加強(qiáng)公立醫(yī)院人事管理工作的方法和途徑分析

何申富

響水縣人民醫(yī)院 江蘇鹽城 224600

以莆田系為代表的私立醫(yī)院不僅采用非常規(guī)手段搶占醫(yī)療市場，對于醫(yī)療行業(yè)也帶來負(fù)面影響。作為我國醫(yī)療體系重要組成部分，公立醫(yī)院需要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，凈化醫(yī)療市場，為醫(yī)療行業(yè)貢獻(xiàn)力量。而目前大量優(yōu)秀人才加入公立醫(yī)院，讓人事管理工作呈現(xiàn)復(fù)雜狀態(tài)，許多問題也被集中暴露。采用合適方法對人事管理妥善處理，將是未來一段時(shí)間內(nèi)，公立醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。

1 公立醫(yī)院人事管理創(chuàng)新必要性

1.1 公立醫(yī)院人事管理

作為當(dāng)前企業(yè)管理重要內(nèi)容，人事管理是保障一個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)健康運(yùn)行的重要內(nèi)容。作為一種可利用資源，人具有自我約束能力，可以為組織機(jī)構(gòu)健康發(fā)展進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。但是人也具有不確定性與主觀性，會帶來一定管理難度。尤其是公立醫(yī)院作為高度集中化機(jī)構(gòu)，人事資源的工作更是直接決定公立醫(yī)院健康發(fā)展。所以，只有對現(xiàn)有醫(yī)院運(yùn)行情況，以及未來發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一整合，才能有效進(jìn)行人事管理相關(guān)工作，這也是人事管理逐漸成為行政管理重要組成部分的一個(gè)原因[1]。

1.2 公立醫(yī)院人事管理創(chuàng)新的必要性

人事資源重要工作是如何采用合理方式，對有效資源進(jìn)行分配，確保公立醫(yī)院在各種因素影響下平穩(wěn)發(fā)展。以往管理注重如何將“事情”優(yōu)質(zhì)處理，而在現(xiàn)代人事管理理論中，如何整合人事資源是當(dāng)前包括公立醫(yī)院在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。尤其是在醫(yī)療行業(yè)競爭逐漸白熱化的當(dāng)前，公立醫(yī)院更是要關(guān)注高質(zhì)量人事資源使用，保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。相較于市場中其他企業(yè)或公司，醫(yī)院員工具有較高專業(yè)能力，且日常工作需要極強(qiáng)技術(shù)素養(yǎng)，導(dǎo)致公立醫(yī)院人事資源相較復(fù)雜，可以說，醫(yī)院未來健康發(fā)展與人事資源管理有重要聯(lián)系。而醫(yī)生需要擁有較強(qiáng)知識理論，也需要有較強(qiáng)實(shí)踐能力，兩項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)決定公立醫(yī)院在人事管理方面要注重醫(yī)生知識底蘊(yùn)，也要注重臨床實(shí)踐能力[2]。而且，公立醫(yī)院具有較多科室，在醫(yī)療技術(shù)不斷發(fā)展的今天，也對醫(yī)生工作進(jìn)一步細(xì)化，要求醫(yī)生具備更高質(zhì)量專業(yè)素質(zhì)。整合各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，已然成為公立醫(yī)院人事管理目前遇到最大問題。醫(yī)療市場逐漸火熱，也會對公立醫(yī)院帶來額外挑戰(zhàn)，人事管理亟須對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，從而滿足公立醫(yī)院當(dāng)前遇到實(shí)際問題。

2 當(dāng)前公立醫(yī)院人事管理現(xiàn)狀

2.1 人事管理水平有待提高

受到傳統(tǒng)管理模式影響，現(xiàn)在公立醫(yī)院人事管理無法緊跟時(shí)代發(fā)展，仍然采用以工作事項(xiàng)為主要管理對象。這種管理方式是以形式為主要內(nèi)容，更多以流程化限制人事管理，直接導(dǎo)致現(xiàn)階段公立醫(yī)院人事管理工作以表面工作為主，很難有效對內(nèi)部優(yōu)秀人員全面整合，人事資源無法有效分配[3]。而且，大多數(shù)公立醫(yī)院人事管理部分只有幾名員工，直接導(dǎo)致人事管理更是有心無力。尤其是在醫(yī)療行業(yè)快速發(fā)展的十幾年中，公立醫(yī)院規(guī)模逐漸擴(kuò)大，讓原本人手不足的人事管理部門只能采用超負(fù)荷狀態(tài)面對繁瑣內(nèi)容，讓人事管理工作進(jìn)一步增加難度，無法有效推動人事管理以深度、廣度覆蓋公立醫(yī)院各個(gè)事項(xiàng)。

2.2 人事管理制度需健全

人事管理制度是否健全，將會影響一個(gè)系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)是否具備完善預(yù)警機(jī)制。雖然公立醫(yī)院在我國醫(yī)療系統(tǒng)處于重要地位，無論是自身規(guī)模，還是國家政策支持，都讓公立醫(yī)院處于市場競爭重要地位。但是這種情況會讓公立醫(yī)院員工產(chǎn)生“安逸”錯(cuò)誤觀念，難以進(jìn)一步增強(qiáng)自身實(shí)力，提升自我專業(yè)素質(zhì)。而且目前一些例如莆田系私立醫(yī)院，就以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對人事管理制度進(jìn)行建立，要比公立醫(yī)院人事管理更具有優(yōu)勢。例如部分醫(yī)院對職稱考核聘用，就因?yàn)榭商峁┞毞Q崗位數(shù)量有限，無法及時(shí)提供相應(yīng)崗位給新獲取職稱員工，難以有效促進(jìn)人才進(jìn)一步提升[4]。而且，對于薪資分配也是以科室是否為醫(yī)院創(chuàng)造更多價(jià)值為主要分析內(nèi)容。但是在醫(yī)療服務(wù)方面，醫(yī)生是否具備豐富臨床經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)是否滿足實(shí)際作業(yè)需求，才是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)關(guān)注內(nèi)容。這些人事管理制度不健全問題將會直接打擊醫(yī)生工作積極性，對于未來公立醫(yī)院健康發(fā)展極為不利。

2.3 人事管理綜合素質(zhì)較弱

目前大多數(shù)公立醫(yī)院對于人事管理人才方面并沒有建立相應(yīng)人才建設(shè)機(jī)制，導(dǎo)致正在人事管理部門工作專業(yè)人員是依靠以前工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，并不能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)人事管理發(fā)展需求。在這種氛圍下，損失任何一個(gè)老練、優(yōu)秀人事管理員工都會對公立醫(yī)院在人事管理方面工作造成巨大影響。即使加入新員工，也容易被無秩序的內(nèi)部管理影響工作狀態(tài)，無法有效提高專業(yè)素質(zhì)，對于公立醫(yī)院的人事管理工作也無法起到有效幫助。雖然沒有針對人事管理建立相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制，從短期看來的確是會減少一定成本支出，但是從長遠(yuǎn)角度分析，將會對未來公立醫(yī)院構(gòu)建完整管理體系，形成完善人事管理規(guī)劃造成嚴(yán)重隱患。

3 加強(qiáng)公立醫(yī)院人事管理工作的方法和途徑分析

3.1 提高人事管理水平

在醫(yī)療行業(yè)改革速度逐漸加快，人事管理理念也在不斷更新迭代。作為行為引導(dǎo)內(nèi)容，如何改進(jìn)公立醫(yī)院人事管理理念，已經(jīng)成為現(xiàn)階段公立醫(yī)院重要應(yīng)解決問題。但是傳統(tǒng)人事管理以事件未來發(fā)展趨勢，以及利益合理分配問題，卻在人的主觀能動性，可以促進(jìn)事件發(fā)展等內(nèi)容有所忽略。而在當(dāng)前以企業(yè)管理為基礎(chǔ)的新型人事管理，將人行為與意識推到重點(diǎn)關(guān)注地位，強(qiáng)調(diào)人與人之間相互交流與影響會對事物發(fā)展產(chǎn)生正面影響效果。所以，公立醫(yī)院要在招聘人事管理人員時(shí)，就需要以人事管理工作特性、職業(yè)需求，對人員專業(yè)能力與技術(shù)水平提出更高要求，并在同類型人員中擇優(yōu)錄取，在提升人事管理部門新鮮活力的同時(shí)，增加內(nèi)部競爭意識。而且，公立醫(yī)院也要積極構(gòu)建和諧人文環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院之間和諧交流，促進(jìn)公立醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展，鼓勵(lì)醫(yī)生、護(hù)士等人員互助互利，不同部門之間通過溝通交流實(shí)現(xiàn)雙贏[5]。公立醫(yī)院人事管理存在特殊性，所以要將考核內(nèi)容從事物本身轉(zhuǎn)移到醫(yī)生自身，再落實(shí)到臨床能力方面，全面提升公立醫(yī)院專業(yè)能力。還要適度將目光分散至基層科室與后勤科室等，一方面做好技術(shù)、知識型員工對工作內(nèi)容與方式創(chuàng)新，另一方面則要采用適合方法制定合理勞動型員工獎勵(lì)機(jī)制。從而在管理工作中建立新型管理觀念，充分利用公立醫(yī)院所有力量，集中力量辦大事，確保人事管理與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，保障公立醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。也要定期考核人事管理人員專業(yè)能力，分析當(dāng)前人事管理遇到的各類問題，增強(qiáng)公立醫(yī)院對于人事管理能力，促進(jìn)優(yōu)秀人才資源高效利用，為公立醫(yī)院長久發(fā)展提供充足動力。

3.2 完善人事管理制度

作為人事管理具體項(xiàng)目落實(shí)的內(nèi)容參考，人事管理制度不僅要以現(xiàn)代企業(yè)為模板，還需要充分考慮到公立醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展情況，并從多方位綜合考量。如果將人事管理僅僅停留在日常考勤、工會活動等內(nèi)容，公立醫(yī)院人事管理管理價(jià)值會大大下降。所以，公立醫(yī)院人事管理一定要將“人”作為核心內(nèi)容，并將公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展作為人事管理主要目的。而且，還需要對現(xiàn)有人事管理制度改進(jìn)升級，從而提升人事管理工作效率。因?yàn)楣⑨t(yī)院的人事管理工作不僅數(shù)量多，而且內(nèi)容極其瑣碎，使用常規(guī)手段很難有效處理，所以，人事管理要整合瑣碎內(nèi)容，并使用合理方法進(jìn)行有效處理。以改變當(dāng)前公立醫(yī)院薪資分配不合理問題為工作第一項(xiàng)內(nèi)容，改變現(xiàn)有崗位績效工資制度，融合臨床經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能等內(nèi)容，整合科室與工作面臨責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建立新型薪資分配體系。完善人事管理制度，也要完善對人事管理配套的監(jiān)督機(jī)制，不僅要做到內(nèi)部監(jiān)督，還要鼓勵(lì)公立醫(yī)院對部門進(jìn)行全面監(jiān)督，保障人事管理監(jiān)督可以符合公立醫(yī)院意義，與人事管理工作相契合[6]。例如公立醫(yī)院事務(wù)監(jiān)督，就需要保證醫(yī)療物資詳細(xì)監(jiān)督，將使用情況、入庫情況等嚴(yán)格整理，做好資源充分使用，避免出現(xiàn)醫(yī)療物資浪費(fèi)、濫用問題出現(xiàn)。而且要完善公立醫(yī)院員工公平晉升與相應(yīng)機(jī)制，以激發(fā)員工對于工作熱情，以對工作提高創(chuàng)造性為目的。人事管理制度需要長期穩(wěn)步落實(shí)，而不是急功近利的快速發(fā)展，更不是一勞永逸的懶惰思想。所以，人事管理部門一定要以當(dāng)前公立醫(yī)院實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合未來籌劃目標(biāo)與內(nèi)容，實(shí)時(shí)調(diào)整人事管理制度，更新里面內(nèi)容與項(xiàng)目，保障公立醫(yī)院人力資源高效利用，為公立醫(yī)院發(fā)展提供充足動力，進(jìn)而充分挖掘優(yōu)秀人才潛力，發(fā)揮最大價(jià)值。

3.3 加強(qiáng)人事管理人員培養(yǎng)

作為社會發(fā)展、機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容，人才培養(yǎng)無論是在什么時(shí)代、機(jī)構(gòu)都是重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。而作為保障公立醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展重要內(nèi)容，人才培養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。而且，公立醫(yī)院的特殊性，讓人們過多關(guān)注臨床專業(yè)員工人才培養(yǎng)，而對于行政人才培養(yǎng)工作相對忽視。在公立醫(yī)院人事管理工作中，人事管理付出巨大努力。但是在公立醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容不斷增加的現(xiàn)在，許多人事管理人員在應(yīng)對工作時(shí)都會難以駕馭。在這種情況下，公立醫(yī)院要對人事管理構(gòu)建完整人才培養(yǎng)機(jī)制，為人事管理人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會，可以提供個(gè)人專業(yè)能力提升的平臺與渠道。但是這種專業(yè)培訓(xùn)并不是簡單形式化崗前簡單培訓(xùn)，需要與公立醫(yī)院實(shí)際情況及人事管理人才某一方面特點(diǎn)相結(jié)合，制定具有較強(qiáng)專業(yè)性與較高針對性人才培養(yǎng)規(guī)劃，從而對現(xiàn)有公立醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、升級，實(shí)現(xiàn)一人帶動多人的良好發(fā)展情況。人事管理并不是單純一個(gè)人可以完成任務(wù)，而是需要有一個(gè)具有極強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，且擁有行政能力的專業(yè)人才進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)其余人才進(jìn)行人事管理相關(guān)工作。所以，對于人事管理干部培養(yǎng)工作要作為首要考慮內(nèi)容。而且，還需要借助當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的成果，以及公立醫(yī)院提供的基礎(chǔ)設(shè)施，完成人才培養(yǎng)工作。也要結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)選具有較強(qiáng)專業(yè)性人事管理人才。所以，對于人事管理人員選拔，一定要與普通人才培養(yǎng)有所區(qū)別，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人才行為，并使用嚴(yán)要求落實(shí)人才專業(yè)素質(zhì)提升，崗前培訓(xùn)也要與實(shí)際工作相關(guān)聯(lián)，也要開展人事管理人才的繼續(xù)教育相關(guān)工作。人事管理人員要做好對國內(nèi)外優(yōu)秀管理案例學(xué)習(xí)工作，更新優(yōu)秀管理觀念，掌握管理方法，在提升自我專業(yè)能力的同時(shí)，提高臨場應(yīng)變能力，增強(qiáng)自身應(yīng)對彈性工作的能力，精準(zhǔn)掌握人事管理相關(guān)工作內(nèi)容及詳細(xì)流程，為公立醫(yī)院建立一支具有高素質(zhì)，高水平，且具有高技術(shù)能力的專業(yè)化人事管理工作團(tuán)隊(duì)，為醫(yī)療行業(yè)建立一個(gè)可供參考、學(xué)習(xí)的優(yōu)秀典范。

4 結(jié)語

公立醫(yī)院人事管理工作并不是短期績效，更不是為了應(yīng)對突擊檢查，而是一個(gè)需要公立醫(yī)院長期落實(shí)，并且采用系統(tǒng)化方式來有效開展的工作內(nèi)容，這樣才能對公立醫(yī)院人事資源高效利用。所以，公立醫(yī)院要積極探索人力管理新型方法，及時(shí)更新管理理念，保障制度與當(dāng)前社會發(fā)展保持一致。而且，也要關(guān)注人事管理相關(guān)人才培養(yǎng)工作，采用適合方法，保障公立醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。