健康中國(guó)背景下青少年體育素養(yǎng)培育研究

申 瓊，鄭繼超，張 晨

健康中國(guó)戰(zhàn)略是健康中國(guó)理念、思想和目標(biāo)的理論化、制度化和政策化［1］。健康中國(guó)戰(zhàn)略涉及每一個(gè)人的身心健康，關(guān)乎生活中的方方面面，例如營(yíng)養(yǎng)的攝入與輸出、身體的健康醫(yī)學(xué)診斷、亞健康水準(zhǔn)等等，同時(shí)青少年的體育素養(yǎng)在此戰(zhàn)略中起到統(tǒng)攝作用。但是，我國(guó)青少年近30年的體質(zhì)下降與健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳，青少年體力活動(dòng)不足引發(fā)的肥胖、高血壓、糖尿病等慢性疾病產(chǎn)生的負(fù)面影響更是造成社會(huì)成本的巨大損失［2］。健康中國(guó)戰(zhàn)略突破了醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)健康的唯一途徑，并強(qiáng)調(diào)體育在現(xiàn)代生活方式中對(duì)身體健康的重要作用。然而，如何將健康話題、體育運(yùn)動(dòng)置入青少年生活方式中，實(shí)現(xiàn)體育之于青少年全人教育的功能是一個(gè)時(shí)代課題。立足中國(guó)青少年現(xiàn)實(shí)的健康問(wèn)題，研究表明：體育鍛煉是治療亞健康最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段，能成指數(shù)的節(jié)省醫(yī)療資源的消耗，且能夠與個(gè)體的生活習(xí)慣和生活事件相關(guān)聯(lián)，形成個(gè)體健康的生活生態(tài)系統(tǒng)［3］?！丁敖】抵袊?guó)2030”剛要》中提出建立體育融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)體育高質(zhì)量發(fā)展，積極突破固有模式，與醫(yī)療、教育、交通、旅游、城市互動(dòng)融合發(fā)展，以多元融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)體育事業(yè)與人民身體健康的高質(zhì)量發(fā)展。青少年作為人民中最具可塑性、最具潛力、行為輻射性的群體，提高青少年體質(zhì)健康對(duì)解決當(dāng)前人口老齡化、慢性病蔓延的健康水平現(xiàn)狀具有長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性的意義。青少年體質(zhì)健康既是個(gè)人健康成長(zhǎng)和幸福生活的根基，亦關(guān)涉億萬(wàn)家庭的福祉、國(guó)家與民族的未來(lái)［4］。

1 相關(guān)概念界定

1.1 青少年

有關(guān)青少年的概念，結(jié)合本文研究對(duì)象，青少年應(yīng)是具備學(xué)習(xí)能力且最具可塑性的在校學(xué)生和具有行動(dòng)能力的青年和少年。結(jié)合健康中國(guó)戰(zhàn)略，研究認(rèn)為青少年的概念不同于人口學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等，應(yīng)當(dāng)與社會(huì)學(xué)范疇更為接近，社會(huì)學(xué)認(rèn)為青少年概念應(yīng)與責(zé)任承擔(dān)、生活質(zhì)量、健康生活方式及傳播、身體健康水平等向度有相關(guān)。隨著我國(guó)科技、醫(yī)療水平、生活質(zhì)量的提高、青少年婚姻和就業(yè)年齡段后移，越來(lái)越多的人追求身體、心理和事業(yè)的年輕態(tài)，所以在青少年的年齡和概念上有了很大的收縮性，甚至把35、40歲以內(nèi)的人都?xì)w為青年人。研究認(rèn)為青少年包括在校學(xué)生，以及準(zhǔn)備和正在承擔(dān)家庭、社會(huì)責(zé)任、以追求身體健康為目的、養(yǎng)成并傳播健康生活方式的群體。

1.2 體育素養(yǎng)

體育素養(yǎng)與體育學(xué)科素養(yǎng)相近，兩者均來(lái)源于素養(yǎng)，為了更好地執(zhí)行關(guān)于素養(yǎng)的培養(yǎng)又衍生出核心素養(yǎng)，后來(lái)又進(jìn)一步細(xì)化為學(xué)科核心素養(yǎng)。體育學(xué)科核心素養(yǎng)的重點(diǎn)是根據(jù)學(xué)校的場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行的有關(guān)體育技能、知識(shí)等的培養(yǎng)，并在此過(guò)程中塑造學(xué)生有關(guān)體育的關(guān)鍵品格和體育學(xué)科的相關(guān)能力。體育素養(yǎng)與體育學(xué)科素養(yǎng)相依托，強(qiáng)調(diào)體育的生活化，強(qiáng)調(diào)體育是根據(jù)生活方式的轉(zhuǎn)變、不同年齡段有關(guān)身體健康科學(xué)的體能需求、克服環(huán)境因素積極投身體育運(yùn)動(dòng)的身體鍛煉，是現(xiàn)階段，除去醫(yī)療投入實(shí)現(xiàn)身心健康的必要途徑。

從以下三個(gè)維度理解：1）體育的物質(zhì)維度，屬于實(shí)現(xiàn)身體健康功能的手段，比如體育技能、體育知識(shí)、身體健康、健康知識(shí)與行為的學(xué)習(xí)與傳播、體育運(yùn)動(dòng)參與的健康生活方式養(yǎng)成與傳播；2）體育的精神維度，比如體育品德與情感、有關(guān)身體運(yùn)動(dòng)的文化；3）體育精神，這三者中體育精神起到統(tǒng)領(lǐng)作用，體育精神來(lái)自一定強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)量和體育比賽及相關(guān)經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累形成的對(duì)相關(guān)體育特有的精神產(chǎn)物，比如賽場(chǎng)上表現(xiàn)的敢打敢拼、不畏強(qiáng)敵、團(tuán)結(jié)合作、比賽規(guī)則意識(shí)等，這些精神一旦被認(rèn)同，就會(huì)主動(dòng)參與、并很大程度地將運(yùn)動(dòng)融入工作和生活的方方面面、并能很大程度轉(zhuǎn)化為工作和學(xué)習(xí)的動(dòng)力，不局限年齡、場(chǎng)所，有著寬泛的發(fā)揮空間，個(gè)體所形成的體育精神對(duì)自身、家庭和社會(huì)關(guān)于前兩個(gè)維度具有極強(qiáng)的影響力和傳播力，起到統(tǒng)攝作用。對(duì)青少年體育素養(yǎng)的培養(yǎng)是新時(shí)代將“主動(dòng)健康”具體化的有力回應(yīng)。

2 現(xiàn)階段青少年體育素養(yǎng)培養(yǎng)所存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題分析

青少年的健康成長(zhǎng)實(shí)質(zhì)上是身體、心理和精神的同步成長(zhǎng)，與學(xué)校教育體制、競(jìng)技體育體制、制度、社會(huì)環(huán)境及文化建設(shè)等要素的關(guān)系極為緊密，其中，學(xué)校是青少年體育素養(yǎng)培養(yǎng)的主場(chǎng)地，也是青少年體育素養(yǎng)培養(yǎng)的關(guān)鍵場(chǎng)所和時(shí)間段。體育之于青少年身體、心理、精神上的塑造功能受阻的原因是復(fù)雜的，主要從以下學(xué)校教育機(jī)制、競(jìng)技體育體制、體育的社會(huì)認(rèn)同三方面進(jìn)行分析。

2.1 競(jìng)技體育與學(xué)校教育相脫節(jié)

面對(duì)我國(guó)青少年體質(zhì)現(xiàn)狀和競(jìng)技體育的窘境，學(xué)校教育和競(jìng)技體育都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，學(xué)校教育追求以高分?jǐn)?shù)為主的應(yīng)試教育，競(jìng)技體育以追求獎(jiǎng)牌數(shù)量和排名為榮，花重金建立的體育場(chǎng)館只為一些極少的頂級(jí)賽事的舉辦所準(zhǔn)備。有喜歡看的體育比賽嗎？認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)跟自己有關(guān)嗎？父母經(jīng)常鍛煉身體嗎？有固定的身體鍛煉的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目嗎？我國(guó)競(jìng)技體育將體育所具有的最直接的健身、娛樂(lè)、休閑等功能就像競(jìng)技體育的動(dòng)作一樣被“舉國(guó)體制”局限在了那一小部分的人群中。

誠(chéng)然，競(jìng)技體育以外的大眾不需要直接參與競(jìng)技體育比賽，但是奧林匹克想要傳達(dá)的體育精神一定不只是贏和為了贏，并且?jiàn)W林匹克文化一定不是局限在競(jìng)技體育領(lǐng)域，應(yīng)該讓奧林匹克精神和中國(guó)的民族精神、中國(guó)的社會(huì)主義價(jià)值觀有效結(jié)合，用奧林匹克教育影響我國(guó)的青少年，將其與民族意識(shí)、家國(guó)情懷高度融合，將奧林匹克精神為我所用，我們要生產(chǎn)我們自己的文化。在面對(duì)文化、政治、經(jīng)濟(jì)、種族等歧視和侵略時(shí)，我們能夠堅(jiān)持民族自信、文化自信等。讓崇洋媚外停留在過(guò)去、支持國(guó)產(chǎn)不需要呼吁等。

2.2 學(xué)校教育體制中青少年體育鍛煉強(qiáng)度長(zhǎng)期缺乏

落實(shí)“科技是第一生產(chǎn)力”的學(xué)校教育體制，正引領(lǐng)現(xiàn)代科技生產(chǎn)和生活方式的大步邁前，但與體育似乎關(guān)聯(lián)不大?？萍紩r(shí)代引領(lǐng)的生活方式使得青少年缺乏身體活動(dòng)已經(jīng)是常態(tài)，而且越來(lái)越多的青少年不僅不喜歡身體活動(dòng)，而且對(duì)“體育”也越來(lái)越疏遠(yuǎn)，更沒(méi)有體育鍛煉的沖動(dòng)和熱情，因此缺乏克服疲勞、挑戰(zhàn)極限的勇氣［5］。我國(guó)的GDP增長(zhǎng)被證明是以長(zhǎng)期的、有意無(wú)意的健康改善為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。伴隨粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的種種弊端，各級(jí)黨委和政府對(duì)健康的認(rèn)識(shí)已從原本的消耗性行業(yè)轉(zhuǎn)化為人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并建立各種保障人民健康優(yōu)先發(fā)展的制度體系，把健康優(yōu)先具體要求細(xì)化到法律法規(guī)和政策文件之中。健康投資被證明是人口壓力轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)的前提，因?yàn)榻】挡粌H能提高個(gè)體的勞動(dòng)生產(chǎn)率還可以增加勞動(dòng)時(shí)間。研究表明，健康人力資本是教育人力資本發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高于教育人力資本［7］。

學(xué)校體育教學(xué)為緊跟時(shí)代對(duì)學(xué)校體育教育的需求，先后進(jìn)行8次教學(xué)改革，不管是從內(nèi)容上還是本質(zhì)上，以及教學(xué)手段、方式、方法、模式等等，基本上是無(wú)可挑剔。但青少年體質(zhì)健康現(xiàn)狀證明：在制度和體制面前，學(xué)校體育課程課改的趣味性、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)健康的需求等沒(méi)能夠沖破規(guī)制?，F(xiàn)代學(xué)校課程的改革更趨向于課程的趣味性，以此來(lái)吸引學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)技能、促進(jìn)體育與健康知識(shí)學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)技能形成，以此來(lái)提高學(xué)生體質(zhì)、增進(jìn)健康。事實(shí)證明，青少年體質(zhì)不僅沒(méi)有提高，反而是下降的。部分青少年甚至是抵觸運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的堅(jiān)持、刻苦、疲勞，不進(jìn)行一定體能的運(yùn)動(dòng)，那么有關(guān)身體的運(yùn)動(dòng)能力和精神方面的可貴品質(zhì)：如堅(jiān)強(qiáng)的意志、勇敢的精神、進(jìn)取心和爭(zhēng)取勝利的決心、自信心等等品質(zhì)的培養(yǎng)更無(wú)從談起。

2.3 體育的社會(huì)認(rèn)同度較低

首先體育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率低，其次體育人的形象有待提高。建國(guó)初期，國(guó)力有限，“舉國(guó)體制”有利于集中力量發(fā)揮競(jìng)技體育的政治效應(yīng)，實(shí)施金牌至上。首先肯定“金牌效應(yīng)”的政治作用。但同時(shí)，這種近70年的“舉國(guó)體制”高度行政壟斷性質(zhì)的體制壓抑了創(chuàng)新精神，也使整個(gè)國(guó)家承受著巨大的制度性成本和代價(jià)，包括人文成本、經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。這個(gè)將體育資源高度集中的制度不但造成我國(guó)競(jìng)技體育的窘境，而且使得教育部門與體育部門各自為政，業(yè)余體育與專業(yè)體育斷裂，專業(yè)體育與職業(yè)體育難以銜接［8］。這使得競(jìng)技體育只是服務(wù)于政治，體育的教育功能、健康功能基本被抹殺，體育精神只局限在競(jìng)技體育項(xiàng)目和競(jìng)技場(chǎng)。與此同時(shí)，由于競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員過(guò)度追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)，文化水平普遍較低，因文化程度不夠出現(xiàn)的有損運(yùn)動(dòng)員形象的丑聞比比皆是，社會(huì)影響極其惡劣，比如社會(huì)對(duì)體育工作者的印象還是“頭腦簡(jiǎn)單四肢發(fā)達(dá)”、“武夫思想”等；近些年因體制出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員罷賽、褻瀆比賽、球場(chǎng)暴力等現(xiàn)象使得社會(huì)接受較多的體育負(fù)面信息，這些信息被接受起來(lái)都納入到了體育行業(yè)，再加上功利心越來(lái)越重，冠軍相對(duì)來(lái)說(shuō)太少了，體育行業(yè)的收入甚微，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低，所以社會(huì)認(rèn)同度較低。

3 青少年體育素養(yǎng)培育策略

3.1 創(chuàng)建以競(jìng)技體育為主的體育技能與體育精神文化引領(lǐng)，將奧林匹克精神與民族文化、民族精神相融合，形成政策主導(dǎo)、媒體輔助的體育文化建設(shè)體制，賦予競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員與體育教師、更多體育參與者共建、共享體育文化體制機(jī)制，形成體育行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的多維度聯(lián)動(dòng)機(jī)制

青少年正是人生品德形成的關(guān)鍵時(shí)期，首先，關(guān)于身心成長(zhǎng)的需要，青少年需要主動(dòng)參與，更可以說(shuō)是讓體育運(yùn)動(dòng)充滿吸引力，主動(dòng)參與其中，與運(yùn)動(dòng)成績(jī)好壞無(wú)關(guān)，以運(yùn)動(dòng)為榮、視鍛煉身體為自身權(quán)利的維護(hù)。其次、對(duì)青少年成長(zhǎng)的信仰、信念的鍛煉，體育精神的熏陶，這種精神文化的成長(zhǎng)，不僅需要主動(dòng)參與，更是需要特定強(qiáng)度的積累，以此形成的環(huán)境會(huì)成倍的、積極的吸引他人、影響他人。希望競(jìng)技體育在“舉國(guó)體制”帶領(lǐng)下能夠揚(yáng)體育之正氣，充分發(fā)揮其榜樣的力量，讓青少年參與到體育的“共建、共享”，將我國(guó)競(jìng)技體育成果形成的體育文化深深影響青少年一代，成為引領(lǐng)體育行業(yè)健康發(fā)展，在提高個(gè)人競(jìng)技體育水平的同時(shí)注重個(gè)人思想道德水平，讓競(jìng)技體育展現(xiàn)的不僅僅是力量、速度等身體素質(zhì)，更是生活中令人感受到如沐春風(fēng)的風(fēng)雅紳士，增加行業(yè)魅力。在這種風(fēng)氣的引領(lǐng)下讓運(yùn)動(dòng)員、體育教師不僅是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的嬌子，更是生活中受歡迎的同事、朋友、同行。

體育作為一個(gè)具有集合效應(yīng)的文化活動(dòng)，通過(guò)一定身體運(yùn)動(dòng)，將人的社會(huì)屬性和生物屬性統(tǒng)御在一個(gè)“全人”的教育過(guò)程中，且使這種體驗(yàn)式教育反饋為自身改良的反思和行動(dòng)。［9］體育對(duì)人的影響是多方面、多維度的。體育被細(xì)化為各個(gè)項(xiàng)目，體育項(xiàng)目只有上升到文化的高度時(shí)，其影響力才會(huì)更加強(qiáng)烈和持久。［10］關(guān)于青少年體育核心素養(yǎng)培養(yǎng)的時(shí)代課題，人應(yīng)該是主動(dòng)的，體育運(yùn)動(dòng)是手段和途徑，怎樣促使青少年主動(dòng)地參與，怎樣“寓教于樂(lè)”，只有參與運(yùn)動(dòng)，真正地將運(yùn)動(dòng)與自身生活相融合，使青少年融入“共建、共享”理念，構(gòu)建“政府-學(xué)校-家庭-社會(huì)”四位一體［11］，體育-教育深度融合的多維聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，多層次、全方位保障青少年體育核心素養(yǎng)得到培養(yǎng)。

另外，青少年需要具備體育精神，競(jìng)技體育的教育價(jià)值遠(yuǎn)比體育教師的講解和動(dòng)作示范更有說(shuō)服力，他們需要體育專業(yè)技能方面的榜樣讓他們崇拜和喜愛(ài)，這種宣傳體育文化和體育精神的效果無(wú)疑是最好的、最有說(shuō)服力的。競(jìng)技體育的教育價(jià)值用在促進(jìn)青少年身成長(zhǎng)無(wú)疑是最有意義的。里約青奧會(huì)的成功舉辦就是最好的實(shí)證。里約青奧會(huì)最成功之處就是打造了一場(chǎng)二十萬(wàn)青年人參與的青春聚會(huì)，共175000名兒童通過(guò)“學(xué)校兒童上學(xué)項(xiàng)目”參加了青奧會(huì)，通過(guò)體育公園設(shè)置的“學(xué)習(xí)和分享小屋”分享了各類引人入勝的體育宣傳教育活動(dòng)，所有的公園和體育場(chǎng)地?fù)碛幸环N美妙而充滿活力的氛圍，阿根廷各地?cái)?shù)百萬(wàn)兒童受益于奧林匹克教育項(xiàng)目，并在2018年開展了大規(guī)模的公眾參與活動(dòng)。［12］這次青奧會(huì)體現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)回歸文化教育，面向大眾的改革精神。為競(jìng)技體育遺產(chǎn)體現(xiàn)在青少年身上的教育價(jià)值的發(fā)揮掃清了障礙。

3.2 強(qiáng)調(diào)以學(xué)校體育體制改革，引領(lǐng)體育與保險(xiǎn)實(shí)務(wù)制度機(jī)制的形成，積累數(shù)據(jù)、促進(jìn)體育與保險(xiǎn)實(shí)務(wù)的發(fā)展

在學(xué)校教育中體育始終是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)可要可不要，實(shí)行起來(lái)安全最重要。在過(guò)去的學(xué)校事故案例中，學(xué)生一旦在體育課上出現(xiàn)意外或者傷害，學(xué)校和體育教師負(fù)全部責(zé)任。因?yàn)轶w育課和體育測(cè)試中引起的意外傷害事件所造成的社會(huì)影響極其惡劣，造成體育課乃至體育行業(yè)始終擺脫不了尷尬境地。跟體育老師聊天聊到意外傷害怎么辦及害怕的程度，體育老師說(shuō)：危險(xiǎn)的事情一律不做。肩肘倒立可能會(huì)因?yàn)槭直?、腰部力量不足?huì)摔倒，可能傷到手臂、頸部，后果可大可小；像三大球（足、籃、排）運(yùn)動(dòng)中因身體對(duì)抗帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大了。那么危險(xiǎn)這詞的定義怎么判斷呢，那結(jié)果就是，對(duì)抗性的基本不做，強(qiáng)度大的盡可能不做，以表演、運(yùn)動(dòng)技能練習(xí)、游戲性的傳授健康知識(shí)等安全形式。但如果每個(gè)學(xué)生都有兩種或者兩種以上的身體傷害方面的保險(xiǎn)來(lái)保障受傷后的治療、殘疾后的生活，那么這些因體育課或體育活動(dòng)所帶來(lái)的意外帶來(lái)的社會(huì)影響必定會(huì)大大降低。但是運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的意外傷害事件是不可避免，但是如果一味地用趣味和樂(lè)趣、興趣等等哄著的方式教育我們的這些革命后代，那么培養(yǎng)出來(lái)的人才標(biāo)準(zhǔn)會(huì)是怎樣，這必然導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)跟時(shí)代呼吁與要求大相徑庭。

鑒于我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的階段，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)發(fā)展的過(guò)程。將成熟險(xiǎn)種應(yīng)用于體育保險(xiǎn)的同時(shí)，政府應(yīng)強(qiáng)制學(xué)校體育保險(xiǎn)的購(gòu)買，目的就是要學(xué)生在激烈的運(yùn)動(dòng)中提高體能、提高運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的同時(shí)減少后顧之憂，而不是單純地靠校方和體育老師的經(jīng)驗(yàn)去判斷，如果出現(xiàn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)學(xué)校和體育教師，那么結(jié)果就是盡可能地取消一切有碰撞、危險(xiǎn)的體育行為。另外，政府要給予政策支持和監(jiān)督保險(xiǎn)理賠程序規(guī)范和加強(qiáng)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)法制的宣傳教育工作，這也是在某種程度上拓展體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 加快學(xué)校教育體制、考核機(jī)制的改革，適當(dāng)逐年增加體育項(xiàng)目和體育分?jǐn)?shù)比例

我國(guó)的應(yīng)試教育為科技水平提供了質(zhì)和量的保證，以分?jǐn)?shù)高低為主要手段的人才選拔在過(guò)去幾十年為生產(chǎn)力提高所做的貢獻(xiàn)面前無(wú)人能夠反駁。但隨著社會(huì)發(fā)展，生活方式的轉(zhuǎn)變，以基本犧牲孩子所有的運(yùn)動(dòng)時(shí)間為前提的現(xiàn)代學(xué)校教育也越來(lái)越引發(fā)更多人的關(guān)注和質(zhì)疑。建國(guó)初期，實(shí)踐證明科技是第一生產(chǎn)力，但是現(xiàn)代的生活實(shí)踐也證明了健康的工作和生命對(duì)健康的延續(xù)所減少的醫(yī)療成本和對(duì)工作年限的延長(zhǎng)，讓人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到健康亦是生產(chǎn)力。因?yàn)楹⒆芋w質(zhì)健康和一些慢性疾病正侵襲著缺乏運(yùn)動(dòng)和營(yíng)養(yǎng)攝入過(guò)多的青少年，當(dāng)這一輩青少年中出現(xiàn)這些問(wèn)題的孩子數(shù)量逐年增加時(shí)，教育界和孩子的家長(zhǎng)開始為懷疑以應(yīng)試教育為主的學(xué)校教育體制。學(xué)校教育體現(xiàn)在這些青少年身上的問(wèn)題，是由于缺乏對(duì)目前因生活方式轉(zhuǎn)變及時(shí)的彌補(bǔ)身體活動(dòng)的時(shí)間和強(qiáng)度這么一個(gè)措施。用什么方式選拔人才是一個(gè)摸索過(guò)程，不能夠一斑窺豹。為防止過(guò)度改革引起不必要的人才損失，在原本考核形式上適度增加體育小升初、中、高考的分值比例、分?jǐn)?shù)逐年適當(dāng)提升。將體育體能與高校評(píng)優(yōu)、畢業(yè)掛鉤，適度增加青少年體育課運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，以增加對(duì)抗性練習(xí)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，例如：足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目，發(fā)展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、少數(shù)民族體育項(xiàng)目等以此滿足青少年多元化的體育需求。根據(jù)馬約翰執(zhí)教清華期間提出的“運(yùn)動(dòng)遷移規(guī)律”，認(rèn)為運(yùn)動(dòng)中培養(yǎng)的品質(zhì)可體現(xiàn)在人生的諸多領(lǐng)域中。［13］

3.4 增加以學(xué)?；蛘呱鐓^(qū)名義上的社會(huì)體育組織的建立，增設(shè)體育專業(yè)崗位和體育行業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)

伴隨我國(guó)城市化速度的加快，生活方式急劇轉(zhuǎn)變，青少年身體活動(dòng)的目標(biāo)場(chǎng)所呈縮小趨勢(shì)，由于我國(guó)人口居住面積內(nèi)的人口密度大，自然可供青少年進(jìn)行運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所甚少，學(xué)校體育活動(dòng)場(chǎng)所面積相對(duì)于在校生數(shù)量也是捉襟見(jiàn)肘，體育社會(huì)組織的建立可以在一定程度上緩解學(xué)校體育的壓力，為青少年提供健身、社交、娛樂(lè)等場(chǎng)所，為促進(jìn)青少年健康生活方式形成意義重大。源自加拿大2016年國(guó)際體力活動(dòng)與公共大會(huì)暨第2屆青少年體力活動(dòng)全球峰會(huì)上，來(lái)自6大洲的38個(gè)國(guó)家發(fā)布了第2份《青少年體力活動(dòng)報(bào)告》（Report Card on Physical Activity for Children and Youth）指出：組織性體力活動(dòng)（經(jīng)常參與組織性體力活動(dòng)的青少年比例）上海（上海代表中國(guó)大陸參加）得分達(dá)標(biāo)比例嚴(yán)重低于全球平均水平，靜態(tài)生活方式和總體體力活動(dòng)水平均低于全球平均水平。［14］基于目前生活中身體活動(dòng)的形式時(shí)間的減少以及營(yíng)養(yǎng)的過(guò)度攝入，體育運(yùn)動(dòng)在青少成長(zhǎng)過(guò)程中的作用逐漸凸顯，減重、釋放升學(xué)壓力、提供健康社交場(chǎng)所、提供體能練習(xí)場(chǎng)所、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等等。

以社區(qū)或者政府為名義有組織的管理對(duì)促進(jìn)青少年參與體育運(yùn)動(dòng)更有說(shuō)服力，并且比較安全。這在一定程度上緩解網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題：如手機(jī)控的現(xiàn)象，讓青少年的思維從手機(jī)這個(gè)直接獲得知識(shí)和信息的方式上解放出來(lái)，思考和休閑的時(shí)間相對(duì)增加。其次，體育組織的建立可以增加就業(yè)崗位，在一定程度上解決體育專業(yè)人才相對(duì)過(guò)剩、體育教育專業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)象，一定程度上促進(jìn)體育行業(yè)健康發(fā)展。體育教育2014-2015年連續(xù)5年被列為紅牌專業(yè)［15］，2015年又被列為黃牌預(yù)警專業(yè)［16］。

3.5 構(gòu)建“社會(huì)-政府-學(xué)校-家長(zhǎng)-學(xué)生-保險(xiǎn)”自上而下的校內(nèi)外及保險(xiǎn)一體多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康全面發(fā)展

青少年體育運(yùn)動(dòng)的開展是生動(dòng)活潑、別開生面的。學(xué)校體育一旦改革勢(shì)必影響基本所有學(xué)生先動(dòng)起來(lái)，即便是應(yīng)試，體育活動(dòng)的氛圍必是空前的，保證青少年體育鍛煉有序活潑地開展離不開政府的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)、學(xué)校的教育、家長(zhǎng)的引導(dǎo)和學(xué)生的親身投入，運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的損傷和碰撞不可預(yù)估，目前學(xué)校體育的開展出現(xiàn)因噎廢食的現(xiàn)象導(dǎo)致體育教師縮手縮腳，使得體育失去了應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)和身體碰撞，體育應(yīng)有的育人的意義無(wú)法實(shí)現(xiàn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)開展的經(jīng)驗(yàn)，體育保險(xiǎn)的介入為個(gè)人、家庭因運(yùn)動(dòng)損傷提供生活和醫(yī)療保障，很大程度上降低了體育的不良社會(huì)影響。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從溫飽型向發(fā)展型升級(jí)、老齡化社會(huì)程度的進(jìn)一步加深、實(shí)現(xiàn)人口紅利的提高，健康必定越來(lái)越被重視。青少年作為祖國(guó)的未來(lái)理應(yīng)接過(guò)新時(shí)期體育健康功能的接力棒，創(chuàng)建“主動(dòng)健康”、“大健康”理念，帶動(dòng)國(guó)民生活新風(fēng)貌，形成健康生活方式，為未來(lái)社會(huì)做貢獻(xiàn)，打好健康的身體基礎(chǔ)；青少年體育素養(yǎng)的培養(yǎng)對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)等未來(lái)健康具有統(tǒng)攝作用，對(duì)體育物質(zhì)、精神維度及體育精神的傳播有著體育教師和社區(qū)指導(dǎo)員替代不了的作用。青少年體育素養(yǎng)的培養(yǎng)這一命題是對(duì)青少年身心健康的頂層設(shè)計(jì)，是對(duì)家庭和社會(huì)、體育與其他領(lǐng)域起到滲透和相互促進(jìn)的作用，并且能夠?qū)崿F(xiàn)由健康帶來(lái)的個(gè)人、家庭、社會(huì)等多方面和多維度福祉，實(shí)現(xiàn)體育促進(jìn)身心健康，助力健康中國(guó)戰(zhàn)略。