梁衛(wèi)東

（廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司珠海分公司，珠海 519000）

一、問題的提出

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了重大變化，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在形成，國(guó)企在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用日益突出。加強(qiáng)國(guó)企基層的黨建工作，既是黨在新形勢(shì)下提出的要求，也是國(guó)企發(fā)展的重要推力、國(guó)企文化的建設(shè)根基。從實(shí)際情況看，國(guó)企基層黨建主要存在如下問題。

（一）黨委的引領(lǐng)程度不夠

國(guó)企的基層單位較多，分布廣泛，面對(duì)一線。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，公司總部偏重下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)基層的黨建工作指導(dǎo)重視程度不足，流于形式，年度考核也偏重經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成，對(duì)黨建工作疏于監(jiān)督，造成基層黨組織存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向。

（二）基層黨組織條件配置不足

首先，黨建隊(duì)伍配置不足，隊(duì)伍理論水平、素質(zhì)能力偏弱，對(duì)黨建工作的開展缺乏經(jīng)驗(yàn)；其次，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所落實(shí)不到位；最后，基層單位經(jīng)濟(jì)任務(wù)重，事務(wù)繁忙，黨建活動(dòng)的時(shí)間得不到保障。

（三）基層黨建工作重形式、輕實(shí)效

國(guó)企基層黨組織開展黨建工作時(shí)往往被動(dòng)、機(jī)械地跟著規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行，沒有與基層單位的實(shí)際情況相結(jié)合，游離于生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)以外，搞“兩張皮”“黑白道”。鑒于此，如何抓好國(guó)企基層黨建工作就成為當(dāng)前新形勢(shì)下需要探究的主要內(nèi)容。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)企基層黨建的意義

（一）強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，國(guó)企的黨支部需要承擔(dān)黨員教育和黨員管理、監(jiān)督、組織、宣傳等方面的工作?；鶎狱h組織是黨的重要組成部分，基層黨建工作的加強(qiáng)，有利于統(tǒng)一黨員思想，凝聚群眾，提高基層黨組織的服務(wù)性，從而可進(jìn)一步強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展

國(guó)企是國(guó)家產(chǎn)業(yè)的中流砥柱，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重職責(zé)。黨的基層組織建設(shè)可以提高廣大黨員為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，完善相關(guān)監(jiān)督制度，擴(kuò)大凝聚力，提升基層人員的參與性，激發(fā)一線員工和技術(shù)骨干的工作熱情，從而更好地助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（三）樹立黨的良好形象

基層黨組織數(shù)量多、分布廣，基層黨員直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，面向群眾，基層黨員的一言一行，將直接影響黨在群眾中的形象。加強(qiáng)基層黨建，教育廣大基層黨員干部嚴(yán)格遵守黨的方針政策和行為規(guī)范，加大為群眾服務(wù)的力度，真正為大眾解決實(shí)際問題，不僅能展示國(guó)企的良好形象，也可以樹立黨在廣大人民群眾中的良好形象。

（四）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

黨的十六屆四中全會(huì)明確把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。國(guó)企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成單元，也是廣大職工事業(yè)發(fā)展的載體，不但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起中流砥柱的作用，在統(tǒng)一廣大職工思想、維持隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面也肩負(fù)重任。加大基層黨建的力度，保持科學(xué)的發(fā)展路徑，擴(kuò)大正向引導(dǎo)，壯大隊(duì)伍，可為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

三、新形勢(shì)下國(guó)企基層黨建工作的研究

（一）強(qiáng)化民主集中，抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主體

基層黨組織的黨建工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。黨委在開展基層黨建工作過程中要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，樹立黨委的權(quán)威。國(guó)企需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，抓好基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論系統(tǒng)培訓(xùn)和思想教育工作，督促基層黨組織有效落實(shí)“三重一大”的主要內(nèi)容，組織開展支部活動(dòng)，日常通過談話、提醒、幫扶、溝通等方式，正確引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從而使基層黨組織始終圍繞黨委開展工作。同時(shí)，黨委也需以身作則，嚴(yán)格要求自己，起到模范帶頭作用。

（二）夯實(shí)黨員教育，抓好思想建設(shè)兩個(gè)方面

第一，擴(kuò)大基層黨組織理論知識(shí)學(xué)習(xí)覆蓋面?；鶎狱h組織黨員干部大多服務(wù)于一線，更傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)黨理論知識(shí)的學(xué)習(xí)往往不夠重視和系統(tǒng)，因此，要通過舉辦培訓(xùn)班、黨知識(shí)競(jìng)賽、參觀紅色基地、召開民主生活會(huì)、不同支部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流等豐富多樣的活動(dòng)，使黨的理論學(xué)習(xí)向基層延伸，擴(kuò)大覆蓋面。第二，加大思想建設(shè)與具體業(yè)務(wù)的結(jié)合度。國(guó)企需要根據(jù)業(yè)務(wù)本身的特點(diǎn)，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，如服務(wù)窗口開展“微笑服務(wù)”“讓群眾少跑腿”等活動(dòng)，使思想教育更有抓手、更具體化，潛移默化地使思想教育工作向深度延伸。

（三）加快人才培養(yǎng)，抓好干部隊(duì)伍三個(gè)梯度

第一，建立完善的后備領(lǐng)導(dǎo)干部人才庫(kù)。首先，要完善考核制度，規(guī)范人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員教育，建立“老帶新”的幫扶機(jī)制等，營(yíng)造人才茁壯成長(zhǎng)的企業(yè)土壤，使一大批黨性高、能力強(qiáng)的人才能脫穎而出；其次，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下，國(guó)企要充分利用有利條件，建立人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富資料的收集，完善數(shù)據(jù)的梳理和分析規(guī)則。第二，建立通暢的基層黨員干部交流渠道。人才的交流不但能加速黨員干部的成長(zhǎng)，也可維持基層黨員干部思想的穩(wěn)定，使他們安心扎根基層工作。因此，國(guó)企需要制定相應(yīng)的人員交流機(jī)制，如通過掛職鍛煉、競(jìng)聘、輪崗等方式為基層黨組織的發(fā)展注入更多“新鮮血液”。第三，加大黨員干部的監(jiān)督力度。人才的培養(yǎng)同樣離不開監(jiān)督，有效的監(jiān)督可以防止人才犯錯(cuò)誤和出現(xiàn)思想偏差，從另一個(gè)層面來(lái)說，就是促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，助力人才的培養(yǎng)。因此，國(guó)企要充分發(fā)揮紀(jì)委等機(jī)構(gòu)的監(jiān)察力度和完善考核機(jī)制，如通過簽訂廉政責(zé)任書、加強(qiáng)審計(jì)、接受舉報(bào)、談話談心、日常提醒等方式，時(shí)刻提醒黨員干部要以黨員的身份規(guī)范自身的行為。

（四）緊密結(jié)合實(shí)踐，提升黨建實(shí)效四個(gè)路徑

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)黨建兩手抓。首先，公司黨委要確實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作兩手抓，兩手都要硬，不能有所偏頗，對(duì)于基層黨建工作要加強(qiáng)指導(dǎo)和引領(lǐng)；其次，要加強(qiáng)調(diào)研，實(shí)事求是，為基層黨組織的黨建工作配備必要的條件和經(jīng)費(fèi)。此外，要完善基層黨組織的培訓(xùn)教育機(jī)制、黨建考核機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范基層黨組織的組織生活。第二，直面焦點(diǎn)問題，落實(shí)整改不放松?；鶎狱h組織在黨建工作中，要做到心中有責(zé)，要善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對(duì)問題，建立問題臺(tái)賬，不推責(zé)、不逃避，嚴(yán)格進(jìn)行整改，不留死角。第三，心存服務(wù)意識(shí)，做基層黨員群眾的貼心人。國(guó)企基層單位多，一般地處偏遠(yuǎn)，條件相對(duì)艱苦，基層黨組織要發(fā)揮服務(wù)意識(shí)，通過交流溝通、談心談話和調(diào)研，了解和掌握基層人員的思想動(dòng)態(tài)、實(shí)際工作情況和困難，在政治思想上、工作上、生活上多關(guān)心，做黨員群眾的知心人、貼心人，讓黨員群眾感受到黨組織的溫暖，將支部打造成黨員群眾的溫暖之家。第四，立足本崗本職，豐富黨建活動(dòng)形式?；鶎狱h組織作為黨的最基本單元，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最具活力的一部分，在黨建工作中，也需體現(xiàn)其活力和朝氣。首先，結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展，利用新手段豐富創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式和方法。如通過手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，利用短視頻進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流等。其次，與本職工作結(jié)合起來(lái)，形成在實(shí)際工作中進(jìn)行黨建、通過黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的良好局面，如廣電系統(tǒng)的廣電站黨支部開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障用戶少跑腿”活動(dòng)等。最后，要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行黨建，如與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，參觀當(dāng)?shù)氐募t色基地，幫扶當(dāng)?shù)乩щy群眾等。

（五）堅(jiān)持特色創(chuàng)新，抓實(shí)企業(yè)發(fā)展五個(gè)精神

基層黨建工作離不開思想政治工作，如何避免思想政治工作浮于表面，流于形式呢？筆者認(rèn)為，一定要堅(jiān)持特色創(chuàng)新，要與基層的實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，與基層黨員群眾的實(shí)際感受結(jié)合起來(lái)，這樣才能使思想政治工作落在實(shí)處。第一，全心全意為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；鶎狱h員干部工作處于一線，直接面對(duì)群眾，更需牢固樹立。第二，主人翁精神。國(guó)企是廣大黨員群眾的事業(yè)載體，是安身立命之處，企業(yè)發(fā)展的好壞直接影響黨員群眾的切身利益，所以，大力弘揚(yáng)廣大黨員干部的主人翁精神，黨員干部能感同身受和深有體會(huì)。第三，集體主義精神?；鶎訂挝蝗蝿?wù)重、事務(wù)繁雜、人員不足，人員除做好本職工作外，還需應(yīng)對(duì)很多突發(fā)事件，基層人員發(fā)揮集體主義精神，講奉獻(xiàn)、相互協(xié)助十分必要。第四，艱苦奮斗精神?；鶎拥母黜?xiàng)條件相對(duì)艱苦，改善也不可能一蹴而就，所以每個(gè)黨員干部必須樹立扎根基層、艱苦奮斗的精神。第五，愛崗敬業(yè)精神?；鶎右话闾幱谝痪€，黨建工作中要鼓勵(lì)黨員干部在平凡的崗位上精益求精，做出不平凡的業(yè)績(jī)。

結(jié) 語(yǔ)

國(guó)企基層黨建工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要在黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，有機(jī)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及國(guó)企基層的實(shí)際情況，從人員的培養(yǎng)、組織生活的規(guī)范、考核監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化、活動(dòng)形式的創(chuàng)新、黨建條件的改善等方面進(jìn)行優(yōu)化，從而形成在工作中抓黨建、在黨建中促業(yè)務(wù)的良性循環(huán)。只要我們能提高思想認(rèn)識(shí)，“不忘初心、牢記使命”，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，一定能使基層黨建工作上一個(gè)臺(tái)階。