城市河湖水生態(tài)問(wèn)題分析及對(duì)策研究

張嘉駿

北京市涼水河管理處 北京 100176

1 河湖水環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展同時(shí)，并未充分意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，因此導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的失衡，這種粗放式管理模式長(zhǎng)此以往，不僅嚴(yán)重影響了我國(guó)水資源的質(zhì)量，最終會(huì)導(dǎo)致水資源匱乏，給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大影響，更不利于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。同時(shí)隨著工業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢污水未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理就直接排放，很多并不符合我國(guó)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，給當(dāng)?shù)氐暮雍h(huán)境造成了極為嚴(yán)重的污染。其次部分企業(yè)的生產(chǎn)工藝較為落后，造成大量的水資源浪費(fèi)，這也是其中主要問(wèn)題所在。最后，根據(jù)調(diào)查了解，部分河湖中總磷總氮的含量較高，這類化學(xué)物質(zhì)營(yíng)養(yǎng)較高，大多數(shù)用于畜禽飼料中，這種營(yíng)養(yǎng)程度較高的化學(xué)物質(zhì)會(huì)導(dǎo)致藻類快速成長(zhǎng)繁殖，致使水體逐漸變得污穢。在河湖水環(huán)境問(wèn)題中，河湖面積日漸萎縮，功能逐步退化也是較常見的問(wèn)題，引起該問(wèn)題的主要因素是由于對(duì)水資源未能合理運(yùn)用，導(dǎo)致部分河流出現(xiàn)斷流、枯竭等一系列現(xiàn)象。

2 河湖水環(huán)境管理模式與治理

2.1 建設(shè)思路

河湖水環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)綜合運(yùn)用信息化手段，以改善水質(zhì)為核心，以“建檔摸底、動(dòng)態(tài)評(píng)估、問(wèn)題研判、精準(zhǔn)治理、權(quán)責(zé)明確、綜合管控”為重點(diǎn)，促進(jìn)信息資源的利用、共享與服務(wù)。通過(guò)集成多元數(shù)據(jù)采集傳輸、融合共享及動(dòng)態(tài)表征技術(shù)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)中心-業(yè)務(wù)系統(tǒng)-信息發(fā)布”為主線的綜合監(jiān)管平臺(tái)；通過(guò)視頻圖像智能識(shí)別、預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)決策等技術(shù)，深度挖掘科學(xué)管理和決策對(duì)河湖水質(zhì)改善的巨大潛力，加強(qiáng)河湖保護(hù)治理文化建設(shè)與推廣服務(wù)，構(gòu)建河湖保護(hù)治理信息化建設(shè)可持續(xù)能力；通過(guò)完善升級(jí)重點(diǎn)水生態(tài)治理工程工作與平臺(tái)的深度融合應(yīng)用，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)河湖的“全流域管控、全空間治理、全方位監(jiān)測(cè)、全過(guò)程響應(yīng)”，做到平臺(tái)“實(shí)用、好用、管用”，為河湖保護(hù)治理工作提供助力。

2.2 保障河道管理的及時(shí)性

河道管理體制在真正落實(shí)的過(guò)程中，需要不斷地對(duì)內(nèi)容進(jìn)行完善，保障整個(gè)體制的及時(shí)性。河道管理部門在制訂相應(yīng)的措施時(shí)，應(yīng)該充分地結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，保障對(duì)水文變化的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。管理體制在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，工作人員如果違反了相應(yīng)的條例，沒(méi)有保障工作的及時(shí)性，根據(jù)相應(yīng)的管理制度追究個(gè)人的責(zé)任，并根據(jù)具體的工作失責(zé)帶來(lái)的影響進(jìn)行追責(zé)。通過(guò)加大力度對(duì)河道管理機(jī)制進(jìn)行有效的監(jiān)督來(lái)推動(dòng)相關(guān)管理部門的發(fā)展，確保河道的管理更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)，有效提升河道管理的效率和質(zhì)量。

2.3 確定河湖水環(huán)境管理目標(biāo)的空間單元

在治理河湖水環(huán)境問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門工作人員需對(duì)其整體結(jié)構(gòu)有全面的了解及掌握，并對(duì)管理目標(biāo)的空間單元?jiǎng)澐旨訌?qiáng)重視度，根據(jù)水資源的實(shí)際情況選擇針對(duì)性的管理及治理模式。據(jù)調(diào)查了解，自然界原本的河湖生態(tài)系統(tǒng)一般都比較完善且全面，這也是進(jìn)行區(qū)分各區(qū)內(nèi)部特點(diǎn)及其功能差異性的主要依據(jù)。因此在進(jìn)行治理時(shí)，工作人員需及時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并深入河湖水域的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析及勘察其實(shí)際污染的情況以及導(dǎo)致其污染的主要原因，采用精細(xì)化管理方式，劃分出各空間單元，明確環(huán)境管理工作的目標(biāo)所在，從而才能更好的推動(dòng)河湖水環(huán)境管理工作的有序開展，從根本上提升水環(huán)境的質(zhì)量，為我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

2.4 健全流域水污染補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立的根本目的是為了加強(qiáng)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，調(diào)節(jié)各方的利益關(guān)系，避免因利益沖突的問(wèn)題發(fā)生，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，重工業(yè)、建筑業(yè)的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，雖然能夠提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益，但隨之帶來(lái)了很多不良影響，導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)失衡問(wèn)題，若未能及時(shí)的治理，不僅會(huì)影響群眾的生活質(zhì)量，更不利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償工作起步較晚，部分環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并未能及時(shí)跟上，這也導(dǎo)致地區(qū)的生態(tài)效益明顯動(dòng)力不足。因此，相關(guān)部門在進(jìn)行河湖水環(huán)境治理時(shí)，需根據(jù)實(shí)際情況制定合理的水污染補(bǔ)償制度，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立因地制宜的生態(tài)補(bǔ)償模式，改善因單位、群眾污染物的排放所導(dǎo)致的水環(huán)境污染，若未能有效的落實(shí)補(bǔ)償工作，從而無(wú)法起到有效的止流作用，久而久之造成處于下游的水源污染愈發(fā)嚴(yán)重，這不僅提高了當(dāng)?shù)厮h(huán)境治理的成本支出，更降低了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。在此下游政府需積極給予上游相應(yīng)的補(bǔ)償，才能更好的推動(dòng)各地區(qū)走向生態(tài)文明的新道路[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

水生態(tài)保護(hù)是我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，需求迫切、任務(wù)繁重、情形復(fù)雜，要達(dá)到人民對(duì)“美麗河湖”的治理期望，需要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果，因地制宜進(jìn)行綜合性治理。河湖水生態(tài)環(huán)境治理取得階段性的成果后，為保持水體長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的發(fā)展，建立水環(huán)境監(jiān)督管理平臺(tái)，提供專業(yè)的技術(shù)支撐力量輔助河湖水生態(tài)治理，水環(huán)境監(jiān)管信息化已成為一種時(shí)代趨勢(shì)。河湖水環(huán)境若未能進(jìn)行及時(shí)且有效的治理與管控，在時(shí)間的推移下，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)群眾的生活質(zhì)量水平，造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，因此相關(guān)部門需對(duì)此加強(qiáng)重視，根據(jù)各地的污染情況及污染源制定有針對(duì)性的解決措施，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)需加強(qiáng)各企業(yè)排污管理，做好當(dāng)?shù)匚鬯畯S建設(shè)，以此來(lái)維護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的平衡。