淺談新時(shí)期基層黨務(wù)工作者如何做好干部職工思想政治工作

張新娜

（共青團(tuán)天津市委員會(huì)綜合服務(wù)中心，天津 300204）

引 言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。隨著我國(guó)改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我們面臨著世界格局動(dòng)蕩調(diào)整、國(guó)內(nèi)主要矛盾發(fā)生改變、改革進(jìn)入深水區(qū)等復(fù)雜多變的情況。2014年，習(xí)近平總書記首次提出全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治黨的提出可以提高黨的執(zhí)政能力。雖然在全面從嚴(yán)治黨背景下黨建工作存在一些問(wèn)題，但是針對(duì)這些問(wèn)題提出解決措施、解決方法將有利于做好新時(shí)期基層黨務(wù)工作者思想政治工作。也可以這樣說(shuō)，從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，黨建工作存在的問(wèn)題是新時(shí)期基層黨務(wù)工作者做好干部職工思想政治工作遇到的新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。

一、做好干部職工思想政治工作的必要性分析

新時(shí)期，基層黨務(wù)工作者做好干部職工思想政治工作是加強(qiáng)思想政治工作的有效途徑。2017年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出以黨建工作作為當(dāng)今黨內(nèi)工作的重點(diǎn)之一，通過(guò)這種重視程度可以看出，在基層對(duì)干部職工的思想政治工作加強(qiáng)建設(shè)是不可缺少的一部分。隨著社會(huì)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，人們的思想觀念容易受到外來(lái)思想的沖擊，不利于思想政治工作的開展。面對(duì)這種新時(shí)期的新形勢(shì)，基層黨務(wù)工作者只有做好干部職工思想政治工作，才能發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化。

二、基層黨務(wù)工作者做好干部職工思想政治工作存在的問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作重視程度不夠

領(lǐng)導(dǎo)班子由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和黨委人員組成，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人更注重本部門的職能工作，而忽視了思想政治工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)都不重視干部職工的思想政治工作，使得干部職工的思想政治工作流于形式。領(lǐng)導(dǎo)班子思想步調(diào)的不一致及對(duì)思想政治工作的輕視，都直接導(dǎo)致干部職工思想政治工作難以開展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想受到各方思想潮流的沖擊，思想上不能一致，價(jià)值觀念復(fù)雜各異。有的基層黨務(wù)工作者認(rèn)為開展思想政治工作會(huì)影響自己的工作效率，有的基層黨務(wù)工作者認(rèn)為企業(yè)開展思想政治工作不利于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等，這些想法給思想政治工作的推進(jìn)增加了不少難度。

（二）基層黨務(wù)工作者在開展思想政治工作時(shí)古板老套

很多基層黨務(wù)工作者在開展思想政治工作時(shí)，采用的方法還停留在過(guò)去，局限于相關(guān)知識(shí)與思想自上而下的理論灌輸，開展思想教育的形式主要是發(fā)放文件、召開會(huì)議、撰寫思想報(bào)告等，方法陳舊單一，缺乏新意。干部職工對(duì)這些思想政治工作的方式、方法早已麻木，在思想上已經(jīng)將思想政治工作視為形式主義，走走過(guò)場(chǎng)，使得干部職工缺乏內(nèi)生動(dòng)力去參與思想政治工作。一是基層黨建工作有機(jī)關(guān)作風(fēng)存在，受傳統(tǒng)觀念的影響非常大，黨建工作創(chuàng)新不足。長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)部門對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)僅僅停留在檢查材料上，使得基層黨建工作流于形式。二是不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)，比如，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下不能很好地利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的功能在基層黨建工作中不能充分發(fā)揮。

（三）基層單位內(nèi)部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位

基層單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一是“三重一大”決策制度的執(zhí)行不到位，導(dǎo)致在民主決策方面出現(xiàn)問(wèn)題，影響單位內(nèi)部政治工作不能正常上傳下達(dá)。二是干部選拔任用程序不規(guī)范，選用的干部不能承擔(dān)單位重?fù)?dān)，更不能加強(qiáng)和提升基層單位黨建工作，在一定程度上制約著新時(shí)期基層黨務(wù)工作者做好干部職工思想政治工作。三是監(jiān)督不到位，導(dǎo)致新時(shí)期基層黨務(wù)工作者在開展干部職工思想政治工作時(shí)不注重質(zhì)量。

（四）基層工作任務(wù)繁重，制度不健全

基層工作任務(wù)繁重，干部職工的更多精力是放在處理繁重的工作上，沒有時(shí)間和精力來(lái)學(xué)習(xí)相關(guān)的思想精神。例如：工作分工上出現(xiàn)問(wèn)題，黨務(wù)工作者情緒波動(dòng)較大，這個(gè)時(shí)候我們就要多做引導(dǎo)，多做思想工作，多講政策和原則，將黨務(wù)工作者的心結(jié)化解才是問(wèn)題的關(guān)鍵。作風(fēng)紀(jì)律出現(xiàn)問(wèn)題，既不能一味批評(píng)訓(xùn)斥，也不能只是苦口婆心，前者易導(dǎo)致“破罐子破摔”，后者則起不到明顯的教育效果。這就需要把有效的批評(píng)和教育結(jié)合起來(lái)，既加強(qiáng)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又能“治病救人”。還有就是解決個(gè)人和家庭的實(shí)際困難，我們只有通過(guò)細(xì)致的觀察和深入的了解，才能及時(shí)解決問(wèn)題，使黨務(wù)工作者放下思想包袱，讓其在一個(gè)寬松的環(huán)境下健康成長(zhǎng)。一是基層黨務(wù)工作者對(duì)思想政治工作不重視，黨建干部大多都是由邊緣干部來(lái)?yè)?dān)任的，他們?cè)诠ぷ髂芰凸ぷ餍噬洗嬖诤艽髥?wèn)題，同時(shí)，他們的黨建工作專業(yè)能力有限，無(wú)法滿足新形勢(shì)下提升黨建工作的要求。二是基層思想政治工作體系不健全，導(dǎo)致黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作的重視程度很低，不利于黨建工作的開展，在一定程度上不能滿足新時(shí)期基層單位發(fā)展的需要。三是不重視黨務(wù)工作，在人力、物力、財(cái)力上投入不足，使得黨務(wù)工作者的工作熱情低迷、基層黨建工作沒有發(fā)展勢(shì)頭。

三、新時(shí)期基層黨務(wù)工作者做好干部職工思想政治工作的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)思想政治工作的重視

基層黨務(wù)思想政治工作的順利展開，需要領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上重視、在工作中落實(shí)，明確新形勢(shì)下基層黨務(wù)思想政治工作的重要性和必要性。除了思想上的統(tǒng)一和重視，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該從自身出發(fā)，以身作則，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)管理隊(duì)伍的思想政治水平，選拔綜合素質(zhì)過(guò)硬的管理人員，自上而下形成一體，不搞特殊，保證工作職能與思想政治工作相統(tǒng)一。

（二）適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)基層開展思想政治工作

（1）基層黨務(wù)工作者在開展思想政治工作時(shí)，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代變化，充分摸清干部職工的思想政治水平，因材施教。不同年齡結(jié)構(gòu)、不同文化水平、不同教育背景的基層黨務(wù)干部職工的思想政治水平差異較大，要根據(jù)不同人群的具體情況，制定相應(yīng)的思想政治工作開展方案。

（2）轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，增加與基層干部職工的交流和互信。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要放下嚴(yán)肅刻板的領(lǐng)導(dǎo)架子，真正走到基層員工的生活中，全面了解員工的心理訴求、生活狀態(tài)等，聽取員工的意見，為基層干部職工解決實(shí)際問(wèn)題，增加與基層干部職工的交流和互信。只有這樣，在進(jìn)行思想政治工作時(shí)才能增加基層干部職工的親切感，便于工作的展開。

（3）充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”的作用，不斷創(chuàng)新工作方法。比如，在單位內(nèi)部成立思政之家，在思政之家發(fā)布一些適時(shí)的信息，既能提高信息的傳播速度，又能及時(shí)群力群策，提高基層黨務(wù)工作的效率。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思政活動(dòng)形式，比如，在單位內(nèi)部開展一些優(yōu)秀思政人、部門思政工作評(píng)比等活動(dòng)。

（4）嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”?；鶎訂挝坏狞h支部負(fù)責(zé)人是基層單位落實(shí)好干部職工思想政治工作的核心人員。在開展工作時(shí)，不僅要抓好本職工作，還要抓好黨建，只有來(lái)自頂層設(shè)計(jì)的壓力，才能促進(jìn)基層黨建工作有序開展。

（5）深入落實(shí)黨中央制定的政治使命?；鶎狱h務(wù)工作者既要做好本職工作又要擔(dān)負(fù)政治使命。

（三）完善基層思想政治工作管理制度

（1）基層單位內(nèi)部要建立相應(yīng)的思想政治工作管理章程，要細(xì)化基層單位內(nèi)部開展思想政治工作的內(nèi)容、方式、責(zé)任，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。

（2）明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。明確責(zé)任，將壓力一層層地傳導(dǎo)下去。這樣一方面能夠增加工作人員的責(zé)任心，另一方面還可以增強(qiáng)管理的質(zhì)量，有利于基層黨務(wù)思想政治工作有序、良好地發(fā)展。

（3）打造專業(yè)的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。一是基層單位在選人用人時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的考核，保證黨建工作在人才方面的儲(chǔ)備。二是要對(duì)現(xiàn)有的黨建工作人員加大培訓(xùn)力度，使他們能夠更好地勝任當(dāng)前的工作，有利于黨建工作的不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新。

（4）推選“標(biāo)桿”來(lái)引領(lǐng)基層思想政治工作的開展。在基層單位開展思想政治工作，要從人的因素出發(fā)，通過(guò)推選“標(biāo)桿”來(lái)引領(lǐng)思想政治工作的開展。愛崗敬業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容之一，也是一個(gè)公民的價(jià)值準(zhǔn)則，干部職工只有愛崗敬業(yè)，才有發(fā)展前途。所以，對(duì)于基層單位中的典型和模范，要進(jìn)行宣傳，給予相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大家向模范學(xué)習(xí)，提高基層干部職工學(xué)習(xí)政治思想教育的積極性，這也是思想政治工作的一部分。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度日益增加，當(dāng)前我國(guó)改革正進(jìn)入攻堅(jiān)階段。全面從嚴(yán)治黨能夠減少腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，樹立為人民服務(wù)的思想意識(shí)，踐行群眾路線，從而保證基層黨建工作的質(zhì)量。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，只有加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷提升基層黨務(wù)工作者做好干部職工思想政治工作的能力，才能保證維護(hù)好基層的穩(wěn)定、保證基層黨建的生機(jī)和活力，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。