落實(shí)“七個(gè)到位”做好防汛度汛充分準(zhǔn)備壓實(shí)責(zé)任確保人民群眾生命安全萬無一失

中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要批示精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院部署，按照水利部松花江洪水防御專題視頻會(huì)議安排，落實(shí)好省委工作要求，做到思想認(rèn)識到位、會(huì)商調(diào)度到位、巡堤查險(xiǎn)處置到位、重點(diǎn)突出防范到位、應(yīng)急保障到位、壓實(shí)落靠責(zé)任到位、信息暢通到位，做好安全防汛度汛充分準(zhǔn)備，打贏防汛抗洪硬仗，確保人民群眾生命安全萬無一失。

做好下步防汛工作，要做到思想認(rèn)識到位，清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，做好打硬仗、打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，深刻認(rèn)識江河長期高水位運(yùn)行引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見性、各種外部因素的不確定性、疫情的復(fù)雜性、東北氣候環(huán)境的特殊性和維護(hù)國家糧食安全任務(wù)的艱巨性，嚴(yán)防多種不利因素疊加碰頭，確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。要會(huì)商調(diào)度到位，加密會(huì)商研判，科學(xué)調(diào)度水工程，贏得防汛工作主動(dòng)權(quán)，密切監(jiān)測雨情和臺風(fēng)，及時(shí)與俄方交換水文信息，加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)精細(xì)調(diào)度干支流水庫，為研判水情汛情、做好防汛度汛打出更多提前量。要巡堤查險(xiǎn)處置到位，細(xì)化分解江河堤防巡查防守任務(wù)，逐堤、逐段、逐隱患點(diǎn)、逐薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任和巡堤查險(xiǎn)力量，精心周密組織安排，全時(shí)段全過程巡查搶險(xiǎn)，堅(jiān)決果斷轉(zhuǎn)移群眾，確保險(xiǎn)情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。要重點(diǎn)突出防范到位，緊盯重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，強(qiáng)化隱患排查，把城市防汛工作放到更加突出的位置，在防汛關(guān)鍵期，病險(xiǎn)水庫原則上空庫運(yùn)行。要應(yīng)急保障到位，調(diào)動(dòng)專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，充分準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資設(shè)備，注重依靠專家科學(xué)決策，準(zhǔn)備好安置點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“九早”要求，統(tǒng)籌抓好防汛和疫情防控。要壓實(shí)落靠責(zé)任到位，各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“心中有數(shù)”，各部門要各司其職，把各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)好。要信息暢通到位，加強(qiáng)信息報(bào)送，進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道，提高信息報(bào)送時(shí)效，做到有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。

扛起環(huán)保政治責(zé)任聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)形成合力確保完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改任務(wù)

要進(jìn)一步提高站位，堅(jiān)決扛起加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好國家生態(tài)安全，加快推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。要認(rèn)清當(dāng)前形勢和艱巨任務(wù)，增強(qiáng)督察整改工作的責(zé)任感和使命感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最大的力度、最嚴(yán)的措施，集中力量啃下“硬骨頭”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成督察整改任務(wù)，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保整改實(shí)效經(jīng)得起黨和人民的檢驗(yàn)。

要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決完成各項(xiàng)整改任務(wù)。中央環(huán)保督察問題整改要加力從嚴(yán)，聚焦中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，并定期實(shí)施“回頭看”專項(xiàng)督導(dǎo)，確保問題整改全部清零，堅(jiān)決杜絕虛假整改、敷衍整改。重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改要科學(xué)施策，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢和專家作用，結(jié)合當(dāng)前我省重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，加力解決整改到位。環(huán)境違法行為要依法查處，加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管體系。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，形成督察整改強(qiáng)大合力。各地要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，確保中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題全部整改到位，省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題立行立改任務(wù)全部完成；省級行業(yè)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不定期組織開展“四不兩直”暗查暗訪，找準(zhǔn)問題、病灶，督促整改；省督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格落實(shí)牽頭抓總責(zé)任，加大調(diào)度頻次，加強(qiáng)多部門聯(lián)合督導(dǎo)。

抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。各市（地）要緊盯簽約項(xiàng)目、新建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、當(dāng)年建成投產(chǎn)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)企入規(guī)項(xiàng)目等，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，無事不擾、有事上門，切實(shí)做到“六必訪”，即企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化時(shí)必訪、經(jīng)營困難時(shí)必訪、登記納統(tǒng)時(shí)必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時(shí)必訪、籌備上市時(shí)必訪，幫助企業(yè)解決困難，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)保持上半年良好發(fā)展勢頭。

擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家糧食安全政治責(zé)任落細(xì)落實(shí)落靠糧食安全省長責(zé)任制

要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委工作部署，擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家糧食安全重大政治責(zé)任，結(jié)合我省當(dāng)前形勢，落細(xì)落實(shí)落靠糧食安全省長責(zé)任制，切實(shí)當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全的“壓艙石”。

糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。要深刻認(rèn)識保障國家糧食安全的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，持續(xù)加強(qiáng)國家政策性糧食安全監(jiān)管，確保從種到收“顆粒歸倉”，從儲(chǔ)到銷“毫厘不差”。

要牢固樹立總體國家安全觀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，時(shí)刻緊繃糧食安全這根弦，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)糧食安全的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，從糧食生產(chǎn)、糧食倉儲(chǔ)、推進(jìn)落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制等方面，不斷查找補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、調(diào)得快、用得上”。

要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決守住國家政策性糧食安全底線。要明確任務(wù)分工，嚴(yán)格壓實(shí)落靠收儲(chǔ)企業(yè)直接責(zé)任、中儲(chǔ)糧企業(yè)政策執(zhí)行主體責(zé)任和其他中央企業(yè)政策性糧食管理主體責(zé)任、各地政府屬地管理責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，確保政策性糧食庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全；要加大查處問責(zé)力度，保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，以糧食系統(tǒng)及企業(yè)違紀(jì)違法問題專項(xiàng)治理為契機(jī)，從嚴(yán)查處政策性糧食收購、驗(yàn)收、庫存管理、銷售出庫等環(huán)節(jié)中的重大違法違規(guī)行為；要把加強(qiáng)政策性糧食日常管理和依法監(jiān)管作為重要政治任務(wù)，細(xì)化強(qiáng)化措施，不斷強(qiáng)化政治保障、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作推進(jìn)落實(shí)、糧食干部隊(duì)伍建設(shè)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

要嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，全面提高糧食安全省長責(zé)任制的落實(shí)質(zhì)效。扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)奪豐收、黑土耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、糧食流通和儲(chǔ)備與市場保供、糧食加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糧食安全責(zé)任制考核工作，確保高質(zhì)量全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化核心聚焦發(fā)力推動(dòng)數(shù)字龍江建設(shè)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委部署要求，以數(shù)字龍江建設(shè)為牽引，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)力，制定出臺有含金量的政策措施，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)龍江全面振興、全方位振興。

作為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)和新生產(chǎn)力的代表，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、生產(chǎn)方式與社會(huì)治理模式，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于我省發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、釋放潛力、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性舉措扎實(shí)推進(jìn)。

要圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。在推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，要依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，引進(jìn)國內(nèi)龍頭企業(yè)，培育發(fā)展一批專業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮谋就疗髽I(yè)，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。

要開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”試點(diǎn)示范。要開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，保障數(shù)字化供給，推動(dòng)資源和能力共享，將中小企業(yè)數(shù)字化改造升級納入“專精特新”中小企業(yè)培育體系。要推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)、智能交通、智慧物流建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。要加快發(fā)展電子信息制造業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，哈爾濱新區(qū)要努力成為全省數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)核心區(qū)；要發(fā)揮我省在第三代半導(dǎo)體材料及器件、傳感器、衛(wèi)星激光通信等細(xì)分領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿?；要做?yōu)做大軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；要推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用。

要加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速增效，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，制定出臺扶持政策，強(qiáng)化金融、人才、平臺等要素保障，多措并舉推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。