政府主導(dǎo)是實現(xiàn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人的重要保障，而“政行企?！彼姆饺魏我环降娜笔Щ蚴欠e極性欠缺都會導(dǎo)致產(chǎn)教融合協(xié)同育人流于形式。政府是高職院校和企業(yè)進行深度合作的潤滑劑，企業(yè)和高職院校的合作需要充分發(fā)揮政府在決策、組織等方面的體制機制管理作用。在校企協(xié)同育人的過程中，政府未能及時根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的管理規(guī)范和管理機制，雖然國家層面進行了頂層設(shè)計，引導(dǎo)改革發(fā)展方向，但各級政府未能根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)特點制定切實可行的實施細則，缺少相關(guān)產(chǎn)教融合的信息平臺與合作平臺，導(dǎo)致校企合作過程中分工不明確，企業(yè)與學(xué)校沒有真正形成“你中有我、我中有你”的命運共同體。產(chǎn)教融合的主體除了“政行企?！蓖猓€要有社會的積極參與，當(dāng)前社會評價機制不健全，政府未能根據(jù)市場的真正需求及反饋客觀評價參與產(chǎn)教融合協(xié)同育人企業(yè)的資質(zhì)，校企合作的質(zhì)量無法得到有效保障，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和專業(yè)鏈的嚴重脫節(jié)。

1.3 企業(yè)缺乏參與積極性，未能發(fā)揮校企協(xié)同育人的優(yōu)勢

在當(dāng)前經(jīng)濟全球化背景下，企業(yè)間的分工更細化，學(xué)校的教育功能與企業(yè)的生產(chǎn)功能間的界線也逐漸清晰，當(dāng)前企業(yè)參與校企合作的內(nèi)生動力不足，究其原因，企業(yè)是以盈利為根本目標(biāo)，對于人才培養(yǎng)不夠重視，不愿耗費大量的人力、物力及財力去培養(yǎng)人才，同時職業(yè)院校畢業(yè)生，在企業(yè)發(fā)展需求中不能把自身素質(zhì)和專業(yè)技能發(fā)揮出來，企業(yè)從自身當(dāng)前局部利益出發(fā)，積極參與產(chǎn)教融合發(fā)展意愿不強。真正意義上的校企產(chǎn)教融合需要企業(yè)為學(xué)校提供大量的資金、設(shè)備和儀器，甚至還需要企業(yè)根據(jù)當(dāng)前市場對人才的技能要求提供能工巧匠，這無形中給企業(yè)增加了顯性成本和隱性成本，因此，企業(yè)參與校企合作的意愿不強，而是更加傾向于加大自身投入去培養(yǎng)自己的內(nèi)部人才，有相當(dāng)一部分企業(yè)參與產(chǎn)教融合的目的不是為了提升和暢通后備人才的儲備而是為了提升自身形象和社會影響力，因此產(chǎn)教融合的潛能沒有得到充分的發(fā)揮，協(xié)同育人沒有落到實處。

1.4 職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力不足

高職院校更好地為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是產(chǎn)教深度融合的重要表現(xiàn)。當(dāng)前我國職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展還存在明顯的滯后現(xiàn)象，學(xué)校培養(yǎng)的人才不能勝任企業(yè)的需求。高職院校設(shè)置專業(yè)不合理與區(qū)域經(jīng)濟社會的支柱產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，培養(yǎng)的人才不具備企業(yè)需要的前沿技術(shù)，高職院校教師實踐經(jīng)驗不足，沒有培養(yǎng)企業(yè)需求能工巧匠的能力，社會服務(wù)能力也需要加強，這些問題的解決都需要企業(yè)的參與。

2 高職院校深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人的策略探析

2.1 完善相關(guān)政策體系，保障各參與主體的利益

探索職業(yè)教育校企合作的新模式、新發(fā)展、新方法和新格局，明確產(chǎn)教融合各方的責(zé)任和義務(wù)，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，完善與之相配套的輔助法規(guī)體系，同時強化對違規(guī)行為的監(jiān)管和懲戒力度。地方政府依據(jù)國家的相關(guān)政策、依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不斷完善地方發(fā)展政策，如設(shè)立校企產(chǎn)業(yè)融合專項管理基金，鼓勵企業(yè)積極參與產(chǎn)教融合，并在稅收等方面給予一定的福利，依此調(diào)動其參與產(chǎn)教融合的主動性和積極性。不斷強化政府的主導(dǎo)作用，加強監(jiān)督，推進校企扎實開展合作，以法律法規(guī)手段調(diào)節(jié)各方參與主體的利益，建立建全產(chǎn)教融合的管理機制，明確行政企校各自的主體責(zé)任，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，真正使行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)教融合協(xié)同育人中發(fā)揮其指引性的作用[4]。

2.2 強化政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建四位一體的協(xié)同育人機制

貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，全面推進校企協(xié)同育人，產(chǎn)教深度融合發(fā)展，有針對性地培養(yǎng)新時代下高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，通過優(yōu)化配置資源，最大程度實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補?！罢衅笮！彼姆焦餐罱ㄒ粋€產(chǎn)教融合、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的優(yōu)勢平臺。按照“基礎(chǔ)相通、技術(shù)相近、崗位相關(guān)、資源共享、核心引領(lǐng)”原則，如何適應(yīng)新時代對高職教育高質(zhì)量發(fā)展有了全新的內(nèi)涵，要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀充分發(fā)揮服務(wù)功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的無縫銜接，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、技術(shù)過硬、無私奉獻等全面發(fā)展的社會急需的能工巧匠，要熟練運用行業(yè)的前沿技術(shù)，具備高度負責(zé)的工匠精神，為地區(qū)經(jīng)濟的提質(zhì)增效升級服務(wù)。

2.3 創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，構(gòu)建校企協(xié)同育人的命運共同體

圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，融通“政行企?！彼姆焦餐蛟靸?yōu)質(zhì)的產(chǎn)教聯(lián)盟平臺。例如，我院立足本地新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢與當(dāng)?shù)囟嗉倚履茉雌圐堫^企業(yè)建立合作關(guān)系，成立了新能源汽車學(xué)院。通過該平臺創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)進行訂單式培養(yǎng)、創(chuàng)新工學(xué)交替培養(yǎng)模式、與企業(yè)共同研發(fā)高性能新能源汽車等合作不斷深入。企業(yè)全程參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，使得專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，學(xué)校教師和企業(yè)導(dǎo)師共同參與教學(xué)任務(wù)和教材編寫，校企合作完成真正融合，實習(xí)實訓(xùn)基地校企共建既能承接學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)需要，也能夠滿足企業(yè)研發(fā)需求。產(chǎn)教融合平臺能夠集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準發(fā)展等眾多功能為一體，培養(yǎng)的人才能夠直接對接企業(yè)需求，實現(xiàn)了校企的深度融合，構(gòu)建共同發(fā)展的命運共同體。

3 結(jié) 語

產(chǎn)教融合協(xié)同育人的關(guān)鍵是讓行業(yè)企業(yè)成為重要育人主體，提高行業(yè)企業(yè)校企合作的實質(zhì)參與性。因此，我們要牢牢把握問題導(dǎo)向的原則，充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)的作用，規(guī)范實施流程，深度挖掘優(yōu)惠政策和權(quán)益保障等方面制度改革，挖掘校企優(yōu)勢資源，構(gòu)建協(xié)同育人方案共商、信息和教學(xué)平臺共建、教育效果和成果共享的育人機制，并在“雙創(chuàng)”和“雙高”建設(shè)背景下，深度分析校企雙主體在專業(yè)設(shè)置、資源互通、權(quán)責(zé)劃分等方面的現(xiàn)實困境，充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)提煉、總結(jié)經(jīng)驗，形成產(chǎn)教融合協(xié)同育人的命運共同體，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。